云南銅業(yè)（000878）（以下簡(jiǎn)稱云銅）此前發(fā)布公告宣布該公司已經(jīng)成為云南省2009年第一批通過(guò)資源綜合利用認(rèn)定公告的企業(yè)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，公司得到資源綜合利用認(rèn)定資格后，公司的硫酸產(chǎn)品將可享受增值稅即征即退50%的政策，每年公司可少繳納增值稅約1500萬(wàn)元。

　　這則消息無(wú)疑對(duì)云銅來(lái)說(shuō)是個(gè)來(lái)之不易的利好，退還的增值稅將給云銅帶來(lái)真金白銀的收益。

　　云銅退稅受益于我國(guó)2009年實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革，在將消費(fèi)型增值稅推廣到全國(guó)所有地區(qū)的同時(shí)，國(guó)家對(duì)資源綜合利用有關(guān)的增值稅政策也進(jìn)行了全面調(diào)整。

　　增值稅：為什么可以即征即退50%？

　　《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕第156號(hào)）針對(duì)資源綜合利用的不同情況，推出了直接免征、即征即退、即征即退50%、先征后退的4大增值稅優(yōu)惠措施。其中，對(duì)銷售下列自產(chǎn)貨物實(shí)現(xiàn)的增值稅實(shí)行即征即退50%的政策：

　　1.以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉。退役軍用發(fā)射藥在生產(chǎn)原料中的比重不低于90%。

　　2.燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進(jìn)行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品。副產(chǎn)品，是指石膏（其二水硫酸鈣含量不低于85%）、硫酸（其濃度不低于15%）、硫酸銨（其總氮含量不低于18%）和硫磺。

　　3.以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣。廢棄酒糟和釀酒底鍋水在生產(chǎn)原料中所占的比重不低于80%。

　　4.以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力。

　　煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖用量占發(fā)電燃料的比重不低于60%。

　　5.利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力。

　　6.部分新型墻體材料產(chǎn)品。

　　具體范圍必須符合《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》。

　　本次云銅公告所稱的“公司的硫酸產(chǎn)品將可享受增值稅即征即退50%的政策”就受惠于上述規(guī)定的第2大項(xiàng)。

　　不過(guò)，云銅欲想享受該項(xiàng)優(yōu) 惠，必須按照《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)并取得《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》，否則不得申請(qǐng)享受增值稅優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)《云南省工信息委關(guān)于公布2009年第一批通過(guò)認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品）名單的通知》（云經(jīng)資源〔2009〕144號(hào)）透露的消息，按照發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號(hào)以及國(guó)家發(fā)改委辦公廳下發(fā)的《申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠認(rèn)定管理暫行規(guī)定》（發(fā)改辦環(huán)資〔2007〕1564號(hào)）、原云南省經(jīng)委等5部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈云南省資源綜合利用認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則（暫行）的通知〉》（云經(jīng)資源〔2007〕326號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，云南省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)辦公室對(duì)全省各州市認(rèn)定初審委員會(huì)上報(bào)的34戶企業(yè)申請(qǐng)資源綜合利用認(rèn)定的書(shū)面材料進(jìn)行了審查，并組織技術(shù)專家對(duì)其中13戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
 
　　經(jīng)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)對(duì)第一批認(rèn)定事項(xiàng)進(jìn)行審定，20戶企業(yè)（產(chǎn)品）上榜，有幸成為云南省2009年第一批通過(guò)認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品）。

　　其中，云南銅業(yè)股份有限公司的上榜理由是，綜合利用工業(yè)生產(chǎn)的二氧化硫煙氣進(jìn)行脫硫，生產(chǎn)符合濃度標(biāo)準(zhǔn)的硫酸，并取得了云南省主管部門(mén)頒發(fā)的資源綜合利用證書(shū)（綜證書(shū)2009第005號(hào)）。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)：需要作為政府補(bǔ)助處理嗎？

　　根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)———政府補(bǔ)助》的規(guī)定，政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。

　　上述云銅有望獲得的增值稅即征即退50%的收入顯然不屬于政府以企業(yè)所有者身份向企業(yè)投入資本。

　　政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補(bǔ)助主要有兩大特征：一是無(wú)償性， 二是直接取得資產(chǎn)。無(wú)償性是政府補(bǔ)助的基本特征。政府并不因此享有企業(yè)的所有權(quán)，企業(yè)將來(lái)也不需要償還。云南銅業(yè)取得的增值稅即征即退款項(xiàng)一旦取得，就轉(zhuǎn)化為自有資金，不存在任何償還的要求。政府補(bǔ)助是企業(yè)從政府直接取得的資產(chǎn)，包括貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)，形成企業(yè)的收益。

　　云銅享受的增值稅即征即退50%的待遇，其實(shí)就是一種稅款返還，代表云銅從政府直接獲得了貨幣資產(chǎn)。如果政府對(duì)云銅施行直接免征增值稅，就不能看成直接取得資產(chǎn)了。

　　這樣，云銅針對(duì)上述增值稅即征即退50%產(chǎn)生的稅收返還，應(yīng)當(dāng)作為政府補(bǔ)助中與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助進(jìn)行核算，在實(shí)際結(jié)算時(shí)作為營(yíng)業(yè)外收入入賬。

　　根據(jù)云銅自己的推測(cè)，該項(xiàng)收入每年大約會(huì)有1500萬(wàn)元左右。