記者近日從河南省國稅局了解到，該局今年6月份在12366納稅服務(wù)網(wǎng)上設(shè)立了出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)，同步推出了出口企業(yè)網(wǎng)絡(luò)退稅遠(yuǎn)程申報服務(wù)。該服務(wù)的推出，不僅降低了出口企業(yè)的退稅成本，而且有效提高了出口退稅的質(zhì)量和效率。據(jù)該局進(jìn)出口稅收管理處統(tǒng)計，該系統(tǒng)6月份試點運行時，河南省內(nèi)鄭州、洛陽和商丘3市共有345戶出口企業(yè)使用該系統(tǒng)進(jìn)行了出口退稅遠(yuǎn)程預(yù)申報，其中284戶出口企業(yè)根據(jù)遠(yuǎn)程預(yù)申報反饋結(jié)果，完成了出口退稅申報，當(dāng)月申報退（免）稅5100萬元。

　　出口退稅預(yù)審搬上網(wǎng)

　　“出口退稅申報預(yù)審工作既復(fù)雜、又麻煩，但它又是出口企業(yè)辦理出口退稅的第一道審核關(guān)口，是稅務(wù)機關(guān)辦理出口退稅業(yè)務(wù)的重要環(huán)節(jié)。出口退稅審核時要求數(shù)據(jù)完整、證據(jù)可信、比對無誤，不允許有半點疏忽。”河南省國稅局進(jìn)出口稅收管理處處長龐明星說。每當(dāng)談起出口退稅業(yè)務(wù)的所存在的執(zhí)法風(fēng)險點，他都會提及出口退稅的預(yù)審工作。

　　據(jù)了解，由于國家退稅政策調(diào)整頻繁，加上稅務(wù)機關(guān)在辦理退稅時要使用專業(yè)的申報審核軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，因此出口退稅時，出口企業(yè)必須數(shù)據(jù)完整，稅務(wù)機關(guān)才能為其辦理退稅手續(xù)。這樣的工作程序雖然嚴(yán)謹(jǐn)，但也給納稅人帶來了一些不便。企業(yè)在辦理退稅時為保證申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，就需要在正式申報之前進(jìn)行預(yù)申報，這樣即使申報資料完整，出口退稅申報時，最少也要跑兩次稅務(wù)機關(guān)。此外，稅務(wù)機關(guān)通過企業(yè)U盤等移動存儲介質(zhì)取得企業(yè)申報資料并進(jìn)行審核，信息傳遞速度慢，如果企業(yè)數(shù)據(jù)不全或錯誤，不僅企業(yè)需多次往返更新數(shù)據(jù)，而且多次預(yù)審也影響出口退稅的辦理速度。

　　對此，該局總會計師王建平認(rèn)為，出口退稅申報預(yù)審工作如果效率不高，稅務(wù)機關(guān)出口退稅的整體質(zhì)量和效率就會受到影響。他表示，目前隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)的快速發(fā)展，全國海關(guān)出口貨物信息已與國家稅務(wù)總局實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。河南省國稅系統(tǒng)稅收信息化歷經(jīng)10多年建設(shè)和發(fā)展，已日趨完善，目前已推出網(wǎng)上辦稅等服務(wù)措施，出口退稅申報的網(wǎng)絡(luò)化辦理條件已經(jīng)具備，在現(xiàn)有條件下，完全可以依托信息化手段，推行出口退稅遠(yuǎn)程申報，開展網(wǎng)上自動預(yù)審服務(wù)，為企業(yè)出口退稅申報審核提供便利。在這一思路指導(dǎo)下，該局在網(wǎng)上推出了出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)。

　　該局進(jìn)出口稅收管理處干部王寧對記者說，出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)包括預(yù)審模塊、綜合信息查詢模塊、綜合服務(wù)平臺模塊3個功能模塊。在退稅申報時，企業(yè)利用自己電腦中安裝的出口退稅申報系統(tǒng)生成需要預(yù)審的申報數(shù)據(jù)后，登錄河南省國稅納稅服務(wù)網(wǎng)，通過網(wǎng)站快速通道進(jìn)入出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)，點擊“退稅申報預(yù)審”模塊，選擇“申報數(shù)據(jù)上傳”，便可以將需要預(yù)審的申報數(shù)據(jù)上傳到省國稅局出口退稅審核系統(tǒng)中。審核系統(tǒng)會自動接收數(shù)據(jù)并啟動審核程序?qū)ζ髽I(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果發(fā)送回出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)，整個審核過程不超過10秒鐘。企業(yè)通過系統(tǒng)可隨時在網(wǎng)上對審核結(jié)果進(jìn)行實時查詢和下載。

　　為了方便企業(yè)使用，系統(tǒng)的綜合服務(wù)平臺模塊還設(shè)立了很多輔助功能。如認(rèn)證發(fā)票下載功能可向出口企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息，解決了以往企業(yè)在錄入專用發(fā)票數(shù)據(jù)時效率低且容易出錯的難題。單證信息查詢功能讓出口企業(yè)可以查詢各種已辦理單證信息，解決了一些中小企業(yè)查詢單證信息不方便的難題。此外，系統(tǒng)還具有在線問題解答功能，企業(yè)可以隨時提出有關(guān)遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)使用中遇到的問題，獲得在線解答。

　　退稅遠(yuǎn)程申報讓稅企都便利

　　“這幾天洛陽市的最高氣溫都達(dá)到了37℃以上，國稅局如果沒有在網(wǎng)上推出出口退稅遠(yuǎn)程申報服務(wù)，像這樣的大熱天我也得去稅務(wù)局辦退稅，如果不順利來回得跑好幾趟。”洛陽一拖經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司財務(wù)副經(jīng)理程利說。程利表示，稅務(wù)部門推出的出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)讓企業(yè)實現(xiàn)了足不出戶、全天候退稅預(yù)申報，不僅使企業(yè)免除了往返的奔波之苦，而且申報時還能根據(jù)系統(tǒng)提示及時補充和修正申報數(shù)據(jù)，從而大幅提高申報速度。

　　河南東方絲綢進(jìn)出口有限公司董事長李英介紹說，東方絲綢公司目前每年的出口額約為5000萬美元，從稅務(wù)局取得的出口退稅款約為4000萬元人民幣。公司平均每月至少要向鄭州市國稅局進(jìn)出口稅收管理處申報三四次退稅，每次申報的業(yè)務(wù)數(shù)量都有約150筆，每筆業(yè)務(wù)都涉及大量的出口商品海關(guān)信息和增值稅發(fā)票信息，這些出口商品和發(fā)票的數(shù)據(jù)信息必須一一對應(yīng)，完全相符。在此過程中，如果有信息不符的情況出現(xiàn)，即使是一兩項信息，也必須重新修正申報表再次進(jìn)行申報，才能通過預(yù)審審核。“以前我們的辦稅人員每月為辦理退稅預(yù)審要跑很多趟稅務(wù)局。每回都要花上幾天的時間。自從稅務(wù)部門推行出口退稅遠(yuǎn)程申報服務(wù)后，原來需要幾個工作日才能做完的事，現(xiàn)在足不出戶只需要幾分鐘就可以辦完，不僅節(jié)省了費用，而且節(jié)省了時間，提高了辦事效率。”李英說。

　　“出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)把基層辦理出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)干部從繁重、單調(diào)的數(shù)據(jù)預(yù)審工作中解放出來。”鄭州市國稅局進(jìn)出口稅收管理處審核組干部宋迎說。宋迎表示，出口企業(yè)退稅預(yù)申報數(shù)據(jù)審核工作之前該局一直由專人來做，通過手工方式反饋資料。鄭州市國稅局管轄的大型出口企業(yè)有77戶，每月每戶企業(yè)平均退稅申報的數(shù)量為三四次，即使每次預(yù)審都一次成功，稅務(wù)干部也需要花費三四個工作日才能完成。如果因為出口企業(yè)申報數(shù)據(jù)不全或錯誤，進(jìn)行重復(fù)申報，就需要花費更多的時間。“現(xiàn)在預(yù)審工作全部由系統(tǒng)自動完成，這使基層負(fù)責(zé)退稅管理的稅務(wù)干部有了更多時間來審核單證，不僅減輕了基層稅務(wù)干部的工作壓力，降低了基層辦稅成本，而且加快了出口退稅業(yè)務(wù)的辦理速度。”宋迎說。

　　河南省國稅局進(jìn)出口稅收管理處處長龐明星說，下一步河南省國稅局將對出口退稅遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)試點的工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，并擇機在河南全省推廣使用該系統(tǒng)，以使省內(nèi)所有出口企業(yè)均享受到網(wǎng)上退稅申報帶來的便利。此外，該局將進(jìn)一步對出口退稅網(wǎng)上申報服務(wù)措施進(jìn)行探索，并力求在不久的將來實現(xiàn)真正的無紙化退稅，即企業(yè)申報和退稅部門審批退稅全部業(yè)務(wù)均通過互聯(lián)網(wǎng)來完成，出口企業(yè)足不出戶即可拿到應(yīng)退稅款。