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合并會(huì)計(jì)報(bào)表的國際發(fā)展概況

來源: 編輯: 2009/03/23 13:05:42  字體:
  綜觀合并會(huì)計(jì)報(bào)表的國際發(fā)展概況,可以了解世界各國合并會(huì)計(jì)報(bào)表的產(chǎn)生動(dòng)因、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景以及它對企業(yè)的作用。

  一、美國合并會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)展概況

  根據(jù)諾貝斯“國際比較會(huì)計(jì)”專著(1993年版)的論述,合并會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)務(wù)早在上個(gè)世紀(jì)末期,就出現(xiàn)在美國的一些公司公布的類似報(bào)表中,但是當(dāng)時(shí)并不完善。直到1901年在新澤西注冊的美國鋼鐵公司才編制出比較完善的合并會(huì)計(jì)報(bào)表。合并報(bào)表在美國起步較早的原因主要有以下4點(diǎn):

  首先,是美國當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了很多控股公司。這些控股公司的出現(xiàn)掀起了世界上第一次企業(yè)兼并浪潮,集團(tuán)公司控制了美國大多數(shù)工商企業(yè),控制著美國的經(jīng)濟(jì)生活。例如1870—1905年,由于兼并,美國鋼鐵工業(yè)企業(yè)總數(shù)從1808家減少到606家,但是當(dāng)時(shí)美國鋼鐵總產(chǎn)量卻增加了9倍。1890年,美國電話電報(bào)公司兼并了貝爾公司,組成了貝爾電話系統(tǒng),并逐步壟斷了全國電話網(wǎng)的大部分。1906年,美國全部鐵路的2/3掌握在J.P.摩根等4個(gè)大集團(tuán)公司中。1915年,美國16個(gè)集團(tuán)公司控制著全美22.8%的發(fā)電量。1925年,16 家財(cái)團(tuán)(其中11家集團(tuán)公司和5家獨(dú)資財(cái)團(tuán))控制著全美53%的貿(mào)易額??梢哉f沒有企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展壯大,沒有控股公司經(jīng)營方式的出現(xiàn),就不可能產(chǎn)生合并會(huì)計(jì)報(bào)表方法。

  其次,是美國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展 和會(huì)計(jì)方法的發(fā)展不受法律約束。而且社會(huì)在某種程度上鼓勵(lì)創(chuàng)新,使得合并會(huì)計(jì)報(bào)表這種新的方法得以迅速傳播和發(fā)展,逐步被會(huì)計(jì)職業(yè)界廣泛認(rèn)同,并且最終形成了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

  第三,是美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不要求編制母公司會(huì)計(jì)報(bào)表,只要求控股公司編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。這也是合并會(huì)計(jì)報(bào)表方法在美國發(fā)展迅速的原因之一。

  第四,是美國資本市場發(fā)育完善。美國對進(jìn)入其資本市場的籌資者提供的會(huì)計(jì)信息的形式、內(nèi)容、依據(jù)等作出了極其嚴(yán)格的規(guī)范,用以維護(hù)投資者的利益。因此,合并會(huì)計(jì)報(bào)表首先是資本市場管理者的強(qiáng)制要求,在被越來越多的上市公司接受以后,才在美國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中被廣泛接受。因此,美國的資本市場的發(fā)展對合并會(huì)計(jì)報(bào)表的發(fā)展起了積極的推動(dòng)作用。

  二、英國合并會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)展概況

  合并報(bào)表實(shí)務(wù)在英國和歐洲大陸國家發(fā)展比較緩慢。在英國,直到世界第二次合并浪潮開始時(shí)(1916~1922年),控股公司才成為一種重要的企業(yè)組織形式。英國最早的合并會(huì)計(jì)報(bào)表的出現(xiàn)比美國晚了十幾年,據(jù)諾貝斯提供的資料,英國合并報(bào)表會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)最早出現(xiàn)于1910年。英國合并報(bào)表的第一本專著是1923 年由吉爾伯特。格塞(  Gilbert.Garnsey)撰寫的《控股公司及報(bào)表編制》,當(dāng)時(shí)合并報(bào)表的編制在美國已經(jīng)是非常普遍了。直到1939年,倫敦證券交易所開始將合并報(bào)表作為發(fā)行新股的條件,但實(shí)際執(zhí)行的并不普遍。第二次世界大戰(zhàn)期間,合并報(bào)表的發(fā)展中斷了。直到1947年英國的《公司法》中才對合并報(bào)表提出要求,成為法定會(huì)計(jì)報(bào)表。

  英國合并會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)務(wù)發(fā)展緩慢的原因之一是英國企業(yè)兼并浪潮來得較晚,控股公司的企業(yè)組織形式出現(xiàn)較晚,加上合并報(bào)表會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)剛有萌芽就被第二次世界大戰(zhàn)所中斷。原因之二是英國社會(huì)比較守舊,人們并不喜歡變化,社會(huì)惰性阻礙人們學(xué)習(xí)新的東西。原因之三是英國公司法以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求母公司編報(bào)自身的資產(chǎn)負(fù)債表,同時(shí)要求再編制合并資產(chǎn)負(fù)債表,即控股公司需要編報(bào)兩套報(bào)表,因此控股公司對編制合并資產(chǎn)負(fù)債表產(chǎn)生了抵觸情緒。以上三方面的原因?qū)е掠喜?huì)計(jì)報(bào)表實(shí)務(wù)發(fā)展緩慢。

  三、其他歐洲大陸國家合并會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)展概況

  其他歐洲大陸國家合并會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)展更為緩慢,大約是在二戰(zhàn)之后才開始發(fā)展。

  例如荷蘭,最早的關(guān)于合并報(bào)表的記錄是在1926年由海牙的米勒公司開始編制的。至今其合并會(huì)計(jì)報(bào)表的要求也不是強(qiáng)制性的。比如1970年9月企業(yè)年度報(bào)表法第3節(jié)中規(guī)定:如一企業(yè)直接或間接擁有另一企業(yè)50%以上的權(quán)益性資本,應(yīng)盡可能合理地提供合并會(huì)計(jì)報(bào)表信息。

  再有德國,最早的合并報(bào)表記錄見于本世紀(jì)30年代。直到1956年德國公共公司法出臺(tái),才正式規(guī)定有控股權(quán)的公共公司和股份有限合伙公司必須編制合并國內(nèi)企業(yè)的集團(tuán)報(bào)表。1969年《宣傳法》擴(kuò)大了合并報(bào)表的編制范圍,規(guī)定凡符合大公司標(biāo)準(zhǔn)的私營公司、合伙公司與獨(dú)資公司,根據(jù)法律規(guī)定也要編報(bào)合并會(huì)計(jì)報(bào)表。雖然德國法律還未正式要求編報(bào)國外子公司合并報(bào)表,但像德國奔馳汽車公司已經(jīng)開始這方面的嘗試。

  再如法國,本世紀(jì)20年代開始了企業(yè)合并。20年代末主要是無法維持生產(chǎn)的小企業(yè)合并,這種合并往往成為企業(yè)擺脫困境的出路。其中有一些企業(yè)可以按較大的企業(yè)形式重新組合。但合并報(bào)表實(shí)務(wù)在法國發(fā)展卻比較緩慢。1967年法律規(guī)定可以附加合并報(bào)表,但并未強(qiáng)制要求編報(bào)。1971年7月,法律規(guī)定公開發(fā)行債券和上市股票的公司以及公營公司都應(yīng)編制合并報(bào)表。直到1986年,法律才對合并報(bào)表做出明確要求。

  歐洲大陸國家尤其是歐盟國家,直到本世紀(jì)90年代歐盟第7 號指令實(shí)施,才使合并會(huì)計(jì)報(bào)表的實(shí)務(wù)有新發(fā)展。歐盟自1971年開始起草合并報(bào)表的草案,直到1976年4月29日才正式提出關(guān)于合并報(bào)表的第7號指令草案。但歐盟收到各方面的不同意見,又經(jīng)過數(shù)次修訂直到1983年6 月13日才得到歐盟總理會(huì)議一致通過。由于法令涉及的問題比較復(fù)雜,允許各成員國推遲到1988年1月1日完成修訂各國立法的工作,要求各國在1990年 1月1日正式執(zhí)行新法規(guī)。但目前大多數(shù)國家都沒有遵守這一時(shí)間規(guī)定。

  四、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的貢獻(xiàn)

  值得一提的是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對合并報(bào)表準(zhǔn)則的貢獻(xiàn)。它致力于制定一套各國都能接受的合并會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則,鼓勵(lì)合并報(bào)表在實(shí)務(wù)尚不發(fā)達(dá)的國家中發(fā)展。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)先后公布過第3號、第27號、第28號、第31號等準(zhǔn)則用于規(guī)范合并報(bào)表會(huì)計(jì)處理問題。其中除第3 號準(zhǔn)則被取消外,其他3個(gè)準(zhǔn)則仍然有效。由于第3號準(zhǔn)則中的合并商譽(yù)及股權(quán)聯(lián)營法會(huì)計(jì)處理問題各國差異較大。暫被刪除;其中對聯(lián)營企業(yè)投資的會(huì)計(jì)處理及報(bào)表內(nèi)容則在第28號準(zhǔn)則中專門加以規(guī)范;對合營企業(yè)權(quán)益的會(huì)計(jì)處理及在合并報(bào)表中的列報(bào)在第31號準(zhǔn)則中加以規(guī)范。

  綜上所述,控股公司的產(chǎn)生、企業(yè)合并或兼并浪潮的出現(xiàn)、社會(huì)改革創(chuàng)新精神的提倡、資本市場的發(fā)展是推動(dòng)合并報(bào)表會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)發(fā)展的動(dòng)因。社會(huì)各種力量對合并報(bào)表實(shí)務(wù)的探索,以及各職業(yè)團(tuán)體和研究機(jī)構(gòu)理論上對合并報(bào)表會(huì)計(jì)處理的規(guī)范是合并報(bào)表會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

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