市政府各委、辦、局，各控股（集團）公司，各區(qū)縣財政局，市財稅三、七分局，上海市注冊會計師協(xié)會：

　　按照財政部《全國先進會計工作者評選表彰辦法》（財會[2007]7號）的有關(guān)規(guī)定，全國先進會計工作者一般每三年組織評選一次，今年正值評選之年。近日，財政部下發(fā)了《財政部關(guān)于開展2008年全國先進會計工作者評選表彰工作的通知》（財會[2008]6號），就組織開展全國先進會計工作者評選表彰的具體工作作出部署。為做好相關(guān)工作，進一步推動《會計法》的宣傳、貫徹，繼續(xù)整頓和規(guī)范會計工作秩序，促進會計誠信建設(shè)，創(chuàng)造良好的會計工作環(huán)境，根據(jù)財政部要求，經(jīng)市政府批準同意，我局決定組織開展2008年本市先進會計工作者的評選表彰活動，并從評選產(chǎn)生的市級先進會計工作者中，向財政部推薦2008年全國先進會計工作者候選人。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《會計法》和國家人才強國戰(zhàn)略，表彰在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中作出突出業(yè)績和重大貢獻的優(yōu)秀會計工作者，樹立當代會計工作者楷模，塑造會計行業(yè)良好形象，激勵會計工作者崇尚誠信、依法理財、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻，促進社會和諧和市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)我局成立本市先進會計工作者評選表彰和推薦工作辦公室。黃光懋同志（會計處處長）任辦公室主任，楊光平同志（會計處副處長）、沈傳德同志（上海市會計學(xué)會常務(wù)副秘書長）、任方方同志（上海市注冊會計師協(xié)會副秘書長）任辦公室副主任；辦公室成員有：鐘恒（聯(lián)系電話：54679568*16041）、喬元芳（聯(lián)系電話：54679568*16062）。

　　成立本市先進會計工作者評選專家委員會，由政府有關(guān)部門、經(jīng)濟界、企業(yè)界、會計理論和實務(wù)界（包括注冊會計師行業(yè)）等各方面的專家或?qū)W者組成，具體名單另定。

　　三、評選對象先進會計工作者的評選對象包括：

　　（一）本市單位包括國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織中從事會計工作即會計工作系列的人員；

　�。ǘ�）本市單位的總會計師、財務(wù)總監(jiān)及社會團體、行政事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織會計機構(gòu)負責人即總會計師系列的人員；

　　（三）在上海市注冊會計師協(xié)會注冊、管轄的中國注冊會計師，即注冊會計師業(yè)務(wù)系列的人員；

　�。ㄋ模┍臼袉挝坏臅�計理論和會計教育工作者，即會計科研及教育系列的人員；

　�。ㄎ澹┰诒臼胸斦�部門和注冊會計師協(xié)會從事會計管理工作的人員，即會計管理系列的人員。

　　四、評選條件凡認真執(zhí)行財務(wù)、會計法律、法規(guī)，堅持依法理財，模范遵守職業(yè)道德，忠于職守，堅持原則，誠實守信，愛崗敬業(yè)，廉潔奉公，在會計工作中作出顯著成績，在社會上、行業(yè)內(nèi)得到廣泛認同，并具備下列條件之一的會計工作者，均可參加評選。

　�。ㄒ唬┰趨⒓颖締挝恢卮蠼�(jīng)濟事項預(yù)測、決策、控制、分析等方面卓有成效，為制定發(fā)展戰(zhàn)略、加強經(jīng)濟管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益做出重大貢獻的；

　�。ǘ�）在加強財務(wù)會計管理和制度建設(shè)方面有創(chuàng)新、有突破，取得顯著效果，或在省級以上（含省級）范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的；

　　（三）長期工作在會計崗位第一線，愛崗敬業(yè)、任勞任怨，堅持原則、善于理財，并在認真執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，切實提高會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮會計職能作用等方面業(yè)績突出的；

　�。ㄋ模┰诒Ｗo國家和公共財產(chǎn)，保護投資者、債權(quán)人、社會公眾合法利益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和國家財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)紀律等方面事跡突出的；

　　（五）在會計理論研究、會計學(xué)科教書育人方面卓有建樹，取得重大成果，為構(gòu)建我國會計理論和方法體系、發(fā)展會計教育事業(yè)做出突出貢獻的；

　　（六）在辦理注冊會計師業(yè)務(wù)中執(zhí)業(yè)謹慎、勤勉盡責，努力維護行業(yè)公眾利益和行業(yè)聲譽，并為行業(yè)改革與發(fā)展做出重大貢獻的。

　�。ㄆ撸┰趶氖聲�計管理工作中勤勉盡責、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、建功立業(yè)，為提升會計人員整體素質(zhì)，完善會計人員知識能力結(jié)構(gòu)，推進會計事業(yè)又好又快發(fā)展做出重大貢獻的；

　　（八）除上述條件以外在會計工作中做出重大貢獻的。

　　對因執(zhí)業(yè)活動違法違紀受過行業(yè)懲戒、行政處罰或刑事處罰，或因本人過錯給本單位造成不利后果和不良影響的，或未按要求完成會計人員繼續(xù)教育的，實行一票否決，不得推薦參加先進會計工作者的評選。本人所在單位在最近3年來存在嚴重違反《會計法》及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的行為，且與本人的執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，也不予推薦評選。

　　五、評選工作的組織實施本市先進會計工作者的評選工作在分層評選的基礎(chǔ)上，采用逐級推薦和上報的方法。

　�。ㄒ唬┍臼懈飨到y(tǒng)、行業(yè)和地區(qū)評選、表彰先進會計工作者市政府各委、辦、局，各控股（集團）公司，各區(qū)縣財政局，市財稅局三、七分局和上海市注冊會計師協(xié)會等單位應(yīng)分別成立相應(yīng)的工作辦公室和相應(yīng)的評選專家機構(gòu)，按照本通知明確的評選對象及條件，制定具體的評選程序和方法，組織開展相關(guān)工作，評選、表彰本系統(tǒng)、本行業(yè)、本地區(qū)所轄單位先進會計工作者。其中：各委、辦、局，控股（集團）公司按隸屬關(guān)系或控股關(guān)系負責所屬單位人員的評選表彰和推薦；各區(qū)縣財政局負責本區(qū)縣所屬單位、稅收征管關(guān)系在本區(qū)縣的中央企業(yè)、部分已不屬于市管的原市屬企業(yè)的人員，以及本區(qū)縣財政部門從事會計管理工作的人員的評選表彰和推薦；市財稅局三、七分局按稅收征管關(guān)系負責戶管企業(yè)（委、辦、局、控股（集團）公司及所屬企業(yè)除外）的人員，以及本分局內(nèi)從事會計管理工作的人員的評選表彰和推薦；上海市注冊會計師協(xié)會負責本市注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員的評選、表彰和推薦。

　�。ǘ�）推薦市級先進會計工作者候選人本市各系統(tǒng)、行業(yè)和地區(qū)的評選表彰工作結(jié)束后，以各委、辦、局，控股（集團）公司，各區(qū)縣財政局，市財稅局三、七分局和上海市注冊會計師協(xié)會為單位，根據(jù)本通知明確的分配名額及構(gòu)成（見附件1），分別向我局推薦參加全市先進會計工作者評選的候選人。候選人的產(chǎn)生，須經(jīng)過推薦單位本級評選表彰和推薦工作辦公室、評選專家委員會的評議、審核和表決同意，并須向行使候選人所在單位監(jiān)管職責的有關(guān)部門，如紀檢、監(jiān)察、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理、證券監(jiān)管等部門的意見（本市注冊會計師行業(yè)候選人的產(chǎn)生，由市注冊會計師協(xié)會確定征求意見的部門），還應(yīng)在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本地區(qū)的范圍內(nèi)，采用公示或其他相應(yīng)的形式，廣泛征詢意見。

　　對于應(yīng)當屬于由各委、辦、局、控股（集團）公司、市注冊會計師協(xié)會和有關(guān)的中央、市屬單位評選、推薦的人員，如果經(jīng)征得應(yīng)評、應(yīng)薦單位的同意，可參加其工作單位所在地的區(qū)縣財政局組織的評選，也可由區(qū)縣財政局向我局推薦參加市級先進會計工作者的評選，但不得重復(fù)推薦。

　　向我局推薦候選人時，推薦單位應(yīng)為候選人填寫《上海市先進會計工作者候選人推薦表》（見附件2），連同候選人先進事跡的文字材料（包括WORD電子文檔，填表及報送材料的要求見附件3），于2008年7月25日之前，一并報送我局會計處（地址：肇嘉浜路800號1605室；郵編：200030）。

　　（三）市級先進會計工作者的評選向我局推薦候選人的工作結(jié)束后，市先進會計工作者評選表彰和推薦工作辦公室將組織市先進會計工作者評選專家委員會對各單位報送的候選人材料逐一進行審核，向候選人所在單位的監(jiān)管部門進一步征詢意見，在此基礎(chǔ)上，召開有關(guān)評選會議表決產(chǎn)生市級先進會計工作者20名，在“上海財稅”網(wǎng)上公示。在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)公示未發(fā)生影響評選結(jié)果情況的，由市先進會計工作者評選表彰和推薦工作辦公室予以確認。如果在公示期間發(fā)生影響評選結(jié)果的情況，將從推薦單位推薦的除該20人以外的其余候選人中，僅就受到影響的部分，再次按照上述方法，經(jīng)評選專家委員會評選會議表決、“上海財稅”網(wǎng)公示和市先進會計工作者評選表彰和推薦工作辦公室確認等程序，產(chǎn)生需補充的名額，直至20名市級先進會計工作者全部產(chǎn)生。

　�。ㄋ模┩扑]全國先進會計工作者候選人市級先進會計工作者經(jīng)評選產(chǎn)生后，根據(jù)財政部文件規(guī)定的全國先進會計工作者評選條件，經(jīng)市先進會計工作者評選專家委員會審議和表決，將從本市評選產(chǎn)生的20名市級先進會計工作者中，遴選5名候選人（各系列1名）上報財政部，推薦參加全國先進會計工作者的評選。

　　六、具體要求

　　（一）認真組織評選、推薦工作。評選、推薦先進會計工作者是會計人員政治生活中的一件大事，政策性強，社會影響大。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展評選和推薦工作。應(yīng)認真調(diào)查核實評選、推薦對象的事跡材料，確保事跡的真實性和先進性，提高評選工作質(zhì)量，使評選、推薦結(jié)果具有代表性和公認性。

　�。ǘ�）搞好表彰工作。對評選產(chǎn)生的市級先進會計工作者，我局將授予“上海市先進會計工作者”榮譽稱號，給予一定的物質(zhì)獎勵，并將通過一定的形式予以表彰。各單位可根據(jù)各自的實際情況，對評選產(chǎn)生的本級先進會計工作者授予相應(yīng)的榮譽，實施表彰和獎勵。

　　（三）廣泛宣傳先進會計工作者的經(jīng)驗和事跡。各單位應(yīng)在開展先進會計工作者評選工作的同時，利用大會表彰、事跡展示、互訪交流和媒體報道等各種形式，大力宣傳先進會計工作者的先進經(jīng)驗、先進事跡，弘揚正氣，樹立新風，引導(dǎo)廣大會計工作者依法執(zhí)業(yè)，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟作出新的貢獻。

　　上海市財政局

二OO八年六月二十日