江西寧都縣“四嚴(yán)四審”打造陽光采購
一是嚴(yán)把供應(yīng)商資質(zhì)審查關(guān)。對參加政府采購的供應(yīng)商從信譽、業(yè)績、服務(wù)、質(zhì)量等方面,按規(guī)定要求進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并將資質(zhì)審查的情況進行公告,接受社會的監(jiān)督。對以前已經(jīng)進入政府采購市場,但資質(zhì)條件差、業(yè)績信譽低、技術(shù)力量有限的單位或個人進行清理,并將清理的情況進行通報,為政府采購提供正常競爭秩序。
二是嚴(yán)把采購方式審批關(guān)。在采購方式的審批上堅持“以公開招標(biāo)為主,其他方式為輔,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)別對待”的原則,充分體現(xiàn)采購的效率,實行起點限制,根據(jù)采購項目的大小,采購金額的多少,合理確定采購方式。10萬元以下的項目采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式進行采購;超過10萬元以上的項目則實行公開招標(biāo),規(guī)范了政府采購方式。
三是嚴(yán)把采購合同審核關(guān)。通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和其他方式?jīng)Q定了中標(biāo)供應(yīng)商后,對供購雙方當(dāng)事人訂立的采購合同進行嚴(yán)格的審核。訂立合同必須內(nèi)容真實、詳細(xì)、具體,具有可操作性;權(quán)力義務(wù)明確,責(zé)任分明,具有法律的嚴(yán)肅性;文字簡練,意思表達(dá)準(zhǔn)確,公平、公正,具有可靠性。有效解決了合同訂立中的簡單化、權(quán)責(zé)不清、處罰無據(jù)、文字表達(dá)模棱兩可等問題。
四是嚴(yán)把采購標(biāo)的審驗關(guān)。政府采購中的驗收審查是最關(guān)鍵的關(guān)口,對貨物、工程、服務(wù)不同類型的采購項目,采取不同驗收方法,可分別實行階段性驗收、分項目驗收和收尾驗收。在驗收審查中要求做到:“及時”、“專業(yè)”、“規(guī)范”。并按要求及時填寫質(zhì)量驗收報告,由驗收人簽字負(fù)責(zé),用戶單位蓋章確認(rèn);并接受法律監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督,防止驗收中的馬虎從事,暗箱操作,以次充好,蒙混過關(guān)等現(xiàn)象。