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《公司法》(以下簡稱新公司法)對(duì)注冊資本的繳納設(shè)定了一個(gè)彈性空間,即允許股東可以分期繳納出資。但如果股東未能按期足額繳納認(rèn)繳出資額,公司對(duì)外借款發(fā)生的利息是否能夠全額稅前扣除?如果不允許扣除,該部分利息如何計(jì)算?對(duì)此問題的解決辦法,業(yè)內(nèi)一直存在爭議。
2009年6月4日,國家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復(fù)》(國稅函〔2009〕312號(hào)),該文不僅明確了投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出不屬于合理支出,不得在所得稅前扣除,而且給出了不得扣除借款利息的計(jì)算方法,至此,投資者未到位投資的利息支出稅前扣除問題終于有了可操作的依據(jù)。
何為“企業(yè)投資者投資未到位”
根據(jù)新公司法中相關(guān)規(guī)定,股東投資未到位可以分為兩種情況:投資者未按規(guī)定期限繳納出資,投資者未按規(guī)定足額繳納出資。
對(duì)前一種情況,企業(yè)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):首先,未按期繳納出資不僅包括違反《公司法》中“分期出資應(yīng)在2年內(nèi)繳足”的強(qiáng)制性規(guī)定(投資公司為5年,文中如未特指,均指非投資公司),而且,如果公司章程中規(guī)定的出資期限短于法定的2年,也應(yīng)包括未按章程規(guī)定期限繳足出資的情形。
例如,甲、乙2個(gè)自然人股東于2008年1月1日投資成立A有限責(zé)任公司,注冊資本為100萬元,首次出資為甲、乙股東各10萬元,合計(jì)首次出資額20萬元。A公司章程中規(guī)定,甲、乙兩名股東應(yīng)在公司成立之日起1年內(nèi)繳足后續(xù)全部出資。2009年1月1日,如果甲、乙兩名股東仍未能履行80萬元出資義務(wù),則A有限責(zé)任公司對(duì)外借款發(fā)生的相應(yīng)利息不得稅前扣除。
其次,《公司法》中規(guī)定,2年出資期限的起算點(diǎn)為公司成立之日起的2年之內(nèi)。根據(jù)新公司法第7條的規(guī)定,公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。因此如果投資者在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期后2年(或公司章程規(guī)定出資期限)仍未繳納出資,則出資期限從次日起開始計(jì)算且不得扣除利息。
再其次,未按規(guī)定期限繳納出資的投資者不僅包括公司設(shè)立時(shí)分期繳納出資的股東,也包括增資時(shí)分期繳納出資的股東。
新公司法第179條規(guī)定:“有限責(zé)任公司增加注冊資本時(shí),股東認(rèn)繳新增資本的出資,依照本法設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股時(shí),股東認(rèn)購新股,依照本法設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”因此,如果公司增資時(shí),股東采取分期繳納出資額的方式,如存在未按期履行出資義務(wù)的情形,同樣應(yīng)適用國稅函〔2009〕312號(hào)文的規(guī)定。
而對(duì)后一種“投資者未按規(guī)定足額繳納出資”的情況,企業(yè)應(yīng)注意如下細(xì)節(jié)。
由于首次出資不到位將造成公司無法在工商局辦理設(shè)立登記,因 此在實(shí)務(wù)中,“企業(yè)未足額繳納出資”的情況一般是針對(duì)分期出資中企業(yè)的后續(xù)出資行為而言。新公司法規(guī)定,公司章程中應(yīng)該明確股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間。如果股東未按公司章程約定數(shù)額繳納出資,則應(yīng)依據(jù)國稅函〔2009〕312號(hào)文中的規(guī)定,計(jì)算其投資未到位部分不得稅前扣除的利息數(shù)額。
計(jì)算“不得扣除借款利息”
國稅函〔2009〕312號(hào)文對(duì)“不得扣除借款利息”規(guī)定了明確詳盡的計(jì)算方法。312號(hào)文規(guī)定:“計(jì)算不得扣除的利息,應(yīng)以企業(yè)一個(gè)年度內(nèi)每一賬面實(shí)收資本與借款余額保持不變的期間作為一個(gè)計(jì)算期,每一計(jì)算期內(nèi)不得扣除的借款利息按該期間借款利息發(fā)生額乘以該期間企業(yè)未繳足的注冊資本占借款總額的比例計(jì)算。公式為企業(yè)每一計(jì)算期不得扣除的借款利息=該期間借款利息額×該期間未繳足注冊資本額÷該期間借款額。企業(yè)一個(gè)年度內(nèi)不得扣除的借款利息總額為該年度內(nèi)每一計(jì)算期不得扣除的借款利息額之和。”根據(jù)上述規(guī)定,具體計(jì)算“不得扣除借款利息”的過程可參照下面的案例進(jìn)行。
W有限責(zé)任公司成立于2007年1月1日,股東為甲、乙、丙、丁4名自然人。在工商局登記的全體股東認(rèn)繳的出資額(即注冊資本)為150萬元人民幣,均為貨幣出資,其中甲認(rèn)繳出資為20萬元,乙認(rèn)繳出資30萬元,丙認(rèn)繳40萬元,丁認(rèn)繳出資60萬元?!豆菊鲁獭芬?guī)定出資期限及出資額為:甲首次出資10萬元,余額10萬元在2007年12月31日前繳足;乙首次出資10萬元,2007年12月31日繳納10萬元,余額10萬元2008年12月31日前繳納;丙首次出資10萬元,2007年12月31日繳納10萬元,余額20萬元在2008年12月31日前繳納;丁首次出資10萬元,2007年繳納10萬元,2008年12月31日前繳納40萬元。
2007年12月31日,甲、乙、丙3人均如期繳納出資,丁違約未能繳納規(guī)定的10萬元資金。2008年6月30日,丁將拖欠的10萬元出資款補(bǔ)齊。2008年12月31日,乙如期足額履行出資義務(wù);丙違約只履行10萬元出資義務(wù),未履行出資為 10萬;丁違約未出資。2009年6月30日,丙將10萬出資補(bǔ)齊,2009年12月31日,丁將40萬元出資補(bǔ)齊。至此,W公司所有出資到位。而W公司借款情況如圖1所示。
根據(jù)上文,W公司稅前不得扣除利息的計(jì)算過程如下:首先,分析2008年W公司扣除的利息情況。
2008年1月1日至2008年6月30日期間,丁未繳付規(guī)定出資10萬元,即應(yīng)繳注冊資本與實(shí)繳注冊資本的差額為10萬元,故其對(duì)應(yīng)借款利息不得扣除。該期間W公司實(shí)收資本70萬元(其中甲20萬元、乙20萬元、丙20萬元、丁10萬元)和借款余額100萬元均未變化,因此將2008年1月1日至2008年6月30日作為一個(gè)計(jì)算期。
此期間W公司不得扣除的借款利息=該期間借款利息額3.5萬元(100×7÷2=3.5)×該期間未繳足注冊資本額10萬元÷該期間借款額100萬元=0.35萬元。
2008年7月1日至2008年12月31日期間,丁已將拖欠出資補(bǔ)齊,實(shí)收資本變更為80萬元,不存在因投資不到位而無法扣除的利息。
則2008全年度W公司不可稅前扣除的利息為0.35萬元,W公司可稅前扣除的利息為:100×7%+200×6%÷2-0.35=18.65(萬元)其次,分析2009年W公司扣除的利息情況。
2009年1月1日至2009年6月30日期間,丙應(yīng)繳注冊資本與實(shí)繳注冊資本的差額為10萬元,丁應(yīng)繳注冊資本與實(shí)繳注冊資本的差額為40萬元。W公司實(shí)收資本為100萬元(其中甲20萬元、乙30萬、丙30萬元、丁20萬元),借款余額為400萬元,均未發(fā)生變化,因此將該期間作為一個(gè)計(jì)算期。
投資未到位50萬元出資對(duì)應(yīng)不得扣除的借款利息=該期間借款利息額12萬元(100×7%÷2+200×6%÷2+100×6%÷2=12.5)×該期間未繳足注冊資本額50萬元÷該期間借款額400萬元=1.5625萬元。
2009年7月1日至2009年12月31日期間,丁應(yīng)繳注冊資本與實(shí)繳注冊資本的差額為40萬元,W公司實(shí)收資本為110萬元(其中甲20萬元、乙30萬元、丙40萬元、丁20萬元),借款余額為200萬元。
投資未到位40萬元出資對(duì)應(yīng)不得扣除的借款利息=該期間借款利息額3萬元(100×7%÷2+100×6%÷2+200×7%÷2=13.5)×該期間未繳足注冊資本額40萬元÷該期間借款額400萬元=1.35萬元?jiǎng)t2009年度W公司不可稅前扣除的利息為:1.5625+1.35=2.9125(萬元);W公司可稅前扣除的利息為:12+3-1.325=12.0875(萬元)再次,分析2010年W公司扣除的利息情況。
因甲、乙、丙、丁4人全部認(rèn)繳的出資款均已繳納,故W公司2010年度不存在因出資不到位而無法扣除的借款利息。
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