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電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及其規(guī)制

來源: 齊紅衛(wèi) 編輯: 2010/09/16 11:14:41  字體:

  論文摘要:隨著Internet的發(fā)展,電子商務(wù)的廣泛開展,電子商務(wù)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)變得日益尖銳。利益的驅(qū)動(dòng),法律的空缺,使眾多電子商務(wù)主體采取非正當(dāng)手段從事經(jīng)營活動(dòng),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大量涌現(xiàn)。研究電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)、表現(xiàn)以及對(duì)其在法律、司法、執(zhí)法上進(jìn)行規(guī)制是非常必要的。

  隨著Internet的發(fā)展,電子商務(wù)的廣泛開展,電子商務(wù)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)變得日益尖銳利益的驅(qū)動(dòng),法律的空缺,使眾多電子商務(wù)主體采取非正當(dāng)手段從事經(jīng)營活動(dòng),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大量涌現(xiàn)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅侵害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益,而且也會(huì)侵害消費(fèi)者的利益,沖擊商業(yè)道德及交易習(xí)慣,擾亂市場(chǎng)秩序,最終損害社會(huì)利益。因此,研究電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)以及對(duì)其在法律、司法、執(zhí)法上進(jìn)行規(guī)制是非常必要的。

  一、電子商務(wù)中的不正當(dāng)竟?fàn)幖捌涮攸c(diǎn)

  根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第二款的規(guī)定,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是指經(jīng)營者違反該法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。電子商務(wù)實(shí)際上系指交易當(dāng)事人或參與人利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(主要是互聯(lián)網(wǎng))等現(xiàn)代信息技術(shù)所進(jìn)行的各類商務(wù)活動(dòng),包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。電子商務(wù)雖然說是新的經(jīng)濟(jì)形式,但改變的只是經(jīng)營的方式而不是經(jīng)營的本質(zhì),電子商務(wù)的核心還是商務(wù)。就其本質(zhì)及法律的可適用性而言,網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下并無二致。但電子商務(wù)的突出特征是使重要的商業(yè)活動(dòng)通過電腦及信息通道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)世界完成。這種環(huán)境和手段的改變,使得電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有不同的特點(diǎn)。

  1.主體的復(fù)雜性。電子商務(wù)主體包括以下幾類:電子商務(wù)交易者,電子商務(wù)服務(wù)者,電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu),電子商務(wù)監(jiān)管者。狹義的電子商務(wù)主體,僅指電子商務(wù)中的商事主體,即電子商務(wù)企業(yè)。電子商務(wù)企業(yè)有兩種類型:一類是采取電子商務(wù)交易手段的傳統(tǒng)企業(yè);一類是為電子商務(wù)交易提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和輔助服務(wù)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)往往發(fā)生在同行業(yè)經(jīng)營者之間。

  2.世界性或國際性。網(wǎng)絡(luò)的無國界性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)必然帶有國際性。

  3.技術(shù)性和高科技性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高科技性導(dǎo)致以此為基礎(chǔ)的電子商務(wù)活動(dòng)具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)性,由此引發(fā)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)同樣具有高科技性。

  4.表現(xiàn)的多樣性。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》列舉了11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。電子商務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大致分為兩類:一種是以網(wǎng)絡(luò)為工具的傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在電子商務(wù)中的新表現(xiàn)。一種是電子商務(wù)下獨(dú)有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

  5.具有多變性。在電子商務(wù)領(lǐng)域由于技術(shù)發(fā)展快、周期短,使得新形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出多變性。

  二、不正當(dāng)竟?fàn)幮袨樵陔娮由虅?wù)中的表現(xiàn)

  1.貶損行為。貶損行為主要是通過網(wǎng)絡(luò)捏造、散布虛假事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或商品信譽(yù)等行為。隨著Internet的普及,一些電子商務(wù)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)的方便、快捷、廉價(jià)和不受地域限制的特點(diǎn)進(jìn)行虛假宣傳來抬高自己,貶低其他同類經(jīng)營者。有的企業(yè)在自己的網(wǎng)站上發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不實(shí)信息,收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不利信息進(jìn)行鏈接或者專門讓網(wǎng)友發(fā)泄對(duì)該公司商品、服務(wù)的不滿;利用電子郵件軟件轉(zhuǎn)輸?shù)谋憷l(fā)送不實(shí)郵件;在BBS上以討論問題的形式造謠誹謗、捏造散布虛假事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目焖?,可能在一夕之間摧毀企業(yè)好不容易樹立起來的形象。

  2.虛假廣告宣傳行為。網(wǎng)站廣告為了吸引人們的注意力夸大其辭,使用自己是網(wǎng)絡(luò)第一家、最好的最全面的等用語。它通過對(duì)自己提供服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量做夸大其辭不真實(shí)的宣傳,來引誘更多的消費(fèi)者來訪問他的網(wǎng)站,獲取知名度和經(jīng)濟(jì)上的利益;一些電子商務(wù)企業(yè)搞虛假宣傳,聲稱上網(wǎng)者可購買到低于市場(chǎng)價(jià)的商品,誤導(dǎo)消費(fèi)者。如東方網(wǎng)景公司對(duì)外宣傳錄音筆市場(chǎng)價(jià)15OO元,上網(wǎng)購買跳樓價(jià)50元;噴墨打印機(jī)市場(chǎng)價(jià)50O元,上網(wǎng)購買跳樓價(jià)5O元,但實(shí)際網(wǎng)民上網(wǎng)后能購買到此價(jià)格商品的機(jī)遇是萬分之一。有些還通過搞評(píng)比、對(duì)比,拿自己的優(yōu)點(diǎn)比別人的缺點(diǎn),誤導(dǎo)消費(fèi)者。有的公司做虛假廣告,以假地名誤導(dǎo)消費(fèi)者,如北京西城區(qū)一網(wǎng)絡(luò)公司,聲稱自己是跟某個(gè)政府機(jī)關(guān)合辦的政府網(wǎng)站,在其網(wǎng)站上標(biāo)出的地址是國家稅務(wù)局的地址,其實(shí),該公司與國家稅務(wù)局無任何關(guān)系。

  3.混淆行為?;煜袨橹冈诮?jīng)營活動(dòng)中采取一些旨在消費(fèi)者對(duì)該經(jīng)營者與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營業(yè)所、商品或工商業(yè)活動(dòng)提供的服務(wù)產(chǎn)生混淆的行為。在電子商務(wù)中一些企業(yè)通過良好的服務(wù)、廣泛的宣傳形成馳名品牌,其域名也廣為人知。有些企業(yè)就注冊(cè)和其相自己經(jīng)營的電子商務(wù)與商標(biāo)權(quán)人的商品或服務(wù)造成混淆;在自己網(wǎng)頁上將他人的注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、廠商名稱或者知名商品特有的名稱、包裝、裝潢用作鏈接標(biāo)志。當(dāng)被用作鏈接的標(biāo)志具有一定的知名度時(shí),就可能在消費(fèi)者中產(chǎn)生混淆??梢娀煜袨榭梢酝ㄟ^或借助計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。而對(duì)網(wǎng)站域名包括網(wǎng)站標(biāo)識(shí)和內(nèi)容的假冒行為不僅侵害了電子商務(wù)的一個(gè)品牌,更多的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)交易安全性及網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序的破壞,也使整個(gè)電子商務(wù)界的交易面臨困境和信任危機(jī)。

  4.侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。在電子商務(wù)中由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得商業(yè)秘密的保護(hù)更為困難。電子郵件的普及,國際信息網(wǎng)的運(yùn)用,以及爾虞我詐的虛擬商場(chǎng)、不擇手段獲取商業(yè)利益的情形,使得商業(yè)秘密時(shí)時(shí)處于岌岌可危的狀態(tài)之中。例如,通過更改企業(yè)主頁上的郵箱鏈接或服務(wù)器上的郵件管理器配置等方式盜竊商業(yè)秘密網(wǎng)站擅自公布商業(yè)秘密利用管理網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì),隨意竊取、泄露或使用上網(wǎng)企業(yè)與個(gè)人的具有商業(yè)價(jià)值的保密性資料信息;員工利用電子郵件有意或無意地傳送企業(yè)商l也秘密信息以FTP傳輸文件、BBS電子公告板、新聞組和遠(yuǎn)程登錄等方式都可能造成對(duì)商業(yè)秘密的侵害.而黑客人侵、破壞等行為更是嚴(yán)重威脅商業(yè)秘密的安全。

  5.域名糾紛。域名是與網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字型IP地址相對(duì)應(yīng)的字符型地址。域名已不僅僅是一種網(wǎng)絡(luò)地址,而是一種在因特網(wǎng)上代表企業(yè)形象祀商譽(yù)的商業(yè)標(biāo)識(shí)符號(hào)。由于域名具有標(biāo)識(shí)性、唯一性和排他牲的特點(diǎn),將知名企業(yè)的企業(yè)名稱:商號(hào)或者企業(yè)的商標(biāo)作為域名進(jìn)行搶先注冊(cè)或進(jìn)行使用,或者是待價(jià)而活,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來越多;有些設(shè)立抱怨網(wǎng)站,這些網(wǎng)站在他人公司或商標(biāo)之后加上謾罵或丑化的的文字,隨著技術(shù)的步,出現(xiàn)了使用自然語言訪問互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名它可以說是外加的一種域名?,F(xiàn)已出現(xiàn)了把他人的注冊(cè)商標(biāo)搶注為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名的糾紛案;有的還把知名人物注冊(cè)為域名等等。這些現(xiàn)象都違反了誠實(shí)信用原則,是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

  6.用技術(shù)措施實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。通過不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段陽止用戶使用對(duì)方軟件。如“百度lE搜索伴侶”軟件和“3721網(wǎng)絡(luò)實(shí)名”軟件均采取了用自己的軟件注冊(cè)表信息替代對(duì)方軟件注冊(cè)表信息的措施,可以認(rèn)定雙方均通過不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段阻止了用戶使用對(duì)方軟件,導(dǎo)致雙方原本平等地接受用戶的選擇,變?yōu)橹挥幸环侥鼙挥脩暨x擇,另一方喪失了被選擇的機(jī)會(huì)。

  利用加框的超鏈接技術(shù)。采用Frame加框技術(shù)分割網(wǎng)頁視窗,將他人網(wǎng)站呈現(xiàn)在自己網(wǎng)站上,當(dāng)瀏覽者點(diǎn)擊超鏈接時(shí),他人網(wǎng)站上的內(nèi)容會(huì)出現(xiàn)在此網(wǎng)站某一區(qū)域,而此網(wǎng)站頁面上的廣告則始終呈現(xiàn)在瀏覽者面前,而且地址欄中網(wǎng)址仍是原網(wǎng)站的,讓瀏覽者誤以為鏈接的內(nèi)容是網(wǎng)站自身的一部分。用戶也就因此不能接觸他人站點(diǎn)主頁的廣告,從而造成他人的經(jīng)濟(jì)損失。利用關(guān)鍵字技術(shù)。這是指投機(jī)者利用埋設(shè)技術(shù)以關(guān)鍵字的方式把他人的馳名商標(biāo)寫八自己的網(wǎng)頁,當(dāng)瀏覽者利用搜索引擎搜索該關(guān)鍵字所屬網(wǎng)站時(shí),該投機(jī)者的網(wǎng)站和該馳名商標(biāo)的網(wǎng)站便能一同顯現(xiàn),投機(jī)者以此來搭便車,提高點(diǎn)擊率。

  7.其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。有的電子商務(wù)網(wǎng)站和其他網(wǎng)站簽訂排他性協(xié)議,約定不得在其網(wǎng)站置放任何競(jìng)爭(zhēng)者的網(wǎng)絡(luò)廣告,或者向用戶發(fā)送競(jìng)爭(zhēng)者的促銷電子郵件,否則即為違約。一些電子商務(wù)公司為了吸引網(wǎng)民點(diǎn)擊、上網(wǎng),在網(wǎng)上開展了設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)一套住房、一輛汽車、美國旅游等各種抽獎(jiǎng)活動(dòng),吸引網(wǎng)民,提高上網(wǎng)率。以及利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)壟斷經(jīng)營等。

  三、電子商務(wù)中的不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榈姆婪?

  (一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制。

  我國對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為已頒布了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及配套法規(guī)進(jìn)行規(guī)制,對(duì)于傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在電子商務(wù)中的新表現(xiàn)可以歸八法律規(guī)定范圍之內(nèi)直接擴(kuò)展適用?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》于1993年9月2日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過,1993年12月1日施行。那時(shí)中國還沒有出現(xiàn)電子商務(wù),因此未對(duì)電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以直接、特別規(guī)定。在援引《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)制止電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的過程中,已產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)法律不能滿足網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的矛盾。電子商務(wù)中獨(dú)有的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,只能根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的自愿、平等、公平、誠實(shí)信用、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德等一系列基本原則予以規(guī)范。

  (二)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的司法規(guī)制。

  隨著電子商務(wù)的發(fā)展,涉及電子商務(wù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的案件大量涌現(xiàn)。而法律沒有對(duì)這些新出現(xiàn)的問題制定規(guī)則,現(xiàn)實(shí)中又不能不解決這些問題。隨著一些重大案例的裁判;一些基本原則得到了各級(jí)法院的普遍認(rèn)可,有的則上升為司法解釋。如在2001年里,最高人民法院頒布了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名糾紛司法解釋。這個(gè)解釋直接針對(duì)我國最突出的網(wǎng)絡(luò)域名糾紛,創(chuàng)造性地解釋了法律,為各級(jí)法院裁判相關(guān)案例提供了有力的武器,及時(shí)保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,穩(wěn)定了電子商務(wù)的秩序。司法解釋具有及時(shí)性的特點(diǎn),可以最大限度地縮小法律與實(shí)際需要的差距,彌補(bǔ)立法必然滯后的缺陷。

  (三)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政規(guī)制。

  在對(duì)電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的行政管理上,各行政管理機(jī)關(guān)都在積極地探索。國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立;我國工商部門在網(wǎng)站W(wǎng)WW.catcher.com.cn上授權(quán)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管窗口,受理網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的舉報(bào),并對(duì)已經(jīng)查實(shí)的網(wǎng)絡(luò)虛假廣告通過互聯(lián)網(wǎng)予以公示。加強(qiáng)電子商務(wù)行為的監(jiān)管在一定程度上說是傳統(tǒng)法律的延伸,在傳統(tǒng)法律沒有做出具體規(guī)范時(shí),行政規(guī)范對(duì)于約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為起到了良好的作用。

  (四)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)自身防范

  一個(gè)成功的電子商務(wù)企業(yè)必須通過品牌認(rèn)同在網(wǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。把自己的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè),并進(jìn)行大量的宣傳,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,’使之成為馳名商標(biāo)。法律對(duì)馳名商標(biāo)才有有效的保護(hù);盡可能多的把同企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的派生域名在因特網(wǎng)址分配公司上注冊(cè);保證自己的網(wǎng)頁設(shè)計(jì)者不做深層鏈接和加框,不在其它的變性標(biāo)示中使用其他公司的商業(yè)名稱;與掌握商業(yè)秘密的人員簽定競(jìng)業(yè)禁止合同時(shí)刻保持警惕在搜索引擎中搜索,防止競(jìng)爭(zhēng)者采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段損害企業(yè)的利益,維護(hù)辛辛苦苦贏得的聲譽(yù)。

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