2009年至2011年，上海市將啟動(dòng)實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“6532”的工作目標(biāo)，即實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)6萬(wàn)人，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地50個(gè)，幫助成功創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人。記者昨天獲悉，《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好本市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的若干意見》對(duì)此作出了明確部署。

　　創(chuàng)業(yè)納入高校教學(xué)計(jì)劃

　　根據(jù)《意見》，本市將重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持青年及大學(xué)生群體自主創(chuàng)業(yè)；積極扶持和發(fā)展創(chuàng)立在18個(gè)月以內(nèi)的小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等創(chuàng)業(yè)組織。

　　據(jù)悉，今后各高校和中等職業(yè)學(xué)校要將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃。本市高校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)吸納就業(yè)情況，給予專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。本市高校就讀的外地生源畢業(yè)生在滬創(chuàng)業(yè)的，在人才引進(jìn)政策落實(shí)方面予以傾斜，人才服務(wù)部門免予收取人事代理等費(fèi)用。

　　此外，凡本市失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，還可給予培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　放寬創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

　　而創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入也將得到放寬。尤其是對(duì)青年及大學(xué)生、失業(yè)人員以及郊區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門將適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

　　此外，對(duì)本市失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生等從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商注冊(cè)登記之日起三年內(nèi)，免收管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。本市失業(yè)人員、殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　小額貸款擔(dān)保最高100萬(wàn)

　　與此同時(shí)，《意見》要求加大小額貸款擔(dān)保工作力度。將小額擔(dān)保貸款扶持范圍擴(kuò)大到創(chuàng)業(yè)后三年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)組織，擔(dān)保金額最高為100萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元以下的貸款項(xiàng)目可免予個(gè)人擔(dān)保，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織在貸款期間吸納本市勞動(dòng)力的情況，給予貸款貼息的扶持。

　　各區(qū)縣也將通過(guò)財(cái)政出資設(shè)立專項(xiàng)資金，或整合現(xiàn)有各類扶持創(chuàng)業(yè)資金，用于小額貸款擔(dān)保、貸款貼息等給予融資支持。