當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的趨勢(shì)終將不可逆轉(zhuǎn)。因此， 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化，不斷規(guī)范內(nèi)部治理與運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段，發(fā)揮行業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，充分挖掘市場(chǎng)需求，深化專業(yè)服務(wù)供給，改變以審計(jì)鑒證為主要服務(wù)內(nèi)容的傳統(tǒng)思路，積極、主動(dòng)地拓展非鑒證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　一、金融危機(jī)下的注冊(cè)會(huì)計(jì)師非鑒證業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

　　金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊很嚴(yán)重，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也不例外。目前，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師非鑒證業(yè)務(wù)現(xiàn)狀不容樂觀，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求不相適應(yīng)。

　　現(xiàn)狀一：面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)收入難以增長(zhǎng)。邊際利潤(rùn)的日益減少迫使注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得不另辟蹊徑，拓展其業(yè)務(wù)范圍。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的縱向拓展（提高審計(jì)的有效性）很難大幅度地增加其收益，因此需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍更多地轉(zhuǎn)向橫向拓展，即拓展新的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，以開創(chuàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的新空間。

　　現(xiàn)狀二：審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目單一，業(yè)務(wù)開發(fā)拓展能力不強(qiáng)。我國(guó)的非鑒證業(yè)務(wù)雖有發(fā)展，但無論從收入的總量，還是從結(jié)構(gòu)來看，與國(guó)際水平的差距還很大。新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓緩慢，存在明顯的業(yè)務(wù)單一缺陷。而從國(guó)際會(huì)計(jì)公司的服務(wù)范圍來看，管理咨詢、稅務(wù)策劃等非鑒證業(yè)務(wù)發(fā)展很快，并具有極強(qiáng)的拓展能力。

　　現(xiàn)狀三：傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的意愿強(qiáng)烈。隨著市場(chǎng)需求的多元化，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大， 非鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)等紛紛興起，占收入的比重不斷增加。競(jìng)爭(zhēng)及利益促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所紛紛將業(yè)務(wù)范圍從審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)拓展到非鑒證業(yè)務(wù)。

　　現(xiàn)狀四：會(huì)計(jì)師事務(wù)所長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，需要?jiǎng)?chuàng)新非鑒證服務(wù)作支撐。金融危機(jī)的影響和沖擊下，經(jīng)濟(jì)衰退，企業(yè)倒閉，企業(yè)延緩甚至?xí)和Ｉ鲜械?，?dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)不斷萎縮，造成客戶減少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，非鑒證業(yè)務(wù)收入所占比重偏低。需要適時(shí)調(diào)整事務(wù)所發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式，在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展非鑒證業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新。

　　二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師非鑒證業(yè)務(wù)拓展的動(dòng)因

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，非鑒證業(yè)務(wù)異軍突起，只能通過拓展業(yè)務(wù)來謀求發(fā)展。我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，尤其是一些中小規(guī)模的事務(wù)所應(yīng)該盡快的拓展自己的業(yè)務(wù)范圍，增加非鑒證業(yè)務(wù)的收入，從依賴鑒證業(yè)務(wù)的被動(dòng)處境中走出來。

　　動(dòng)因1.增加業(yè)務(wù)收入的驅(qū)使

　　 非鑒證業(yè)務(wù)以其潛在的高額收入的可能性和廣闊的市場(chǎng)需求，以其相對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)而言，幾乎不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的特征成為吸引會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一個(gè)無比誘人的項(xiàng)目。從非鑒證業(yè)務(wù)本身的特點(diǎn)看，與審計(jì)業(yè)務(wù)相比，企業(yè)選擇購買咨詢服務(wù)的動(dòng)機(jī)要比選擇購買審計(jì)服務(wù)的動(dòng)機(jī)更強(qiáng)。因?yàn)檫@種購買行為能給企業(yè)管理當(dāng)局帶來有效的建議，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

　　動(dòng)因2.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的需求

　　我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展非鑒證業(yè)務(wù)的應(yīng)運(yùn)而生，有利于促進(jìn)事務(wù)所內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)日趨合理，進(jìn)而改善和促進(jìn)事務(wù)所適應(yīng)不斷變化的復(fù)雜環(huán)境的能力，以更獨(dú)立的姿態(tài)立足于審計(jì)市場(chǎng)。非鑒證業(yè)務(wù)的發(fā)展有利于吸引和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才，充分利用人力資源。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集、人才密集的行業(yè)。非鑒證業(yè)務(wù)涉及的知識(shí)領(lǐng)域具有廣泛性，這迫使事務(wù)所不僅招聘會(huì)計(jì)專業(yè)人才，還要不斷引進(jìn)精通宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金融財(cái)政政策、證券市場(chǎng)、信息技術(shù)、企業(yè)流程、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司融資等方面的復(fù)合型人才，儲(chǔ)備與非鑒證業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人才。

　　動(dòng)因3.降低業(yè)務(wù)成本的愿望

　　非鑒證業(yè)務(wù)與審計(jì)業(yè)務(wù)同時(shí)開展在其成本比較上具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。對(duì)被審計(jì)企業(yè)實(shí)施審計(jì)的過程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師積累形成了一定的關(guān)于被審計(jì)單位情況的有效信息，因而可以較低的成本完成非鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)。同時(shí)，由于提供非鑒證業(yè)務(wù)也可能對(duì)事務(wù)所來年的審計(jì)業(yè)務(wù)節(jié)約審計(jì)成本。

　　動(dòng)因4.培育審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的需要

　　 注冊(cè)會(huì)計(jì)師利用其專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為委托人提供非鑒證業(yè)務(wù)正當(dāng)其時(shí)。業(yè)務(wù)的更新和發(fā)展，有利于留住原來的客戶，吸引新的客戶資源。除了行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的因素外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)績(jī)壓力，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和為客戶提供增值的、物有所值的服務(wù)等因素要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所介入非鑒證業(yè)務(wù)。由于在我國(guó)，鑒證業(yè)務(wù)有明顯的季節(jié)性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供非鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)正好可以彌補(bǔ)這方面的缺陷。

　　動(dòng)因5、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的約束

　　如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍僅僅局限于審計(jì)業(yè)務(wù)，無論對(duì)擴(kuò)大事務(wù)所規(guī)模還是對(duì)于分散業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來說都是極為不利的。因此，客觀要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，將業(yè)務(wù)從審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)拓展到風(fēng)險(xiǎn)低收益高的非鑒證的管理咨詢等業(yè)務(wù)。目前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大、發(fā)展較慢，需要借助審計(jì)與非鑒證業(yè)務(wù)的互動(dòng)關(guān)系來推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的持續(xù)發(fā)展。積極拓展非鑒證業(yè)務(wù)有利于事務(wù)所防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保持審計(jì)獨(dú)立性。而提供非鑒證業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)為了自身利益都會(huì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡量配合，相對(duì)責(zé)任較小，風(fēng)險(xiǎn)也較小。顯然，在以審計(jì)鑒證服務(wù)為主的單一經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，增加非鑒證業(yè)務(wù)項(xiàng)目，能夠有效降低會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　動(dòng)因6、完善服務(wù)功能的要求

　　由會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的從傳統(tǒng)審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)，到管理咨詢等綜合服務(wù)的“一站式”或“一步到位式”形式的非鑒證業(yè)務(wù)，日漸成為常規(guī)而非例外情況，管理咨詢等非鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，能給企業(yè)提供增值服務(wù)，受到企業(yè)的歡迎，從而促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展。

　　三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師非鑒證業(yè)務(wù)拓展的主要領(lǐng)域和內(nèi)容

　?。ㄒ唬?strong>拓展涉稅服務(wù)

　　在維護(hù)國(guó)家利益和保護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下，大力拓展涉稅服務(wù)。包括：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、涉稅流程設(shè)計(jì)和診斷、稅收籌劃和轉(zhuǎn)移定價(jià)、稅企糾紛協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)，保證納稅人能夠正確履行納稅義務(wù)，免于承受不熟悉稅收政策或稅收政策變動(dòng)所造成的損失風(fēng)險(xiǎn)，而且可通過稅收籌劃、稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)、稅務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)等，特別是應(yīng)將納稅籌劃等高級(jí)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)來開拓。為客戶節(jié)省不必要的稅收支出。通過成功的涉稅服務(wù)，反過來可以促進(jìn)審計(jì)等業(yè)務(wù)的拓展。

　?。ǘ?strong>延伸管理咨詢

　　管理咨詢服務(wù)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師與非注冊(cè)會(huì)計(jì)師激烈競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)領(lǐng)域。其業(yè)務(wù)范圍很廣，包括對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)、預(yù)算管理、人力資源管理、經(jīng)營(yíng)效率等提供意見和建議。可行性研究和內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)是非常重要的管理咨詢業(yè)務(wù)。

　?。ㄈ?strong>深化會(huì)計(jì)外包

　　會(huì)計(jì)外包服務(wù)是中、小型事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)，包括代理記賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、處理工資單等。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)管理混亂、賬目不清、會(huì)計(jì)信息失真、經(jīng)營(yíng)者弄虛作假、營(yíng)私舞弊等現(xiàn)象，投資者也因此蒙受重大損失。究其原因，除應(yīng)盡快建立行之有效的內(nèi)控制度以外，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高也是問題頻出的重要原因。借助于具有專業(yè)水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行會(huì)計(jì)外包服務(wù)，不失為解決問題的快捷方法。會(huì)計(jì)外包不同于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)代理服務(wù)，而是一種綜合型的系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目。

　?。ㄋ模?strong>涉足法務(wù)會(huì)計(jì)

　　在實(shí)際工作中，法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)從名稱到內(nèi)容都隨服務(wù)提供者的理解和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱而有所不同，目前該業(yè)務(wù)領(lǐng)域尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的具體劃分。因此，可以嘗試將非訴訟法務(wù)會(huì)計(jì)納入非鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)范圍，對(duì)采用非訴訟方式處理的法律事項(xiàng)或問題提供會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)。由于非訴訟法務(wù)會(huì)計(jì)沒有嚴(yán)格的程序和規(guī)則，其內(nèi)容主要是專家輔助和專業(yè)咨詢服務(wù)，業(yè)務(wù)方式靈活多變，甚至由解決問題擴(kuò)展到預(yù)防問題的發(fā)生，如舞弊預(yù)防、損失預(yù)防和改善公司內(nèi)控制度等。

　?。ㄎ澹?strong>實(shí)行內(nèi)部審計(jì)外包

　　內(nèi)部審計(jì)外包是在充分了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用審計(jì)理念、模型及方法，實(shí)施必要的審計(jì)程序，向企業(yè)呈送審計(jì)報(bào)告及管理建議書，單獨(dú)完成整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目?，F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要可分為以財(cái)務(wù)活動(dòng)為對(duì)象的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和以經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)兩大類。具體包括：財(cái)務(wù)收支審計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，經(jīng)營(yíng)審計(jì)，管理審計(jì)，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，績(jī)效評(píng)價(jià)；資產(chǎn)重組審計(jì)等。

　?。?strong>擴(kuò)大會(huì)計(jì)服務(wù)出口

　　在當(dāng)前中國(guó)企業(yè)“走出去”的新形勢(shì)下，迫切需要發(fā)揮好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的信息引導(dǎo)、國(guó)際鑒證、戰(zhàn)略咨詢等重要作用。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)擴(kuò)大會(huì)計(jì)服務(wù)出口，憑借其專業(yè)優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)，承接國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大事務(wù)所的國(guó)際影響力……除承辦審計(jì)鑒證外，還可以提供非鑒證業(yè)務(wù)。在企業(yè)走出去戰(zhàn)略中，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的非鑒證業(yè)務(wù)主要包括：企業(yè)進(jìn)行海外投資決策時(shí)的財(cái)務(wù)分析和戰(zhàn)略分析，為企業(yè)境外融資提供審計(jì)服務(wù)，為中國(guó)企業(yè)提供境外資產(chǎn)的延伸審計(jì)服務(wù)，技術(shù)性業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，離岸服務(wù)等。

　?。ㄆ撸?strong>完善其他專業(yè)服務(wù)

　　這類服務(wù)是需要運(yùn)用除審計(jì)以外的專業(yè)技能的服務(wù)，需要不斷擴(kuò)大到諸如審查合同、風(fēng)險(xiǎn)管理、制度設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃、破產(chǎn)管理、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

　?。ò耍?strong>創(chuàng)新非鑒證業(yè)務(wù)項(xiàng)目

　　深圳作法：面對(duì)金融危機(jī)對(duì)行業(yè)的影響和沖擊，深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)積極應(yīng)對(duì)，有所作為。在注重?cái)U(kuò)大審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，積極創(chuàng)新非鑒證業(yè)務(wù)項(xiàng)目，如涉足開放的財(cái)政市場(chǎng)，爭(zhēng)取擴(kuò)大政府購買注冊(cè)會(huì)計(jì)師非鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)市場(chǎng)，承辦海關(guān)關(guān)稅調(diào)查，開放工商代理登記市場(chǎng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)秘書服務(wù)的發(fā)展，參與證券期貨相關(guān)外圍業(yè)務(wù)、企業(yè)并購等業(yè)務(wù)，為中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展了市場(chǎng)業(yè)務(wù)空間，培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　四、金融危機(jī)下如何拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師非鑒證業(yè)務(wù)

　　金融危機(jī)肯定是災(zāi)難，但也為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域提供了難得的機(jī)會(huì)。從全球范圍來看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍的拓展已是大勢(shì)所趨。信息使用者對(duì)信息需求的擴(kuò)大和增強(qiáng)信息可信度的要求，給注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也指明了注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)拓展的方向。在這樣的大環(huán)境下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)如何發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，危中尋機(jī)，拓展非鑒證業(yè)務(wù)商機(jī)？

　　（一）需要政策上給予指導(dǎo)和扶持。期望省市注協(xié)積極向政府有關(guān)部門反映金融危機(jī)對(duì)行業(yè)的影響和行業(yè)面臨的困難，呼吁政府有關(guān)部門提供必要的扶持政策，幫助行業(yè)渡過難關(guān)，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開拓非鑒證業(yè)務(wù)尋求政策支持。及時(shí)制定指導(dǎo)性、規(guī)范性、考核督促性的辦法，并作為一項(xiàng)管理工作內(nèi)容去做。非鑒證業(yè)務(wù)的拓展，離不開行業(yè)組織的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)，也離不開執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善以及各有關(guān)部門的大力支持和政策保障。

　?。ǘ?strong>加強(qiáng)與相關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào)。希望注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)及其主管財(cái)政部門，加強(qiáng)與相關(guān)各方，如司法、稅務(wù)、審計(jì)、商務(wù)、工商、海關(guān)、證券交易委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)與其他相關(guān)的行業(yè)，如律師、注稅、法務(wù)會(huì)計(jì)等行業(yè)業(yè)務(wù)交叉和業(yè)務(wù)兼容的非鑒證業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)商、劃分和界定。只有這樣，會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能在面臨新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域挑戰(zhàn)、受到新的復(fù)雜業(yè)務(wù)關(guān)系困擾之時(shí)， 與相關(guān)各方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，為非鑒證業(yè)務(wù)的拓展提供一種恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。

　?。ㄈ?strong>改善事務(wù)所做大做強(qiáng)做精的外部環(huán)境，不斷擴(kuò)大非鑒證業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額。通過改善事務(wù)所做大做強(qiáng)做精的外部環(huán)境，創(chuàng)造條件組建集團(tuán)所來參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，采取緊密型的組織結(jié)構(gòu)來擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)?；?jīng)營(yíng)即內(nèi)部每個(gè)成員之間統(tǒng)一事務(wù)所名稱，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的人事調(diào)配。實(shí)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，積極主動(dòng)地采取各種策略拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)新的業(yè)務(wù)空間，擴(kuò)大非鑒證業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有份額。

　?。ㄋ模?strong>在深圳開展拓展非鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。 這是因?yàn)椋阂皇菚r(shí)逢機(jī)遇，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《深圳市綜合配套改革總體方案》中規(guī)定：完善創(chuàng)新服務(wù)體制，大力培育和發(fā)展技術(shù)評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)交易等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。對(duì)符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則，符合我國(guó)未來發(fā)展方向，需要試點(diǎn)探索的制度設(shè)計(jì)可以先行先試。二是深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)勇于創(chuàng)新，注重拓展包括非鑒證審計(jì)在內(nèi)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)領(lǐng)域，并且取得了明顯的成效。三是深圳執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有拓展非鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)的強(qiáng)烈意愿。因此，在深圳開展非鑒證業(yè)務(wù)拓展試點(diǎn)，條件和時(shí)機(jī)較為適宜?？梢越柚钲谑芯C合配套改革之機(jī)遇，大膽探索，率先突破，初步明確和基本規(guī)范非鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)容，為全國(guó)推行和拓展非鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄎ澹?strong>揚(yáng)己之長(zhǎng)，創(chuàng)新特色服務(wù)，拓寬非鑒證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)本行業(yè)提出的新挑戰(zhàn)，根據(jù)自身的實(shí)力和實(shí)際，積極研究應(yīng)對(duì)措施。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。大力拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，諸如為客戶提供諸如稅收籌劃、內(nèi)部審計(jì)、法務(wù)會(huì)計(jì)、專項(xiàng)咨詢、財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)提示等特色服務(wù)和品牌效應(yīng)，以及相關(guān)延伸服務(wù)。通過不懈的尋求商機(jī)，拓寬非鑒證業(yè)務(wù)的廣度和深度，把注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)從以鑒證業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，帶動(dòng)非鑒證業(yè)務(wù)發(fā)展，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑氰b證業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、帶動(dòng)鑒證業(yè)務(wù)發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。