為加強對效益審計的指導，確保效益審計試點項目取得預期效果，青縣審計局在認真分析效益審計難點、重點的基礎上，確立了“四全新”的工作思路，并貫穿于審計項目全過程，以此引導和約束審計人員的工作行為。一是要用全新的思維思考問題，堅決破除傳統(tǒng)審計觀念對審計人員的束縛，開動腦筋，解放思想；二是要用全新的視角觀察問題，要求審計人員必須確立效益第一目標的工作原則，一切圍繞第一目標開展審計；三是要用全新的方法發(fā)現(xiàn)問題，避免單純賬項審計的局限性，綜合運用現(xiàn)代審計及調(diào)查方法，既確保目標的實現(xiàn)又規(guī)避審計風險； 四是要用全新的方略處理問題，正確擺布審計與被審計的關系，將審計的最終目標由真實性、合法性以及揭露和處理處罰轉(zhuǎn)移到效益性目標為主其他目標為輔上來。