福州市加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副市長任組長,財(cái)政、經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門組成成員單位。
二是厘清職責(zé)分工。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理。包括下達(dá)資金安排計(jì)劃,審定項(xiàng)目資金扶持條件和標(biāo)準(zhǔn),辦理資金審撥手續(xù),對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效、監(jiān)督檢查、績效評(píng)價(jià)等工作。經(jīng)委是項(xiàng)目的業(yè)務(wù)主管部門。
三是確定扶持范圍。指由預(yù)算安排的用于推動(dòng)福州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金。扶持的項(xiàng)目應(yīng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,符合規(guī)劃、節(jié)約、環(huán)保、土地、營運(yùn)、安全和建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。包括招商經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、技改貸款貼息、企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)、名牌和商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金、節(jié)能補(bǔ)助資金、中小企業(yè)生產(chǎn)性貸款擔(dān)保補(bǔ)貼等。
四是明確支持方式。采用無償資助或貸款貼息方式。被扶持的企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年應(yīng)有新增稅收且扶持金額不高于項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)上年度上繳稅收的地方留成部分。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。資金到位后,財(cái)政部門對(duì)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。對(duì)申請并取得工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)存在擅自改變資金用途、挪用;騙取項(xiàng)目資金;拒絕或不配合相關(guān)部門依法監(jiān)督檢查的,除將已撥付資金全額收繳國庫外,財(cái)政部門停止對(duì)項(xiàng)目單位的一切資金扶持,對(duì)違規(guī)違法的追究相應(yīng)法律責(zé)任。
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