關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的通知
寧財(cái)（會(huì)）發(fā)[2007]246號(hào)
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局，自治區(qū)有關(guān)廳（局），中央駐寧單位、集團(tuán)公司及有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，我廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》及《寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定了《寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO七年四月九日
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
附件：
寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的管理，推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，結(jié)合寧夏會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位，鐵路系統(tǒng)和部隊(duì)系統(tǒng)除外）中取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)人員）。
第三條 會(huì)計(jì)人員必須遵守繼續(xù)教育的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)按要求參加繼續(xù)教育活動(dòng)，完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。
第四條 各單位應(yīng)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件，會(huì)計(jì)人員在參加繼續(xù)教育期間，應(yīng)享受與在崗人員同等待遇。
第五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆葱枋┙�。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求，突出提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，提高能力。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可提高的環(huán)境，全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。同時(shí)，突出高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和提高綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進(jìn)繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門(mén)規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。
第二章 繼續(xù)教育的組織與實(shí)施
第六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理工作。主要職責(zé)是：制定全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；制定全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施；組織編寫(xiě)或推薦適合我區(qū)特點(diǎn)和要求的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材；管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作并組織考核；負(fù)責(zé)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育及中、初級(jí)師資人員的培訓(xùn)工作。
第七條 各市、縣財(cái)政局、區(qū)屬主管廳局（集團(tuán)公司）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。主要職責(zé)是：組織實(shí)施本地區(qū)、本系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作；對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行審核、確認(rèn)、記錄及簽章；對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育進(jìn)行建檔及檔案管理；按本辦法規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬或直接管理培訓(xùn)單位的備案、公布工作及教學(xué)工作，保證培訓(xùn)單位按規(guī)定從事繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)和培訓(xùn)質(zhì)量；會(huì)計(jì)人員中、初級(jí)繼續(xù)教育的其它管理工作。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，可直接組織本地區(qū)、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)，并將有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃以及培訓(xùn)結(jié)果報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。
第八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)所屬會(huì)計(jì)人員，必須參加本地區(qū)、本系統(tǒng)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)人員較少或無(wú)資格組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的單位，可參加其它形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第九條 各會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)要加強(qiáng)本單位師資隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支專(zhuān)、兼職相結(jié)合，具有足夠數(shù)量任教資格、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。
第三章 繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式
第十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，面向未來(lái)，學(xué)以致用的原則。具體包括：
�。ㄒ唬⿻�(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技能的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；
（二）政策法規(guī)繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)和依法從業(yè)的能力；
�。ㄈI(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能；
�。ㄋ模┞殬I(yè)道德繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。
第十一條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。
�。ㄒ唬└呒�(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職稱(chēng)）及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員；
�。ǘ┲屑�(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職稱(chēng)）及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員；
�。ㄈ┏跫�(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為除高、中級(jí)會(huì)計(jì)人員以外的持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的其他會(huì)計(jì)人員。
第十二條 參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員自愿選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷(xiāo)、搭售培訓(xùn)教材。
第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)會(huì)計(jì)改革和財(cái)政部的要求以及全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，采取分階段、有重點(diǎn)進(jìn)行安排。
第十四條 會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)（面授）的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。
會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無(wú)法在當(dāng)年完成接受培訓(xùn)時(shí)間的，可由本人提供合理證明，經(jīng)繼續(xù)教育主管部門(mén)審核確認(rèn)后，其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。
第十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和在職自學(xué)兩種形式。
�。ㄒ唬┙邮芘嘤�(xùn)形式包括：
1、參加在繼續(xù)教育主管部門(mén)備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn)；
2、參加繼續(xù)教育主管部門(mén)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)和會(huì)計(jì)培訓(xùn)；
3、參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類(lèi)脫產(chǎn)培訓(xùn)；
4、參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試；
5、繼續(xù)教育主管部門(mén)認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等其他形式。
�。ǘ┰诼氉詫W(xué)形式包括：
1、參加普通院�；虺扇嗽盒�(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)化、會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（MPAcc）等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育；
2、獨(dú)立完成通過(guò)地（市）級(jí)以上（含地、市級(jí)）財(cái)政部門(mén)或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類(lèi)研究課題或在省級(jí)以上（含省級(jí)）經(jīng)濟(jì)類(lèi)報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類(lèi)論文；
3、系統(tǒng)地接受會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上培訓(xùn)；
4、其他在職自學(xué)形式。
會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員在職自學(xué)提出要求，并提供必要的條件。
第十六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記管理。會(huì)計(jì)人員按照要求接受培訓(xùn)，考試合格后，發(fā)放由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的《會(huì)計(jì)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》，作為繼續(xù)教育證明。會(huì)計(jì)人員憑培訓(xùn)證明持《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)》及時(shí)向繼續(xù)教育主管部門(mén)辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試的人員由本人提供參加考試的證明，向繼續(xù)教育主管部門(mén)辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
第四章 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)
第十七條 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校、會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體、縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)基地（中心）等教育資源在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中的主渠道作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)高等院校、科研院所等社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。
第十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件：
�。ㄒ唬┚邆涑袚�(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施；
（二）擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量；
（三）能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第十九條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育統(tǒng)一規(guī)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方式，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)水平。
第二十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位實(shí)行備案、公布制度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)每年1月份向社會(huì)公布認(rèn)可的民間辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位要認(rèn)真做好年度備案工作，在被公布年度內(nèi)參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，履行相應(yīng)職責(zé)，接受自治區(qū)財(cái)政廳及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二十一條 為保證全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)健康有序進(jìn)行，規(guī)范培訓(xùn)單位行為，保證培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)會(huì)計(jì)人員的權(quán)益，凡在各級(jí)財(cái)政部門(mén)備案、公布從事繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位，均需執(zhí)行此辦法。
第四章 繼續(xù)教育的檢查與考核
第二十二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求每個(gè)主管部門(mén)都要配備一至兩名專(zhuān)、兼職管理人員專(zhuān)門(mén)從事或分管繼續(xù)教育工作，逐步建立一支穩(wěn)定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作管理隊(duì)伍。
第二十三條 各繼續(xù)教育主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)要求安排好本地區(qū)、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃。各培訓(xùn)單位也要按本辦法規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織好對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)計(jì)劃的完成。
第二十四條 為全面及時(shí)掌握各培訓(xùn)單位的教學(xué)進(jìn)度，各培訓(xùn)單位在每年11月底之前將年度培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、時(shí)間及參加人名單報(bào)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)和自治區(qū)財(cái)政廳備查。
第二十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)定期對(duì)公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行考核和評(píng)估。
各培訓(xùn)單位必須按照教學(xué)計(jì)劃的要求，按規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，注重社會(huì)效益，不得以盈利為目的。各會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)可的繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止和糾正，對(duì)不遵守本辦法規(guī)定，教學(xué)質(zhì)量低下、管理混亂、不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)單位，經(jīng)批評(píng)仍不改正的，取消其認(rèn)可資格，并且以后年度不再認(rèn)可。
第二十六條 未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育。
對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未完成培訓(xùn)時(shí)間的會(huì)計(jì)人員，如無(wú)正當(dāng)理由的，可采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十七條 連續(xù)兩年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)兩年未按規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員，不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)檢查登記；不得參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)審；不得參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選；財(cái)政部門(mén)不予頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)；會(huì)計(jì)人員所在單位不得參加會(huì)計(jì)先進(jìn)集體評(píng)選。
第二十八條 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。
第二十九條 繼續(xù)教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況列入《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、會(huì)計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。
第五章 附則
第三十條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
