近日，醞釀已久的重慶小額貸款公司終于領到牌照開門營業(yè)。“地下錢莊”由暗轉明，此舉不僅利于規(guī)范金融市場，還有利于緩解中小企業(yè)的融資難問題。

　　據了解，小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資成立，經營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。央行和銀監(jiān)會于今年5月出臺了小額貸款公司試點指導意見后，該市在8月份便開始啟動小額貸款公司試點。目前已受理小額貸款公司籌建申請110余件，已批準籌建10家小額貸款公司，而此次獲準掛牌營業(yè)的三家公司則是率先“吃螃蟹”者，年內將會另有10家公司加入到這個行業(yè)。

　　另據了解，按照相關規(guī)定，企業(yè)和個人通過這三家小額貸款公司貸款，最高可貸500萬元，側重于1萬元至100萬元的貸款需求者。中小企業(yè)、工薪族、農民工、個體戶等可優(yōu)先獲得貸款，貸款利率在前期可能會確定為同期銀行利率的2倍左右，但最高不超過同期銀行利率4倍，在此范圍內，具體貸款利率由小額貸款公司自主確定。

　　如以市民貸款5萬元開店為例，假設貸款期限為1年。他找銀行貸款的年利率為6．93％，要付給銀行3465元利息。若找小額貸款公司貸款，以同期銀行貸款利率2倍計算，他要承受的利率水平為13．86％，要付給小額貸款公司6930元利息。所以，市民在找小額貸款公司貸款時，要同時考慮自己的償還能力。

　　重慶市金融辦表示，雖然小額貸款公司的貸款利率遠高于商業(yè)銀行，但政策破冰不僅使處在監(jiān)管“真空地帶”的民間借貸實現了“陽光”運作，也讓長期面臨資金“貧血”的中小企業(yè)看到了一條新路。

　　“隨著小額貸款公司由暗轉明，地下錢莊的生存空間將會逐漸消失。”重慶市社科院財政金融研究所所長鄧濤認為，重慶大力引導和鼓勵成立小額貸款公司，將使重慶的“地下錢莊”面臨滅頂之災。

　　目前，從狹義上講，地下錢莊是指以黑社會為背景，專門為黃、賭、毒配套的“放水公司”，這些公司的月息有的甚至高達10％；而廣義上講的地下錢莊則不同，除了銀行、投行、基金之外的民間融資都被稱為地下融資，從事這些融資活動的機構也被稱作地下錢莊，游離于法律監(jiān)管之外。

　　“地下錢莊是由于資金供求失衡產生的。”鄧濤稱，長期以來，很多商業(yè)機構和小企業(yè)由于向銀行貸款困難，就轉向地下錢莊。

　　但鄧濤認為，地下錢莊還不會因此而消失，“一是小額貸款公司能夠貸款的數量還遠遠不能滿足市場需求；另外，地下錢莊還有一項業(yè)務為非法洗錢。”他建議，政府在加速小額貸款公司的發(fā)展的同時，還要繼續(xù)打擊地下錢莊。

　　為加快民間資本的成效轉化，重慶方面初步設定，試點將于明年在該市全市范圍內推廣，實現40個區(qū)縣（自治縣）都成立一個小額貸款公司的目標。之后重慶可能會審批上百家，力爭5年內，將小額貸款公司發(fā)展成為縣域以下地區(qū)金融服務的重要力量。

　　金融辦同時強調，小額貸款公司只能向企業(yè)或公眾發(fā)放貸款，不能吸收公眾存款和非法資金，監(jiān)管部門將把吸收公眾存款和非法集資作為對小額貸款公司的監(jiān)控重點。