新企業(yè)所得稅法的實施，新、舊稅法稅前費用扣除標(biāo)準(zhǔn)差異成為備受關(guān)注的焦點。筆者結(jié)合實際，就有關(guān)問題談幾點感想。

　　一、提高內(nèi)資企業(yè)公益性捐贈扣除比例，激發(fā)企業(yè)支持社會公益事業(yè)的發(fā)展

　　按原稅法規(guī)定，內(nèi)資企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈按照應(yīng)納稅所得額3%在稅前扣除，外資企業(yè)的公益性捐贈則允許全額在稅前扣除。新稅法的實施，統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)公益捐贈扣除比例。新稅法實施條例第五十三條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，不超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予扣除。

　　下面通過一個例子來說明兩者的區(qū)別及對企業(yè)產(chǎn)生的影響：2008年某內(nèi)資企業(yè)的公益性捐贈1000萬元，假設(shè)會計利潤總額為30000萬元，無其他調(diào)整事項。該項捐贈舊稅法當(dāng)年可扣除標(biāo)準(zhǔn)為：30000×3%=900萬，超過的100萬應(yīng)調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額；在新稅法下，企業(yè)當(dāng)年可扣除標(biāo)準(zhǔn)為：30000萬×12%=3600萬，公益性捐贈支出1000萬元可全額扣除。實行新企業(yè)所得稅法后，企業(yè)可扣除公益性捐贈支出比舊稅法多100萬。

　　因此，在舊稅法下，內(nèi)資企業(yè)總體上公益性捐贈支出稅前扣除比例較低，客觀上造成企業(yè)捐贈越多，納稅也越多，不利于調(diào)動企業(yè)公益性捐贈的積極性。但是新稅法，適當(dāng)提高了內(nèi)資企業(yè)公益捐贈扣除比例，解決了內(nèi)資企業(yè)的公益性捐贈稅負過重的問題，從而可以激發(fā)企業(yè)支持社會公益事業(yè)的積極性，促進我國公益性事業(yè)的發(fā)展。

　　二、取消內(nèi)資企業(yè)計稅工資制度，對企業(yè)真實合理的工資薪金支出據(jù)實扣除

　　在舊稅法，納稅人支付給職工的工資，按照計稅工資扣除，對外資企業(yè)實行據(jù)實扣除，這就造成內(nèi)、外資企業(yè)稅負不公，不利于企業(yè)發(fā)展。新稅法實施條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。

　　為了讓大家能夠更清楚地了解新舊企業(yè)工資費用的扣除標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)舉例說明：某石油分公司，2008年度有員工1500人，全年發(fā)生的合理的工資薪金2000萬元，按照新稅法規(guī)定，工資薪金2000萬元可以全額在稅前扣除，但按照舊稅法規(guī)定，扣除標(biāo)準(zhǔn)為：1500×0.09×12=1620萬元（假定當(dāng)?shù)卮_定人均月計稅工資標(biāo)準(zhǔn)為900元），應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額380萬元。

　　由此可見，在計稅工資制度下，企業(yè)提高了職工工資薪酬，卻要多繳企業(yè)所得稅，從而大大打擊了企業(yè)為職工謀求福利的積極性。實行據(jù)實扣除合理的工資薪金標(biāo)準(zhǔn)后，一方面，在一定程度上能夠刺激企業(yè)為員工漲工資；另一方面，大大提高了員工工作的積極性，更有利于企業(yè)和諧、快速發(fā)展。

　　三、明確規(guī)定“三費”的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)

　　工會經(jīng)費、職工福利費、職工教育經(jīng)費是企業(yè)經(jīng)營中為滿足職工的集體生活需要，提高職工職業(yè)技能所發(fā)生的支出，是職工福利性質(zhì)支出。舊稅法規(guī)定，職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費，分別按照計稅工資總額的2%、14%、1.5%計算扣除。新稅法實施條例對“三費”稅前扣除問題重新作出了規(guī)范，由于工資薪金實行據(jù)實扣除，所以將“計稅工資總額”調(diào)整為“工資薪金總額”，這就意味著稅前扣除額也相應(yīng)提高，從而減輕企業(yè)稅收負擔(dān)。

　　更值得關(guān)注的是：近年來，國家為了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提高勞動力的職業(yè)素質(zhì)，職工教育經(jīng)費從原來按計稅工資總額1.5%的扣除比例提高到按工資薪金總額的2.5%進行稅前扣除，超過部分，還可以在以后納稅年度扣除。也就是說，在職工教育經(jīng)費方面，國家給予企業(yè)全額扣除的稅收政策。通過這一新政策，可以

　　鼓勵企業(yè)增加職工教育經(jīng)費投入，提高企業(yè)員工整體素質(zhì)，從而提升企業(yè)綜合競爭實力。

　　四、合并并提高廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費稅前扣除比例

　　新稅法實施條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出，不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入15%部分，準(zhǔn)予扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。新稅法將廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費進行合并，有效解決了企業(yè)廣告費支出稅前扣除問題，大 大減輕企業(yè)稅負。舉一個例子說明：某企業(yè)2008年第一季度銷售收入為17432萬元，當(dāng)年發(fā)生廣告費用700萬元、業(yè)務(wù)宣傳費用140萬元。按照新稅法規(guī)定，稅前可扣除標(biāo)準(zhǔn)為：17432×15%=2614.80萬元，實際發(fā)生840萬元，可全額扣除。但按照舊稅法：稅前可扣除標(biāo)準(zhǔn)為：廣告費扣除限17432×2%=348.64（萬元）；業(yè)務(wù)宣傳費扣除限額17432×0.5%=87.16（萬元）。稅前可扣除限額為435.80萬，要調(diào)增應(yīng)納稅所得額404.2萬元。

　　可見，在實施新稅法后，稅前可扣除限額比以前提高了404.20萬元。

　　實施新稅法后，有效解決了內(nèi)資企業(yè)廣告費支出稅前扣除普通不足的問題，統(tǒng)一了內(nèi)、外資扣除標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)稅負公平，為內(nèi)資企業(yè)營造了一個良好的競爭環(huán)境。