國家為實(shí)現(xiàn)其職能,根據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金,是一級(jí)財(cái)政的資金來源,財(cái)政參與社會(huì)資源分配的第一階段,表明社會(huì)資源由國家支配的數(shù)量和集中的程度。在不同國家或同一國家的不同歷史時(shí)期,財(cái)政收入的取得形式和來源渠道都存在著差別。
來源 國家通過財(cái)政各環(huán)節(jié)參與社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值的分配,其中主要是參與剩余產(chǎn)品價(jià)值的分配。在社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中,補(bǔ)償價(jià)值C用于補(bǔ)償生產(chǎn)資料的消耗,從而保證簡單再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。這部分價(jià)值是否由財(cái)政集中使用一部分主要取決于經(jīng)濟(jì)體制以及與之相應(yīng)的財(cái)政體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家財(cái)政往往集中一部分補(bǔ)償價(jià)值C有計(jì)劃地用于企業(yè)的更新改造;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,國家往往不將其作為財(cái)政收入的來源,而將全部補(bǔ)償價(jià)值C留歸企業(yè)用于企業(yè)的再生產(chǎn)。補(bǔ)償價(jià)值V用于補(bǔ)償活勞動(dòng)的耗費(fèi),保證勞動(dòng)力的再生產(chǎn),雖然不排除財(cái)政對(duì)補(bǔ)償價(jià)值V進(jìn)行再分配,但這部分價(jià)值不能構(gòu)成財(cái)政收入的主要來源。剩余價(jià)值M是產(chǎn)品價(jià)值中補(bǔ)償俄化勞動(dòng)耗費(fèi)和活勞動(dòng)后的剩余額,是財(cái)政分配的主要對(duì)象,構(gòu)成財(cái)政收入的主要來源。
形式 國家取得財(cái)政收入的具體方式。一個(gè)國家在組織財(cái)政收入所采取的形式取決于生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)、國家參與分配的依據(jù)以及各項(xiàng)收入所要達(dá)到的目的。財(cái)政收入的主要形式包括:(1)稅收,國家領(lǐng)先政治權(quán)力以行政管理者的身份參與不同經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值分配所籌集的收入,是歷史最悠久、最普遍的一種財(cái)政收入形式;(2)利潤,國家以出資者的身份從國有企業(yè)取得的國有資產(chǎn)權(quán)益收;(3)債務(wù)收入,國家財(cái)政采用信用方式從國內(nèi)、國外取得的各項(xiàng)借款收入,如國內(nèi)發(fā)行的國庫券、建設(shè)債券,從外國政府和國際組織取得的借款、在國外發(fā)行的各種債券等;(4)其它收入,除上述收入以外的各種財(cái)政收入,包括規(guī)費(fèi)收入、罰沒收入、國有資產(chǎn)管理收入、公產(chǎn)收入及其它雜項(xiàng)收入。
分類 財(cái)政收入可以按來源和形式分,也可以按國家預(yù)算收支科目分類,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政收入的核算通常按國家收支科目將財(cái)政收入分為一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專用基金收入、資金調(diào)撥收入和財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入。