新《稅收征管法》第十七條第一款規(guī)定：“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，持稅務(wù)登記證件，在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并將其全部賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。”可事實(shí)上，企業(yè)或有關(guān)納稅人在開辦之初，在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，就必須申報(bào)注冊(cè)資金，而要填報(bào)這項(xiàng)內(nèi)容，納稅人首先得在銀行或有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶，存入一定數(shù)量的資金。
同時(shí)，由于是新辦企業(yè)，雖未經(jīng)營，但考慮到基建、購買設(shè)備等原因，資金往來頻繁，也確有必要先設(shè)賬戶。但此時(shí)，納稅人尚未與稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道，自然沒有稅務(wù)登記證件，倘若銀行等金融單位嚴(yán)格按新《稅收征管法》辦事，納稅人豈不是開不成賬戶了嗎？
另外，在現(xiàn)有稅務(wù)登記表中設(shè)有銀行賬號(hào)一欄，這與新《稅收征管法》自相矛盾。新辦企業(yè)到底應(yīng)該是先辦證，還是先設(shè)賬戶呢？
筆者以為，在實(shí)際工作中，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人在開業(yè)之初，未辦稅務(wù)登記之前，可以在銀行等金融單位先設(shè)一個(gè)基本賬號(hào)，在辦理完稅務(wù)登記證后，再督促納稅人就稅務(wù)登記證號(hào)與銀行等金融單位銜接，這樣既方便了納稅人，又便于稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行等金融單位之間進(jìn)行聯(lián)系。
