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新加坡的城市規(guī)劃及管理具有科學(xué)性、超前性、權(quán)威性和透明性的特點(diǎn)。具體到交通方面,新加坡城市交通的新模式,就是在確保生態(tài)環(huán)境的前提下規(guī)劃并管理好城市的交通系統(tǒng),建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的城市道路交通網(wǎng)絡(luò),使之不斷滿足城市持續(xù)發(fā)展的需要,優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢,并通過實(shí)施相關(guān)政策以鼓勵通行者選擇最適合的交通方式。
通過靜態(tài)的車輛配額系統(tǒng)與動態(tài)的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)(ERP)兩種方式對城市交通流量進(jìn)行管制,是新加坡城市交通新模式中最具特色的部分。通過實(shí)行車輛配額系統(tǒng)和擁車證制度,有效地控制了大城市車輛數(shù)量的增加。更值得一提的是,新加坡是全球第一個通過ERP系統(tǒng)來降低高峰時段交通擁擠的城市。
ERP的前身是上世紀(jì)70年代開始的征收車輛擁堵費(fèi)的措施,當(dāng)時為人工檢查和收費(fèi)。1998年,新加坡推出了ERP系統(tǒng),其電子收費(fèi)閘門設(shè)置在限制路段入口處,一旦用戶在規(guī)定時段進(jìn)入市中心商業(yè)區(qū),ERP收費(fèi)處會在用戶通過時,根據(jù)車輛種類自動從安裝于車輛內(nèi)的卡中扣除應(yīng)付費(fèi)用。實(shí)施ERP的前提是在車輛上安裝計費(fèi)系統(tǒng),目前在新加坡的機(jī)動車中,大都安裝了這種計費(fèi)系統(tǒng)。
新加坡在公共交通系統(tǒng)和智能交通系統(tǒng)方面,也走在了全球城市的前列。新加坡力求實(shí)現(xiàn)各種公共交通工具的“門到門”和無縫銜接,也就是將城市各種活動的場所用公共交通系統(tǒng)緊密連接起來,將用戶在不同交通工具間轉(zhuǎn)換時所需的步行距離控制在合理的范圍內(nèi),從而真正體現(xiàn)人們使用公共交通系統(tǒng)的方便性和快捷性。智能交通系統(tǒng)主要是通過實(shí)施動態(tài)的組織管理策略并提供及時、全面的交通信息來引導(dǎo)交通流的合理分布,優(yōu)化交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率,提高交通服務(wù)的管理水平。
新加坡城市交通的新模式促使越來越多的市民選擇公共交通出行。從城市交通綜合研究的視角,新加坡在城市交通方面的經(jīng)驗值得借鑒。
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