國資委：上市公司國有股轉讓價不得低于凈資產(chǎn)

國辦轉發(fā)國資委《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》

    國務院辦公廳日前轉發(fā)了國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》。意見明確規(guī)定，上市公司國有股轉讓價格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。

    意見在總結經(jīng)驗的基礎上對國有企業(yè)改制全過程進行了規(guī)范，對改制涉及的主要環(huán)節(jié)和方面提出了明確的政策要求。這些環(huán)節(jié)包括：批準制度、清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、交易管理、定價管理、轉讓價款管理、依法保護債權人利益、維護職工合法權益、管理層收購等。

    意見規(guī)定，國有企業(yè)改制應采取重組、聯(lián)合、兼并等方式；改制企業(yè)必須按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》聘請具備資格的資產(chǎn)評估事務所，進行資產(chǎn)和土地使用權評估。國有產(chǎn)權轉讓底價的確定主要是依據(jù)資產(chǎn)評估的結果，同時考慮產(chǎn)權交易市場的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場價格、職工安置、引進先進技術等因素。

    意見規(guī)定，上市公司國有股轉讓價格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。轉讓國有資產(chǎn)的價款原則上一次結清，也可經(jīng)過批準采取分期付款的方式在一年之內支付完畢。

    意見對管理層收購（MBO）行為進行了嚴格規(guī)范，嚴禁國有企業(yè)的經(jīng)營管理者"自賣自買"國有產(chǎn)權。意見規(guī)定，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負有責任的經(jīng)營管理者，不得參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權。收購本企業(yè)國有產(chǎn)權的經(jīng)營管理者，不能參與轉讓國有產(chǎn)權的決策、財務審計等重大事項，且不得向國有企業(yè)借款，或以國企的資產(chǎn)作標的物為融資提供保證、抵押等。