市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以其高度的靈活性、極強(qiáng)的自適應(yīng)、自組織能力、激發(fā)商品生產(chǎn)供應(yīng)者的積極性和創(chuàng)造性而得到世界各國(guó)的普遍認(rèn)可和應(yīng)用。它對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展起到了巨大的作用。

　　但是，現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間與失業(yè)、金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貿(mào)易摩擦緊密相連，世界多次發(fā)生大規(guī)模金融危機(jī)，債權(quán)債務(wù)得不到保障，導(dǎo)致失業(yè)率上升，經(jīng)濟(jì)下滑。

　　新的“東方經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論已經(jīng)證明，人們?cè)缫蚜?xí)以為常的的現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的金融機(jī)制存在著重大缺陷，并且由此形成了許多難以去除的經(jīng)濟(jì)問題。但是，只要進(jìn)行簡(jiǎn)單的改革，科學(xué)合理地操作和運(yùn)行，以上問題及由此衍生的社會(huì)問題都可以逐步得到圓滿解決，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將更加富有活力，生產(chǎn)力將真正得到徹底解放。

　　我國(guó)如果率先進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，不僅能夠逐步解決困擾我們的多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題，而且還可以借機(jī)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是可以在世界各國(guó)仍采用現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的情況下，通過(guò)改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，適度提高資本回報(bào)率，借機(jī)低成本吸引外資、人才、先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，迅速縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

　　一、現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的根本缺陷

　　因?yàn)樯唐蜂N售價(jià)格普遍高于其生產(chǎn)費(fèi)用，即要求有“附加值”，在商品生產(chǎn)供應(yīng)過(guò)程中支付的費(fèi)用所形成的購(gòu)買力少于商品要求的總價(jià)值。從商品生產(chǎn)和銷售中表現(xiàn)為商品的大量積壓，只有出口順差和外來(lái)資金才可以部分消化。這就是說(shuō)除了凱恩斯先生述及的有效需求不足即相對(duì)剩余以外，仍然有商品的絕對(duì)剩余。

　　也就是說(shuō)，在一個(gè)封閉的國(guó)家中，如果政府、企業(yè)和家庭財(cái)政平衡，即使全部的購(gòu)買力被用于購(gòu)買生產(chǎn)的商品，總的商品附加值是零。

　　只有政府和家庭超前消費(fèi)C，才可以提高商品的附加值。美國(guó)在金融方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)政府、企業(yè)和家庭借貸國(guó)外資金積累了更多的債務(wù)。企業(yè)和家庭的自有資金比例沒有提高，形成了更多的負(fù)債，從微觀上表現(xiàn)為負(fù)債率高，容易破產(chǎn)；從宏觀上看，整個(gè)社會(huì)的負(fù)債率高，導(dǎo)致金融系統(tǒng)不穩(wěn)定，產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。只有凈資金進(jìn)入包括貿(mào)易順差和外來(lái)凈投資才可以解決這些問題。

　　現(xiàn)有銀行增加貨幣發(fā)行主要是商業(yè)銀行把儲(chǔ)戶的存款在上交給央行部分存款準(zhǔn)備金，剩余大部分再向企業(yè)和家庭貸款，在循環(huán)中發(fā)展增加貨幣供應(yīng)。在這個(gè)過(guò)程中，就形成了等量的債務(wù)。在一個(gè)國(guó)家中，只有貿(mào)易順差增加外來(lái)的資金凈進(jìn)入，才能真正增加企業(yè)和家庭群的自有資金的比例，降低債務(wù)比例，才能夠保障金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。但是，如果是外來(lái)資金的凈流出，達(dá)到一定程度，就導(dǎo)致金融危機(jī)。就例如亞洲金融危機(jī)。

　　美國(guó)的超前消費(fèi)導(dǎo)致的不可持續(xù)性產(chǎn)生的次貸危機(jī)，是因?yàn)榧彝ト汉推髽I(yè)群以及政府借用世界資金過(guò)多和難以償還導(dǎo)致的。其根源來(lái)自于美國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，增加貨幣發(fā)行過(guò)程中沒有使家庭群和企業(yè)群真正形成更多的自有資金，貨幣增加發(fā)行量與債務(wù)增長(zhǎng)是一致的，家庭和企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，在經(jīng)濟(jì)周期變化中，大量家庭和企業(yè)破產(chǎn)，導(dǎo)致美國(guó)這樣的強(qiáng)大國(guó)家在金融上也是非常脆弱的，發(fā)生金融危機(jī)，并且拖累世界各國(guó)。

　　從根本上說(shuō)，現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制沒有為投資提供持久、合理和穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源。早期的資本主義國(guó)家如英國(guó)通過(guò)擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展殖民地而使得問題得到了部分解決，并由此成為“日不落帝國(guó)”。但是，隨著殖民地資金外流導(dǎo)致的購(gòu)買力下降，1825年秋季就開始出現(xiàn)首次國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)；1837年出現(xiàn)第二次并首次波及美國(guó)；1847年的第三次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展成為了世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。以后世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)一般每10年左右發(fā)生一次。直到今日，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然擺脫不了金融危機(jī)和世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的糾纏，并且2008年的這次金融危機(jī)成為史上最大的危機(jī)。近百年來(lái)，盡管對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做了一些補(bǔ)救，如實(shí)行凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策、廢除金本位貨幣體制、設(shè)立世界銀行等，都沒有觸及到現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題根源，因而處于窮于應(yīng)付、矛盾越積越多和危機(jī)加重狀態(tài)中，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危機(jī)期間惡化了世界人民的生活質(zhì)量，加重了國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)矛盾。

　　二、現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之改革---建立虛擬財(cái)政

　　為進(jìn)一步完善和優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，理順和化解各種矛盾，建立和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入快速、健康發(fā)展的軌道。

　　改革后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將是趨于完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，會(huì)更進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大進(jìn)步作用，使經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，也將是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

　　(一)改革方法

　　在現(xiàn)在商業(yè)銀行與中央銀行正常運(yùn)作即通過(guò)吸收存款和借貸方式增加貨幣供應(yīng)的基礎(chǔ)上，中央銀行將根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適量增加發(fā)行的貨幣不再貸款給商業(yè)銀行，而是直接撥付給中央財(cái)政，設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的新財(cái)政賬戶，暫且稱之為“虛擬財(cái)政”(或者是貨幣財(cái)政)，由政府專用于生產(chǎn)性(即將來(lái)應(yīng)當(dāng)有貨幣收入)投資。例如可以建立新的國(guó)有企業(yè)或者對(duì)現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，也可以部分用于教育投資、科研開發(fā)和糧棉油等生產(chǎn)資料儲(chǔ)備以及效益明顯的基本建設(shè)。這一財(cái)政與原有的中央財(cái)政互相獨(dú)立，但是由政府支配，即政府由單一財(cái)政變?yōu)槎�元�?cái)政。

　　說(shuō)明：虛擬財(cái)政有投資和減稅置換兩大功能，分別適用于不同的國(guó)家和時(shí)期。新發(fā)行的貨幣都是對(duì)應(yīng)著新增的投資，是產(chǎn)生新的商品供應(yīng)能力的。

　　在通貨膨脹的情況下還可以進(jìn)行逆向運(yùn)行，即政府出售部分國(guó)有企業(yè)和儲(chǔ)備商品，并且把這些資金回收到央行凍結(jié)，以防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。

　　虛擬財(cái)政實(shí)際上是通過(guò)國(guó)家投資消化因總體購(gòu)買力不足而形成的剩余商品，產(chǎn)生初級(jí)利潤(rùn)源，刺激再投資，增加社會(huì)購(gòu)買力，并同時(shí)形成新的生產(chǎn)能力，避免通貨膨脹。虛擬財(cái)政擴(kuò)大規(guī)模，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供取之不盡用之不竭的資金來(lái)源。虛擬財(cái)政實(shí)施還可以在客觀上允許政府原有的財(cái)政在赤字投資時(shí)投向生產(chǎn)性領(lǐng)域，而不僅僅是公益事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)，從而強(qiáng)化政府原有的財(cái)政實(shí)力，增加新的稅源，防范或者是降低通貨膨脹的壓力。這時(shí)因?yàn)樘摂M財(cái)政實(shí)施減輕了商品積壓，政府投資生產(chǎn)對(duì)原有的生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成的壓力較小，并且是從總體上擴(kuò)大了市場(chǎng)空間。因此，就可以從金融上代替出口順差效益，新增加的貨幣對(duì)應(yīng)著新增加的投資，在抑制通貨膨脹方面還好于出口順差。

　　虛擬財(cái)政從根本上為企業(yè)群和家庭群提供了自有資金，而不是貸款。這樣就從根本上提高了它們的自有資金的比例，而不是債務(wù)的增加。

　　(二)虛擬財(cái)政的實(shí)施

　　改革方法十分簡(jiǎn)單，但是實(shí)施起來(lái)卻是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要完善實(shí)施更是不易。實(shí)施規(guī)模要在真實(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上嚴(yán)格測(cè)算，實(shí)施過(guò)稱中又要配套相應(yīng)的機(jī)制，努力擴(kuò)大投入產(chǎn)出比。在項(xiàng)目選擇上進(jìn)行盡可能詳盡地科學(xué)論證，避免失誤。因?yàn)闆]有產(chǎn)出或者是產(chǎn)出偏低的投資會(huì)引發(fā)通貨膨脹。在實(shí)施過(guò)程中要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，配合稅收調(diào)節(jié)、抑制暴利、彈性財(cái)政政策、適當(dāng)?shù)奈飪r(jià)指導(dǎo)、利率調(diào)整等加以調(diào)節(jié)。還可以在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)進(jìn)行虛擬財(cái)政的逆向運(yùn)行，就是把部分儲(chǔ)備商品或者是國(guó)有企業(yè)拍賣出售，并且把收到的資金“凍結(jié)”起來(lái)，作用類似現(xiàn)在的“央行特別國(guó)債”，但是效果會(huì)更好，也更具有可控制性，因?yàn)樵诔鍪凵唐愤^(guò)程中就直接降低了物價(jià)。如果儲(chǔ)備量充足，甚至可以實(shí)現(xiàn)精確定位價(jià)格，立即起到防止通貨膨脹的作用。

　　還要防止因?yàn)槭澜缟掀渌麌?guó)家仍采用現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制導(dǎo)致外貿(mào)進(jìn)口過(guò)多、貿(mào)易逆差過(guò)大，因此應(yīng)當(dāng)加以適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控。當(dāng)然，虛擬財(cái)政的實(shí)施會(huì)增強(qiáng)對(duì)于外資的吸引力，資金的大量和持續(xù)流入對(duì)于貿(mào)易逆差有很強(qiáng)的彌補(bǔ)作用。所不同的是要適當(dāng)控制流入的方向和條件，以降低對(duì)于外資利用的代價(jià)和成本。

　　(三)財(cái)政赤字與虛擬財(cái)政的關(guān)系

　　虛擬財(cái)政是擴(kuò)大總體購(gòu)買力，即使市場(chǎng)實(shí)際容量變大，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)剩余一部分，使資本平均回報(bào)率適當(dāng)提高和保持穩(wěn)定。可以代替出口順差。

　　財(cái)政赤字則是在人民家庭投資、消費(fèi)不足和企業(yè)投資不足的情況下使生產(chǎn)下降時(shí)，由政府通過(guò)財(cái)政赤字激活現(xiàn)有的購(gòu)買力，由政府?dāng)U大投資彌補(bǔ)購(gòu)買力實(shí)際支出不足，使得經(jīng)濟(jì)不過(guò)多下滑，消化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)剩余。

　　因此，二者目的不同，手段也不同。虛擬財(cái)政在和平時(shí)期將是長(zhǎng)期的，并且可能是逐步擴(kuò)大的，在遇到特大自然災(zāi)害等特殊情況下使生產(chǎn)下降時(shí)，實(shí)行逆向操作，即出售儲(chǔ)備商品甚至是國(guó)有企業(yè)并將收回的資金“休眠”。而財(cái)政赤字可能是暫時(shí)的，在國(guó)家啟動(dòng)市場(chǎng)以后，如果企業(yè)擴(kuò)大投資，或人民家庭儲(chǔ)蓄率下降，那將可使國(guó)家在財(cái)政收入增加的同時(shí)減少支出，有可能實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡或者是盈余。虛擬財(cái)政是貨幣手段與財(cái)政手段合二為一，而財(cái)政赤字僅僅是財(cái)政手段。二者有機(jī)配合，可以使得經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展。

　　西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯先生因?yàn)闆]有發(fā)現(xiàn)和解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“絕對(duì)剩余”，因而對(duì)于解決“相對(duì)過(guò)剩”的方案和效果是有極大局限性的。例如這種方案難以讓政府赤字投入生產(chǎn)性領(lǐng)域，而僅僅是投向公用設(shè)施、公益事業(yè)等非生產(chǎn)領(lǐng)域，由此使得政府赤字難以收回，并且在擴(kuò)大需求的同時(shí)沒有擴(kuò)大商品供應(yīng)，導(dǎo)致通貨膨脹。還有就是在當(dāng)時(shí)沒有外來(lái)資金大量進(jìn)入的情況下，政府的財(cái)政赤字來(lái)源于人民和企業(yè)的儲(chǔ)蓄資金，就導(dǎo)致了政府的財(cái)政赤字總量不可能超過(guò)這些儲(chǔ)蓄資金總量，使得政府的赤字投資只是緩解經(jīng)濟(jì)下滑，不能從總體上讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上升，或者是在大幅度下滑后再上升到上一個(gè)發(fā)展高峰以下的水平。這也就是為什么過(guò)去許多次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)程中，各國(guó)政府都是采用擴(kuò)大政府支出但是效果不夠好的主要原因。如果政府有比較多的剩余資金，比如現(xiàn)在的中國(guó)，積累了較多的資金，包括央行的存款準(zhǔn)備金和特別國(guó)債，在其放出量如果足夠多，就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，這是來(lái)源于過(guò)去的資金的積累。美國(guó)因?yàn)槭抢�用�?lái)自于世界各國(guó)的資金，如果資金量足夠，也可以在繼續(xù)增加債務(wù)總量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　虛擬財(cái)政實(shí)施還使得政府財(cái)政赤字投向發(fā)生革命性變化。虛擬財(cái)政的實(shí)施將允許中央政府財(cái)政赤字投向生產(chǎn)和科研部門，在擴(kuò)大需求的同時(shí)擴(kuò)大供應(yīng)，保持物價(jià)穩(wěn)定，特別重要的是擴(kuò)大生產(chǎn)能力，極大地提高生產(chǎn)力水平，使經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。人們高的儲(chǔ)蓄率將不再是問題，而是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資源泉和動(dòng)力。

　　在二元財(cái)政下，中央政府可以支配的財(cái)力大幅度增加。如果投資效果好，后續(xù)財(cái)政狀況將會(huì)進(jìn)一步改善。在這兩大財(cái)政當(dāng)中，政府只應(yīng)當(dāng)消費(fèi)原政府財(cái)政中的非赤字收入中的一部分，即應(yīng)當(dāng)控制甚至適度壓縮純消費(fèi)性開支，提倡節(jié)儉，只是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后按照比例擴(kuò)大這一絕對(duì)數(shù)額，由此按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增加政府消費(fèi)量。但是不能任意擴(kuò)大比例，否則將極大地?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致通貨膨脹。政府財(cái)政中用于投資的部分可以包括：虛擬財(cái)政的全部、財(cái)政赤字的全部或絕大部分和財(cái)政非赤字收入中原有的投資比例。其中，前兩項(xiàng)實(shí)質(zhì)上是國(guó)家政府“為人民理財(cái)”，因?yàn)橹挥兄醒胝�府才能�?dān)此重任，私有經(jīng)濟(jì)、一般企業(yè)難當(dāng)此任。

　　三、改革現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制是現(xiàn)實(shí)的需要

　　(一)現(xiàn)在世界上嚴(yán)重的金融危機(jī)需要我們改革

　　為什么隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了世界每10年左右就發(fā)生一次金融危機(jī)，特別是美國(guó)的有史以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)？

　　現(xiàn)在發(fā)生在世界上的金融危機(jī)多數(shù)人歸結(jié)為美國(guó)政府沒有很好地進(jìn)行金融衍生品監(jiān)管。但是，實(shí)際上正是美國(guó)政府缺乏監(jiān)管導(dǎo)致了美國(guó)政府和家庭的超前消費(fèi)，帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)轫槻顜��?lái)的快速發(fā)展。也由于在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生了大量的資金的同時(shí)積累了比這些資金還多的債務(wù)，大量的債務(wù)因?yàn)榇钨J危機(jī)導(dǎo)致了銀行的破產(chǎn)�？梢灶A(yù)見，如果加強(qiáng)監(jiān)管，可以大幅度地降低下次金融危機(jī)的強(qiáng)度，但是世界的經(jīng)濟(jì)將會(huì)不能再有快速發(fā)展，美國(guó)在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間里將陷入衰退，因?yàn)檫@里有一個(gè)“去超前消費(fèi)”的過(guò)程。只有世界上的大量資金回流到美國(guó)，才可能解決這個(gè)問題。

　　即使美國(guó)加強(qiáng)金融監(jiān)管，世界也會(huì)在下一個(gè)10年前后出現(xiàn)另外一次金融危機(jī)，原因就是現(xiàn)在的財(cái)政金融機(jī)制雖然在過(guò)去的上百年中已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次的改革，但是仍然不適應(yīng)快速發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。主要是單個(gè)國(guó)家內(nèi)部雖然能夠制造貨幣，但是不能合理的制造“資金”。也就是在制造資金的同時(shí)，也同時(shí)制造了比這些資金還多的債務(wù)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)現(xiàn)在的金融系統(tǒng)制造的資金是通過(guò)借貸生產(chǎn)新的貨幣，由于銀行的利息差，導(dǎo)致借貸者承擔(dān)的債務(wù)比獲得的資金更多。

　　也就是說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中，形成了更多的純債務(wù)：在中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向商業(yè)銀行增發(fā)貨幣時(shí)，是借貸給商業(yè)銀行，然后由商業(yè)銀行向企業(yè)和個(gè)人貸款，又形成了新的債務(wù)鏈。

　　因此，在金融危機(jī)期間，我們就可以看到許多不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的“怪現(xiàn)象”：一方面世界上許多國(guó)家的人民沒有真正富裕起來(lái)，另外一個(gè)方面企業(yè)還不得不削減產(chǎn)量甚至是消滅生產(chǎn)能力。這導(dǎo)致世界饑餓與農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩并存；許多人沒有住房與住房過(guò)剩并存；許多人沒有能力取暖與煤炭生產(chǎn)過(guò)剩并存；還有許多人沒有充足的衣服與紡織產(chǎn)品過(guò)剩并存等等。在世界上同行業(yè)各個(gè)方面都領(lǐng)先的通用汽車公司也面臨著將要破產(chǎn)的困境。

　　(二)世界上許多國(guó)家要求中國(guó)放棄通過(guò)出口順差發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)

　　現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制使得只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)體有來(lái)自外部的資金流入，才可以真正形成自有的資金。也就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要出口順差和外來(lái)投資的進(jìn)入。無(wú)論是過(guò)去的英國(guó)還是美國(guó)的快速發(fā)展，還是亞洲四小龍的發(fā)展歷史，還有中國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從金融上看都是通過(guò)這個(gè)途徑。

　　在目前世界各個(gè)國(guó)家都在爭(zhēng)取貿(mào)易平衡的時(shí)候，通過(guò)貿(mào)易順差和外來(lái)資金流入來(lái)維持發(fā)展就變得困難和不可持續(xù)，更不符合中國(guó)目前要求的“科學(xué)發(fā)展觀”要求和理念。

　　現(xiàn)在的機(jī)制已經(jīng)不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要。因此，尋求一種改進(jìn)的財(cái)政金融機(jī)制來(lái)代替現(xiàn)在世界各個(gè)國(guó)家普遍采用的機(jī)制就非常迫切。

　　根據(jù)自己十多年對(duì)于經(jīng)濟(jì)理論的研究和形成的“東方經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論，提出了改革現(xiàn)行的財(cái)政金融機(jī)制，用“虛擬財(cái)政”解決金融危機(jī)的方法。

　　就是在現(xiàn)在的中央銀行與商業(yè)銀行根據(jù)存貸款運(yùn)行狀態(tài)發(fā)行貨幣的基礎(chǔ)上，把根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要增發(fā)的貨幣由中央銀行直接撥付給中央政府財(cái)政，全部用于生產(chǎn)性投資，也可以用于重要原材料例如國(guó)內(nèi)糧食、礦產(chǎn)品儲(chǔ)備等方面。

　　(三)虛擬財(cái)政完全可以代替出口順差和部分外來(lái)投資

　　虛擬財(cái)政實(shí)際上就是要消化部分商品的“絕對(duì)過(guò)剩”。虛擬財(cái)政運(yùn)行可以代替出口順差和部分外來(lái)資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且比出口順差還有利于解決通貨膨脹問題。

　　出口順差在出口商品的同時(shí)還引起了本國(guó)貨幣的過(guò)多發(fā)行。例如出口順差折合1000億元人民幣的商品，就需要相應(yīng)發(fā)行1000億元人民幣貨幣。假設(shè)虛擬財(cái)政發(fā)行的貨幣每年可以流動(dòng)4次左右，采用虛擬財(cái)政發(fā)行200-300億元就可以消化這1000億元商品。由于這1000億元商品是留在了中國(guó)國(guó)內(nèi)，中國(guó)可以得到更多的商品利益，也就是虛擬財(cái)政可以比出口順差更好地降低通貨膨脹的幅度。不僅是我們的資金增加了，商品供應(yīng)也增加了。

　　(四)虛擬財(cái)政是一個(gè)內(nèi)部制造資金的過(guò)程，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)金融體系

　　這些貨幣在投資和收購(gòu)商品的過(guò)程中被相應(yīng)的企業(yè)和個(gè)人以及地方政府獲得，成為了他們的真正的“自有”資金，并且沒有產(chǎn)生債務(wù)，降低了負(fù)債水平。這些資金又可以進(jìn)入現(xiàn)在的金融體系，在這個(gè)過(guò)程中，貨幣變成了資金，并且沒有形成新的債務(wù)，國(guó)內(nèi)的金融體系得到了加強(qiáng)。

　　可以這樣說(shuō)，虛擬財(cái)政良好運(yùn)行是一個(gè)國(guó)家內(nèi)真正產(chǎn)生自有資金的途徑，可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　(五)中國(guó)曾經(jīng)采用過(guò)“準(zhǔn)虛擬財(cái)政”和“準(zhǔn)虛擬財(cái)政的逆行”并取得了良好效果

　　實(shí)際上，中國(guó)曾經(jīng)成功實(shí)行過(guò)多次的“準(zhǔn)虛擬財(cái)政”。

　　第一次，是在中國(guó)改革開放之初的1980年代，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到大幅度提高，生產(chǎn)了比原來(lái)多得多的大量農(nóng)產(chǎn)品，包括糧食、棉花、油料等，政府通過(guò)借貸中央銀行新增發(fā)的貨幣來(lái)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，就避免了“谷、棉、油賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。這就是一次非常成功的“準(zhǔn)虛擬財(cái)政”的實(shí)施。如果當(dāng)時(shí)沒有采用這種方法，而是采取政府從商業(yè)銀行借貸，就擠占了工商業(yè)資金，導(dǎo)致工商業(yè)企業(yè)資金不足，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，這種增加貨幣發(fā)行的方法其結(jié)果也導(dǎo)致了各級(jí)政府“掛帳”。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，這種“掛帳”是不必要的，完全可以從賬面上消除。如果是中央銀行直接撥付給中央政府用于收購(gòu)，就可以是真正的“虛擬財(cái)政”了，也就沒有這方面的“掛帳”了。

　　第二次，是“特別國(guó)債”吸收流動(dòng)性過(guò)剩，就是一次成功的“準(zhǔn)虛擬財(cái)政逆向運(yùn)行”。虛擬財(cái)政是可以逆向操作的，就是把過(guò)多的資金通過(guò)出售儲(chǔ)備商品把資金收回，并且向市場(chǎng)供應(yīng)商品的過(guò)程，快速降低通貨膨脹�？梢钥隙�，如果是實(shí)行完全的虛擬財(cái)政逆向運(yùn)行，把儲(chǔ)備商品例如糧食出售到市場(chǎng)，可以有更好的降低通貨膨脹的效果。因?yàn)椴粌H是資金的減少供應(yīng)，還有商品供應(yīng)的增加。

　　(六)當(dāng)前中國(guó)實(shí)行“虛擬財(cái)政”預(yù)期效果

　　1、可以快速解決我們面臨的經(jīng)濟(jì)增速減慢甚至是下滑問題

　　虛擬財(cái)政可以不再依賴出口順差發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是可以從源頭上擴(kuò)大內(nèi)需。如果再加上政府原有的擴(kuò)大財(cái)政支出來(lái)配合，就可以解決我國(guó)因?yàn)楝F(xiàn)在的出口下滑導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增速減慢甚至是下滑問題。

　　當(dāng)然，還有相對(duì)過(guò)剩，等于商品的實(shí)際購(gòu)買力(指用于購(gòu)買實(shí)際商品的總量)小于商品生產(chǎn)過(guò)程中形成的實(shí)際總的潛在購(gòu)買力，采用目前的政府增加開支和通過(guò)發(fā)行國(guó)債增加赤字來(lái)消化。

　　2、真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉到經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　虛擬財(cái)政解決了商品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的絕對(duì)剩余部分，再加上政府?dāng)U大內(nèi)需解決因?yàn)槿藗儍?chǔ)蓄和企業(yè)投資減少部分以及出口順差減少部分的總和，就可以解決因?yàn)閲?guó)外出口減少問題，真正實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。因?yàn)楝F(xiàn)在的財(cái)政金融機(jī)制沒有為解決絕對(duì)剩余提供方法，要快速發(fā)展就需要擴(kuò)大出口順差和吸引外來(lái)的資金。虛擬財(cái)政的實(shí)行就為通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平了道路。

　　3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　虛擬財(cái)政的一部分可以用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的外部環(huán)境來(lái)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如中國(guó)的高速鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等。其中對(duì)于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)可以擴(kuò)大購(gòu)買力，同時(shí)又為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供更好的條件，提高產(chǎn)量，提高品質(zhì)，降低單位農(nóng)產(chǎn)品的成本，為降低通貨膨脹起到更好的作用。

　　4、增加企業(yè)和家庭自有資金，降低破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性

　　由于虛擬財(cái)政是來(lái)自于現(xiàn)在的商業(yè)金融系統(tǒng)之外的資金，就向這個(gè)系統(tǒng)提供了更多的資金，相當(dāng)于出口順差和外來(lái)投資的資金的進(jìn)入。由于實(shí)際上降低了企業(yè)和家庭等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的負(fù)債水平，也就大幅度減少了這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的破產(chǎn)比例，降低了銀行因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體破產(chǎn)導(dǎo)致的資金損失，銀行系統(tǒng)就更加穩(wěn)固，發(fā)生金融危機(jī)的可能性大幅度降低。

　　5、解決就業(yè)問題

　　由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還跟不上就業(yè)人口的增加，導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)等問題。通過(guò)實(shí)行虛擬財(cái)政，極大地改善了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可以快速發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就業(yè)問題就得到了比較好的解決。

　　6、降低通貨膨脹

　　在出口順差時(shí)，在出口商品的同時(shí)進(jìn)口了同樣數(shù)量的資金。但是，實(shí)行虛擬財(cái)政時(shí)，不需要商品順差出口到國(guó)外，商品實(shí)際上是留在了中國(guó)，但是，發(fā)行的貨幣是這些商品量的四分之一甚至是五分之一，因此可以說(shuō)，虛擬財(cái)政實(shí)際上是降低了通貨膨脹率。

　　7、 實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，減少貿(mào)易摩擦

　　在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就必然要擴(kuò)大貿(mào)易順差和吸引更多的外資，但是，這實(shí)際上是不可以持續(xù)的和長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)的。虛擬財(cái)政可以通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)解決經(jīng)濟(jì)問題，這樣就減少了與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦，有利于爭(zhēng)取更加好的貿(mào)易環(huán)境，也防止我國(guó)的企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障的問題。

　　8、 增強(qiáng)吸引外資的能力

　　由于在世界金融危機(jī)期間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠率先快速發(fā)展，提高了利潤(rùn)率水平，就會(huì)吸引大量的外來(lái)資金進(jìn)入中國(guó)。這個(gè)時(shí)候，我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)更好利用世界資源發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，包括利用世界上的科研力量、資源、人才、管理等，甚至把世界上的大公司的總部也遷移到中國(guó)來(lái)。這個(gè)時(shí)候，我們就可以選擇更好的項(xiàng)目，鼓勵(lì)這些跨國(guó)公司與中國(guó)公司合作或者是合資經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　9、 解決中小企業(yè)發(fā)展問題

　　在世界金融危機(jī)的條件下，中小企業(yè)的發(fā)展就比較困難。但是，如果我們實(shí)行了虛擬財(cái)政，就有一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展自然就為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出好的條件，并不需要專門為中小企業(yè)進(jìn)行特別安排。

　　10、增強(qiáng)國(guó)營(yíng)企業(yè)的實(shí)力

　　由于虛擬財(cái)政是可以用于政府投資，因此就可以建立更多的國(guó)營(yíng)企業(yè)或者是為現(xiàn)在的國(guó)營(yíng)企業(yè)注資和擴(kuò)大規(guī)模，都是一個(gè)增強(qiáng)國(guó)營(yíng)企業(yè)的作用。

　　11、發(fā)展中國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分利用各種經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)

　　由于在施行虛擬財(cái)政的過(guò)程中不斷發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就為建立有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更好的條件，也就不比擔(dān)心私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過(guò)快導(dǎo)致國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)大幅度削弱的問題。我們可以放開膽子讓私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，根本就不必要擔(dān)心私營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)快的問題，也不要擔(dān)心國(guó)營(yíng)企業(yè)削弱的問題。

　　12、為我國(guó)居民提高生活水平和增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　在施行虛擬財(cái)政的過(guò)程中，由于商品是更多的留到了中國(guó)，這樣，我國(guó)人民生產(chǎn)的商品就可以更多的在中國(guó)發(fā)揮作用，人民將得到更多的實(shí)惠。實(shí)際上，由于我國(guó)留存了大量的貿(mào)易順差，也就是說(shuō)我國(guó)接近2萬(wàn)億美元的順差，平均每個(gè)人為國(guó)外或者是國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)提供了1萬(wàn)多元人民幣的商品和服務(wù)。如果這些價(jià)值的商品回流進(jìn)入中國(guó)，也可以快速發(fā)展中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　13、避免產(chǎn)生新的金融危機(jī)

　　由于虛擬財(cái)政實(shí)際上代替了出口順差和部分外來(lái)資金流入的作用，與原有的政府填補(bǔ)型財(cái)政配合，加上現(xiàn)在實(shí)行的其它宏觀調(diào)控手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)適當(dāng)調(diào)控，抹平經(jīng)濟(jì)周期，避免金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　14、鼓勵(lì)誠(chéng)信，保障債權(quán)債務(wù)

　　由于在金融危機(jī)期間大批企業(yè)和家庭破產(chǎn)，導(dǎo)致大量的債權(quán)債務(wù)不得不消失，違背了“有借有還”的基本誠(chéng)信原則。通過(guò)改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，使得破產(chǎn)比例和數(shù)量大幅度減少，保障了更多的債權(quán)和債務(wù)，鼓勵(lì)了誠(chéng)信，符合人類基本的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則。

　　15、發(fā)揮優(yōu)勝劣汰機(jī)制

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制發(fā)揮優(yōu)勝劣汰機(jī)制是指在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，就往往不是如此。例如，一個(gè)在經(jīng)濟(jì)高峰時(shí)期借貸投資進(jìn)行了技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)的企業(yè)反而比同行業(yè)中保持原有的低技術(shù)水平的企業(yè)更容易破產(chǎn)，主要是因?yàn)橘Y金鏈的斷裂和比較高的負(fù)債率。

　　16、鼓勵(lì)發(fā)展高等教育，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家差距

　　現(xiàn)在的高等教育因?yàn)楫厴I(yè)生的就業(yè)難，導(dǎo)致了部分人們疑問高等教育是否是一項(xiàng)合適的家庭投資，也導(dǎo)致了新的“讀書無(wú)用論”。如果這種情況持續(xù)下去，將來(lái)有可能出現(xiàn)高等學(xué)校招生難的問題，這對(duì)于許多有大量貸款需要?dú)w還的學(xué)校有破產(chǎn)危險(xiǎn)。改革后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要大量的受過(guò)高等教育的人才從事創(chuàng)造性工作，畢業(yè)生的就業(yè)難問題就得到很好的解決。人民家庭更愿意花費(fèi)投資在子女教育方面。高等教育得到更好的發(fā)展。另外，政府資金增加，也可以有更多的資金投資于高等教育。如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)樹一幟，還可以吸引國(guó)外的教育人才來(lái)中國(guó)發(fā)展教育，縮小我國(guó)高等教育與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　17、增加政府財(cái)力，增強(qiáng)中央政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力

　　由于中央政府有更多的可支配資金，政府財(cái)政實(shí)力得到加強(qiáng)，也由于政府的調(diào)控手段增加，中央政府可以更加靈活調(diào)控經(jīng)濟(jì)。

　　18、改善人際關(guān)系，發(fā)展和諧社會(huì)

　　在金融危機(jī)期間，經(jīng)常發(fā)生債務(wù)糾紛，惡化人際關(guān)系，甚至嚴(yán)重犯罪事件大幅度增加。改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，由于債權(quán)得到更好保障，人們也更愿意借貸，互相幫助，改善人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

　　19、財(cái)政赤字可以更多投向生產(chǎn)性領(lǐng)域造福人民

　　在現(xiàn)在的金融機(jī)制下，由于企業(yè)本來(lái)商品就供應(yīng)過(guò)剩，財(cái)政赤字不可能用于進(jìn)行生產(chǎn)性投資，導(dǎo)致將來(lái)發(fā)生通貨膨脹。但是，在虛擬財(cái)政幫助下，原有的政府財(cái)政赤字完全可以有部分用于投向生產(chǎn)性領(lǐng)域，發(fā)展生產(chǎn)，生產(chǎn)更多的商品供應(yīng)市場(chǎng)，讓人民有更多的商品選擇和購(gòu)買，大幅度提高人民的生活水平。

　　20、解決中國(guó)的外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加問題

　　中國(guó)的外匯儲(chǔ)備現(xiàn)在接近2萬(wàn)億美元。但是，由于現(xiàn)在的金融機(jī)制的問題，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就需要繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易順差和吸引外來(lái)投資，也就是要繼續(xù)擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備，從另外一個(gè)方面，也就是說(shuō)，我們需要繼續(xù)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)世界做純粹的貢獻(xiàn)。但是，其代價(jià)卻是我們用本來(lái)就不富裕的商品純粹貢獻(xiàn)給其它國(guó)家。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，我們的外匯儲(chǔ)備也處于風(fēng)險(xiǎn)之中，特別是如果遇到美國(guó)的通貨膨脹增加，也就相應(yīng)貶值。

　　金融改革之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就成為以內(nèi)需發(fā)展為主，這樣，就不必要進(jìn)行維持貿(mào)易順差，甚至還可以利用過(guò)去積累的外匯進(jìn)口資源類商品、引進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，或者是在國(guó)外進(jìn)行控制資源的投資，防止以后美元貶值對(duì)于中國(guó)積累外匯的風(fēng)險(xiǎn)。

　　21、減少財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量

　　減少政府財(cái)政實(shí)際供養(yǎng)人員一直是政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。改革金融機(jī)制以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將有更快和長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展，投資環(huán)境更好，投資就更容易成功。這樣，懂經(jīng)營(yíng)的人員就會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的吸引而自動(dòng)離開財(cái)政供養(yǎng)，轉(zhuǎn)而搞生產(chǎn)性投資或者進(jìn)入企業(yè)。這樣，中國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)就會(huì)減少。