江西寧都縣“四嚴四審”打造陽光采購
一是嚴把供應商資質審查關。對參加政府采購的供應商從信譽、業(yè)績、服務、質量等方面,按規(guī)定要求進行嚴格的資質審查,并將資質審查的情況進行公告,接受社會的監(jiān)督。對以前已經(jīng)進入政府采購市場,但資質條件差、業(yè)績信譽低、技術力量有限的單位或個人進行清理,并將清理的情況進行通報,為政府采購提供正常競爭秩序。
二是嚴把采購方式審批關。在采購方式的審批上堅持“以公開招標為主,其他方式為輔,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)別對待”的原則,充分體現(xiàn)采購的效率,實行起點限制,根據(jù)采購項目的大小,采購金額的多少,合理確定采購方式。10萬元以下的項目采用邀請招標、競爭性談判、詢價等方式進行采購;超過10萬元以上的項目則實行公開招標,規(guī)范了政府采購方式。
三是嚴把采購合同審核關。通過公開招標、邀請招標和其他方式?jīng)Q定了中標供應商后,對供購雙方當事人訂立的采購合同進行嚴格的審核。訂立合同必須內(nèi)容真實、詳細、具體,具有可操作性;權力義務明確,責任分明,具有法律的嚴肅性;文字簡練,意思表達準確,公平、公正,具有可靠性。有效解決了合同訂立中的簡單化、權責不清、處罰無據(jù)、文字表達模棱兩可等問題。
四是嚴把采購標的審驗關。政府采購中的驗收審查是最關鍵的關口,對貨物、工程、服務不同類型的采購項目,采取不同驗收方法,可分別實行階段性驗收、分項目驗收和收尾驗收。在驗收審查中要求做到:“及時”、“專業(yè)”、“規(guī)范”。并按要求及時填寫質量驗收報告,由驗收人簽字負責,用戶單位蓋章確認;并接受法律監(jiān)督機關的監(jiān)督,防止驗收中的馬虎從事,暗箱操作,以次充好,蒙混過關等現(xiàn)象。
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