一、提高審計人員素質(zhì)是新時期對審計人員的新要求

　　黨中央、國務(wù)院積極倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的治國理念，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，縮小區(qū)域貧富差距，加大各項民生工程資金投入力度。近幾年來，國家對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、民政、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域投放了大量專項資金，隨之發(fā)生違法亂紀(jì)案件的可能性也在增多，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法亂紀(jì)情況呈現(xiàn)許多新的特點，作案手段更加狡詐隱蔽，我們審計監(jiān)督部門面臨嚴(yán)峻考驗，傳統(tǒng)審計模式已經(jīng)很難查出被審單位或個人重大違紀(jì)問題，只有運用內(nèi)查外調(diào)這一審計新模式，才能深入查出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中重大違法亂紀(jì)案件線索，審計新模式對審計人員素質(zhì)提出了新要求。

　　二、審計人員應(yīng)該具備的素質(zhì)

　　為了適應(yīng)現(xiàn)代審計的發(fā)展趨勢，審計人員應(yīng)該具備的素質(zhì)包括兩個方面：一是基本素質(zhì)，主要指作為一名行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力；二是特別素質(zhì)，主要指對審計事項的敏感能力、洞察能力、綜合分析判斷能力、談話溝通交流能力，這是審計工作特殊的職業(yè)要求。

　?。ㄒ唬徲嬋藛T應(yīng)該具備的基本素質(zhì)

　　首先要有審計職業(yè)道德素質(zhì)。擁有高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的正義之心，依法廉潔從審，這是審計人員最基本的職業(yè)道德要求，審計是一項得罪人的事業(yè)，審計過程中必然要揭露查處一些違紀(jì)問題，遇到各種阻力和壓力是常事，審計人員必須要有敏銳的政治頭腦和大局觀念，敢于執(zhí)法，敢于碰硬，要做國家資產(chǎn)和人民利益的忠誠衛(wèi)士。其次要具備基本的業(yè)務(wù)知識和能力，不僅要熟悉會計制度和相關(guān)法律法規(guī)，具備審計專業(yè)技術(shù)知識，而且要有一定水平的理解能力、分析能力、判斷能力。做到審計程序合法，違紀(jì)事實取證嚴(yán)謹(jǐn)充分，違紀(jì)項目定性準(zhǔn)確，引用法規(guī)條文恰當(dāng)，能對審計對象做出客觀公正、實事求是的審計評價和處理處罰決定。

　?。ǘ徲嬋藛T應(yīng)該具備的特別素質(zhì)

　　在具備了基本素質(zhì)能力之后，能否實現(xiàn)審計工作向更高水平發(fā)展，還要看審計人員是否具備了從事審計工作所需要的特別素質(zhì)。

　　第一，要有職業(yè)敏感性。面對給定的審計資料，為什么有的人能迅速找到切入點，有的人能從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題，其原因在于個人對問題觀察的敏銳程度，這種敏感性要有牢固的知識和長時間實踐的積累。

　　第二，要有職業(yè)洞察力。在敏感性的基礎(chǔ)上，能很快找到比較容易產(chǎn)生違紀(jì)現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，能抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，這就要具有一定的洞察力。敏銳的洞察力可以幫助審計人員找到解決問題的著眼點，即從哪方面著手可以有效地取得對問題正確判斷的依據(jù)。

　　第三，要有高度的綜合分析判斷能力。判斷能力不是簡單的分析判斷，不僅需要從微觀層面進(jìn)行甄別，而且需要從問題的宏觀層面進(jìn)行剖析，分析這些弊端的產(chǎn)生根源及其嚴(yán)重的危害性，了解被審計單位所處的行業(yè)特點，熟悉審計對象業(yè)務(wù)運行情況，在統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)上，才能對所掌握的材料進(jìn)行高度概括和總結(jié)，緊緊圍繞審計目標(biāo)，清晰、簡明、扼要、有效地做好審計證據(jù)記錄工作，審計過程從某種意義上講就是一個取證過程，要求審計人員快速準(zhǔn)確做出有價值的審計證據(jù)記錄，而不是簡單地抄賬本抄報表。

　　第四，具備較強(qiáng)的談話溝通交流能力。作為一名審計人員，要與不同審計對象打交道，因此，審計人員既要做到不卑不亢，又不能簡單地以監(jiān)督者自居，要掌握談話溝通的藝術(shù)和技巧，使被審計單位能夠端正態(tài)度，積極配合完成審計項目。

　　三、提高審計人員素質(zhì)的途徑和方法

　　建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計人才隊伍，是新時期審計工作職能的要求，審計人員的知識層次結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，“人”是審計行為的主體，是決定審計項目質(zhì)量高低的根本因素。

　?。ㄒ唬徲嬋藛T要倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念

　　現(xiàn)代社會是學(xué)習(xí)型社會，審計又是一個專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域。因此要把學(xué)習(xí)作為提高人員素質(zhì)的重要手段，積極倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念，在審計機(jī)關(guān)內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。建立定期業(yè)務(wù)交流工作機(jī)制，互相學(xué)習(xí)交流審計心得和審計思路，探討不同被審單位具體的業(yè)務(wù)運作流程和相關(guān)的政策法規(guī)以及會計核算的特點；建立輪崗制度，有利于所有審計人員學(xué)習(xí)掌握各行業(yè)業(yè)務(wù)知識，把每個審計人員培養(yǎng)成為審計業(yè)務(wù)工作的通才，使每個審計人員都能獨擋一面擔(dān)任主審，這樣有利于提高整個審計團(tuán)隊的業(yè)務(wù)水平，有利于審計事業(yè)的健康發(fā)展。

　　（二）鼓勵審計人員從實踐中提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　正確引導(dǎo)審計人員樹立學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的觀念，堅持實踐第一的理念，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不僅向書本學(xué)，也向?qū)嵺`學(xué)，學(xué)以致用，用而促學(xué)，運用所學(xué)知識深入思考審計工作面臨的新形勢、新問題，將每個審計項目當(dāng)成一項課題進(jìn)行深入研究和剖析，重視實踐同樣是提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑，在審計實踐中鍛煉培養(yǎng)審計人員的職業(yè)敏感性和洞察力，鼓勵在實踐中解放思想，沖破現(xiàn)有思維模式，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新審計技術(shù)，深入挖掘?qū)徲嫵晒?，深化傳統(tǒng)審計領(lǐng)域，拓展現(xiàn)代審計空間，通過實踐實現(xiàn)人員素質(zhì)和審計水平的同步提升。

　?。ㄈ┖霌P愛崗敬業(yè)精神與激勵機(jī)制的統(tǒng)一

　　人力資本要實現(xiàn)其價值必須在一定的激勵機(jī)制保障下才能完成，審計人員也需要從物質(zhì)和精神上進(jìn)行激勵，這樣才能更好地保持其積極向上、精神飽滿的工作狀態(tài)。要建立公開、公平、公正的激勵創(chuàng)新機(jī)制，不搞厚此薄彼，要調(diào)動整個審計團(tuán)隊的積極性，突出工作實績在干部獎懲、選拔任用中的份量，加大審計執(zhí)行力度，努力爭取政策，提高審計人員整體福利收入水平，以增強(qiáng)審計團(tuán)隊的凝聚力和向心力。通過新的激勵機(jī)制在審計機(jī)關(guān)中營造揚正氣、講實干、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，從而為干部素質(zhì)的提高選準(zhǔn)持久的動力源。

　　（四）教育審計人員樹立正確價值觀

　　現(xiàn)在，社會各方面對審計的期望值很高，對審計工作寄予厚望，有不少人希望審計部門查處更多違紀(jì)問題，這種要求確實有很大合理性，反映出社會各界、廣大人民群眾對審計工作的認(rèn)可和對審計部門的信任。我們在這種新的形勢下開展工作，必須更加努力，不能辜負(fù)廣大人民群眾和社會各界的希望，同時，在這種情況下，各方面對審計部門的要求也更嚴(yán)格了。支持我們的人多了，監(jiān)督我們的人也更多了，社會各界包括被審單位，對審計部門的監(jiān)督和關(guān)注也在加大。所以，在物欲橫流的今天，面對各種經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，始終能以淡然平和的心態(tài)處之，在其位，要盡其職，要有高度的政治責(zé)任感和職業(yè)精神。

　?。ㄎ澹┨岣邔徲嬋藛T談話溝通交流能力

　　審計過程中要重視與被審單位人員進(jìn)行工作交流，積極營造融洽的對話環(huán)境和氛圍，所謂說者無心，聽者有意，主動進(jìn)行思想交流，結(jié)合現(xiàn)場查賬情況，往往可以從談話交流中了解到一些重要審計線索。注意談話溝通方法和技巧，善于聽取對方意見，智慧地溝通情況，理性地處理問題，不鉆牛角尖，復(fù)雜問題簡單化。審計過程中出現(xiàn)與被審計單位人員意見不一致時，不能有高高在上的心理，一定要保持平等且尊重對方的心態(tài)，懂得換位思考，與被審計單位的人員平和交流審計事項，就事論事，不搞人身攻擊，讓別人說話，允許別人把話說完，哪怕是錯誤的觀點甚至蠻橫的理由，不以監(jiān)督者自居，壓制別人，強(qiáng)詞奪理。要勇于糾正自己錯誤的認(rèn)識，善于堅持自己正確的觀點，以理服人。這樣做才能夠得到對方的尊重和信任，才會對我們講真言說實話，溝通交流的過程就是“異中求同”的過程，只有溝通雙方都據(jù)理而“說”和誠意而“聽”，才能達(dá)到互相愉快交流的效果，才有利于完成審計項目工作。

　　總之，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，審計職能也在不斷深化，工欲善其事，必先利其器，我們更加深刻地認(rèn)識到實現(xiàn)審計目標(biāo)的關(guān)鍵在于提高審計人員的整體素質(zhì)，改善審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)復(fù)合型審計人才，這是新時期發(fā)展審計工作的要求，有了這樣一支隊伍，審計機(jī)關(guān)就能夠在建設(shè)和諧社會的偉大進(jìn)程中，與時俱進(jìn)，再創(chuàng)新的輝煌。