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《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)是如何規(guī)定的?

來源: 編輯: 2004/09/22 09:15:52  字體:
    會(huì)計(jì)人員作為特殊從業(yè)人員,既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),也要有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德水平。在我國目前會(huì)計(jì)學(xué)歷教育還不十分發(fā)達(dá)、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低、法制觀念不強(qiáng)的情況下,應(yīng)當(dāng)借助必要的外部力量,促進(jìn)各地區(qū)、各部門、各單位重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促會(huì)計(jì)人員提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所以,《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。”應(yīng)該如何加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),財(cái)政部在1998年1月發(fā)布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對(duì)此作了具體規(guī)定。

    1.關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象及層次。根據(jù)規(guī)定,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為在職會(huì)計(jì)人員,具體包括在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作并已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別,即高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。

    2.關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理部門。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則。省級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。對(duì)于中央單位,按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法,分別由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)處、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)司、鐵道部財(cái)務(wù)司、中國人民解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部等五家單位負(fù)責(zé)所轄部門、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作。會(huì)計(jì)人員在參加繼續(xù)教育工作遇到難題需要咨詢反映的,可以向上述管理部門以及縣以上財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)反映、咨詢和投訴。

    3.關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種。其中,接受培訓(xùn)主要包括:財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)及批準(zhǔn)的培訓(xùn)單位組織的培訓(xùn)、省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、正在普通院校或成人院校接受國家承認(rèn)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育、財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式。自學(xué)的形式多種多樣,不拘一格。如部門或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn),承擔(dān)課題研究,參加上一級(jí)別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試等。參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的方式也很多,既有面授,也有函授、錄像;網(wǎng)絡(luò)等。

    4.關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)。中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間每年不少于68小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年不少于72小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于24小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。對(duì)于自學(xué)小時(shí)的折算方法,由省級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門自行決定。對(duì)于年度內(nèi)在境外工作超過6個(gè)月,或者年度內(nèi)病假超過6個(gè)月的,或者生育等其他情況,其繼續(xù)教育的時(shí)間可以順延到下一年度、但必須按規(guī)定的程序報(bào)批和備案。

    5.關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。主要包括:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;其他相關(guān)的知識(shí)與法規(guī)。繼續(xù)教育,講究“新”和“實(shí)”,其內(nèi)容必須新穎和實(shí)用。會(huì)計(jì)人員本著學(xué)什么用什么的原則,自己缺什么就去學(xué)什么,差什么就去補(bǔ)什么。

    6.關(guān)于對(duì)培訓(xùn)單位的管理。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位實(shí)行《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位許可證制度》,凡從事這項(xiàng)工作的培訓(xùn)單位,必須向會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)取得許可證書后,才能在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。開展高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培洲單位,由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批;開展中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位,由省級(jí)或地、市級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門審批;開展初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位,由地、市級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)審批。所有審批的培訓(xùn)單位,都需要定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)的監(jiān)督。

    7.對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況的檢查與考核。根據(jù)規(guī)定,每一位會(huì)計(jì)人員每年必須完成規(guī)定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。如果未按照規(guī)定完成必要的學(xué)時(shí),又無正當(dāng)理由的,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門將督促其接受繼續(xù)教育。對(duì)年度內(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的會(huì)計(jì)人員,無正當(dāng)理由的,予以警告。連續(xù)兩年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)兩年未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的,不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢,不得參加上一檔次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,不得參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審,不得參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的評(píng)選,財(cái)政部門不予頒發(fā)榮譽(yù)證書。連續(xù)3年沒有參加繼續(xù)教育或未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的,其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自行失效,按新修訂的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,需5年后重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。同時(shí)吊銷其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,也不允許參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審。

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