為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強抗震救災(zāi)款物管理部署要求，進(jìn)一步合理配置使用抗震救災(zāi)捐助款物，確保各類賑災(zāi)捐助資金物資安全到位，由市財政局制定的《天津市抗震救災(zāi)捐贈款物管理辦法》經(jīng)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。截至6月13日，市民政部門、紅十字會、慈善協(xié)會接受抗震救災(zāi)捐助款物達(dá)到10.6億元，其中接受捐助資金9.3億元，實際到賬8.2億元，接受捐助物資折合金額1.3億元；已撥付災(zāi)區(qū)及用于為災(zāi)區(qū)購建活動板房等資金物資共計4.8億元。

　　四川汶川發(fā)生強烈地震后，全市人民和社會各界積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚一方有難、八方支援的傳統(tǒng)美德，紛紛向災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助災(zāi)區(qū)解難和重建家園，賑災(zāi)款物數(shù)額不斷增加，目前全市抗震救災(zāi)款物已超過10億元。本市認(rèn)真執(zhí)行《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部民政部財政部審計署關(guān)于加強對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》，把加強抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管作為一件大事抓緊抓落實，成立抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督管理組織機構(gòu)，制定救災(zāi)資金物資監(jiān)管規(guī)章辦法，建立救災(zāi)捐助款物信息披露制度，提高救災(zāi)款物捐助的公開透明度，主動向社會公開救災(zāi)款物的來源、數(shù)量、種類和去向，接受社會各界和輿論監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、民政、財政、審計等部門充分履行管理監(jiān)督職能，把嚴(yán)明黨紀(jì)法規(guī)貫穿于救災(zāi)款物管理使用全過程，全面介入抗震救災(zāi)捐款物資收交、轉(zhuǎn)用全過程，確保每一筆社會和人民群眾抗震救災(zāi)捐助資金物資安全到位，以實際行動支援災(zāi)區(qū)政府和人民恢復(fù)建設(shè)。

　　市財政局《辦法》規(guī)定，全市抗震救災(zāi)捐贈工作和捐贈款物的調(diào)配使用由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市民政部門、紅十字會、慈善協(xié)會負(fù)責(zé)接受捐贈款物，市財政局負(fù)責(zé)全市捐贈款物的專戶核算與集中管理。市民政部門、紅十字會、慈善協(xié)會等接受捐贈部門依照有關(guān)法律規(guī)定，制定接受捐贈款物的工作程序，明確紀(jì)律要求，建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。對接受的捐贈款物做到手續(xù)完備、專戶專賬管理、賬款賬物相符，并向捐贈人出具合法、有效的收據(jù)。對接受的捐贈物資要登記造冊，合理計價，妥善保管，并將捐贈資金及時上交財政專戶。除國家有關(guān)規(guī)定外，其他部門、單位和社會組織一律不得接受社會捐贈，已接受的捐贈款物應(yīng)及時移交民政部門。對定向捐贈款物，由接受捐贈部門按照捐贈協(xié)議約定的用途使用，并報市財政局備案。對非定向捐贈款物，按照國家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，以及我市對口支援災(zāi)區(qū)和援建項目需求，由有關(guān)部門提出捐贈款物調(diào)配使用方案，報市政府審批后執(zhí)行。

　　市財政局《辦法》明確，市財政部門本著“急事急辦，特事特辦”的原則，開通“綠色通道”，確保捐贈資金及時撥付使用單位，并按照《政府信息公開條例》規(guī)定，及時向社會通報捐贈款物的接受和使用情況，自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。捐贈款物使用單位按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行抗震救災(zāi)資金和物資管理的規(guī)章制度，資金使用專戶或?qū)Ｙ~管理，�？顚Ｓ�。救災(zāi)物資采購和援建項目要保質(zhì)保量、厲行節(jié)約，合理確定開支標(biāo)準(zhǔn)，凡有條件的實行政府采購和公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇，避免浪費。市財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強對抗震救災(zāi)捐贈款物管理使用情況監(jiān)督檢查，重點查處滯撥滯留、違規(guī)分配、弄虛作假、截留克扣、擠占挪用等問題，確保捐助款物使用安全、合理、有效。對擠占、截留、挪用、虛報冒領(lǐng)和貪污浪費等嚴(yán)重違法違規(guī)行為一經(jīng)查出嚴(yán)肅懲處。