臨沂市審計(jì)局“四五”普法獲“雙優(yōu)”
近日,山東省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通報(bào),授予臨沂市審計(jì)局“2001-2005年全省普法依法治理工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。這是該局繼獲得全省審計(jì)系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)集體后的又一殊榮。在“四五”普法工作中,該局著力采取了五項(xiàng)措施:
一是加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),以學(xué)法促普法。該局專門成立了一把手任組長(zhǎng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立普法工作專門機(jī)構(gòu),制定“四五”普法規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合、走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教相結(jié)合、以考促學(xué)等多種方式,在學(xué)法上很下功夫。同時(shí),將每個(gè)人的學(xué)習(xí)情況登記在案,把完成學(xué)法任務(wù)、嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法作為評(píng)先樹優(yōu)的必備條件,增強(qiáng)了審計(jì)人員的法治意識(shí)和執(zhí)法能力。
二是強(qiáng)化審計(jì)管理,以守法促普法。結(jié)合普法和依法治理工作,制訂了質(zhì)量管理、責(zé)任追究等規(guī)章制度,進(jìn)一步完善了決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督的管理體系。把審務(wù)公開作為普法和依法治理工作的重要內(nèi)容,向社會(huì)公開審計(jì)職責(zé)、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序、法律責(zé)任、審計(jì)紀(jì)律等內(nèi)容,做到審計(jì)別人,自己率先守法,有力地推動(dòng)了“四五”普法和依法治理工作上層次、上水平。
三是加大審計(jì)力度,以執(zhí)法促普法。把服務(wù)宏觀調(diào)控、促進(jìn)財(cái)政改革作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要目的,深化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)了有限政府建設(shè)。圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、人民群眾關(guān)注的社會(huì)“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,突出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了法制政府建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)了廉潔政府建設(shè)。本著對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)改革和發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)安全完整負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化企業(yè)審計(jì),促進(jìn)了責(zé)任政府建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)了陽光政府建設(shè)。積極主動(dòng)地完成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)或調(diào)查項(xiàng)目,當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)助手,促進(jìn)了誠(chéng)信政府建設(shè)。
四是推行審計(jì)公開,以用法促普法。為從根本上解決有些被審計(jì)單位屢查屢犯的問題,該局通過向全社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,遏制違紀(jì)違規(guī)問題上升勢(shì)頭,為推進(jìn)依法治市和構(gòu)建“和諧臨沂”創(chuàng)造了良好的法制氛圍。至今年,我市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果已連續(xù)9年向社會(huì)公開;連續(xù)六年將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入向人大常委會(huì)的報(bào)告,并通過媒體向社會(huì)公開;先后六次召開了有近千人參加的審計(jì)情況通報(bào)會(huì)、審計(jì)結(jié)果報(bào)告會(huì)、新聞發(fā)布會(huì),將查處的87個(gè)重大違法違規(guī)問題和22起大案要案予以公開披露。
五是抓好審計(jì)整改,以護(hù)法促普法。加大問責(zé)力度,努力做到應(yīng)審盡審、應(yīng)改盡改,維護(hù)了財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性,有力地推進(jìn)了普法和依法治理工作的深入開展。截止去年底,全市審計(jì)決定落實(shí)率已經(jīng)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了100%.五年來,全市共處理處罰4875個(gè)單位的違規(guī)資金51.6億元,糾正管理不規(guī)范資金85.3億元。今年初,通過對(duì)審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的檢查發(fā)現(xiàn),各被審計(jì)單位都能認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,積極整改審計(jì)查出的問題,遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。從今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果看,基本無違規(guī)問題的單位已由去年的22%上升到今年的67%,違規(guī)資金占審計(jì)總資金的比例下降7.3個(gè)百分點(diǎn)。
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