1996年6月17日, 財政部制定發(fā)布了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。這是在財政部于1984年4月發(fā)布的《會計人員工作規(guī)則》基礎(chǔ)上修訂并重新發(fā)布的一項重要規(guī)章!兑(guī)范》全面總結(jié)了《會計人員工作規(guī)則》實施以來的基本經(jīng)驗,結(jié)合新形勢對會計工作的要求,對會計基礎(chǔ)工作方面的有關(guān)內(nèi)容,作出了較為系統(tǒng)的規(guī)定。認真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳《規(guī)范》的基本內(nèi)容,對改進和加強會計基礎(chǔ)工作,進一步提高會計工作水平,更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務(wù),都有重要的現(xiàn)實意義。
會計基礎(chǔ)工作主要是對為會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括:會計憑證的格式設(shè)計、取得、填制、審核、傳遞、保管等,會計帳簿的設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)帳等,會計報表的種類設(shè)置、格式設(shè)計、編制和審核要求、報送期限等,會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等,會計電算化的硬件和軟件要求、數(shù)據(jù)安全、資料保管等,會計監(jiān)督的基本程序和要求,會計機構(gòu)的設(shè)置要求,會計人員配備和管理要求,會計人員崗位責(zé)任制的建立和職責(zé)分工,會計人員職業(yè)道德的建立和執(zhí)行,會計工作交接的程序,單位內(nèi)部會計管理制度的建立和實施,等等。應(yīng)當(dāng)說,會計基礎(chǔ)工作是一個比較廣泛的概念,有的甚至將與會計工作有直接或間接聯(lián)系的工作如定額管理、計量管理、指標(biāo)考核等也納入會計基礎(chǔ)工作的范疇,這也說明會計基礎(chǔ)工作在范圍上的廣泛性。應(yīng)當(dāng)說,會計基礎(chǔ)工作的概念及其范圍不是固定不變的,它會隨著會計職能的擴展而不斷發(fā)展,必須結(jié)合單位內(nèi)部管理的需要和會計管理職能的發(fā)展來理解和界定會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵和外延,從而不斷改進和提高會計基礎(chǔ)工作管理水平。
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