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會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因分析與對(duì)策探討

2011-02-23 13:38 來(lái)源:轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)

  【摘要】會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)應(yīng)有的素質(zhì),會(huì)計(jì)工作的好壞,會(huì)計(jì)資料的真假,都直接與會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信緊密相關(guān)。文章探討了會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵,并在分析會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失原因的基礎(chǔ)上,提出了提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的途徑和重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信的對(duì)策。

  【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)誠(chéng)信 缺失 原因 對(duì)策

  一、引言

  誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,更是整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)之本。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,會(huì)計(jì)行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分,會(huì)計(jì)誠(chéng)信越來(lái)越受到人們的重視。然而,近幾年國(guó)外的安然事件、施樂(lè)公司事件,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的銀廣夏、藍(lán)田等事件,足以說(shuō)明會(huì)計(jì)行業(yè)也面臨一場(chǎng)嚴(yán)重的“誠(chéng)信危機(jī)”?梢(jiàn),會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象成了全社會(huì)面臨的課題,解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信水平,已是整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

  二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因

  1.利益驅(qū)動(dòng)的低成本是使會(huì)計(jì)誠(chéng)信受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)的內(nèi)在原因。會(huì)計(jì)舞弊行為泛濫,最主要根源在于經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的驅(qū)動(dòng),兩者往往是互相聯(lián)系的。在政治上,政府對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的不完善造成單位盲目從大,瘋狂造假。當(dāng)前,政府還未完全擺正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的位置,干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。這種體制的存在,勢(shì)必迫使企業(yè)管理者通過(guò)會(huì)計(jì)舞弊,粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)達(dá)到其目的。在謀求經(jīng)濟(jì)利益方面,企業(yè)都是通過(guò)隱瞞收入或虛增成本來(lái)達(dá)到少交稅款的目的,通過(guò)虛假信息披露,操縱證券市場(chǎng)股價(jià),以達(dá)到從市場(chǎng)上騙取額外收益的目的。利用虛假會(huì)計(jì)信息,從銀行或其他金融信貸機(jī)構(gòu)手中套用資金等。

  2.失信成本低是會(huì)計(jì)造假的內(nèi)在動(dòng)力。目前我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰、輕行政法律處罰;重對(duì)單位處罰,輕對(duì)個(gè)人處罰;重內(nèi)部處理、輕外部公開(kāi)處理。”很少追究單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。對(duì)造假者來(lái)說(shuō)由于打擊力度不夠,懲處不到位,使得造假成本太低,并且他們以身試法所獲取的利益遠(yuǎn)大于付出的代價(jià),代價(jià)越小,謀利越高,造假行為發(fā)生的概率就越大。

  3.會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)及局限性是為會(huì)計(jì)失信提供了可能。現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)的,從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目,會(huì)計(jì)信息制造者就可以通過(guò)操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來(lái)制造虛假業(yè)績(jī),如提前確認(rèn)收人、推遲確認(rèn)費(fèi)用;而穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的,存在較強(qiáng)的主觀隨意性,會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收人來(lái)操縱利潤(rùn);另外,重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了想象的空間。

  4.督體系不健全、監(jiān)督機(jī)制不完善是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的外在因素。從外部監(jiān)管來(lái)看,監(jiān)管的重點(diǎn)沒(méi)有隨著市場(chǎng)的深化而轉(zhuǎn)移,政府監(jiān)管的力度不夠,角度不正,國(guó)家審計(jì)力量不足,監(jiān)督落實(shí)不到位;社會(huì)審計(jì)制度不完善,沒(méi)有形成公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,難免對(duì)查出的問(wèn)題避重就輕,甚至出具虛假的審計(jì)報(bào)告;其他專業(yè)監(jiān)督各自為政,難以形成全面的社會(huì)監(jiān)督體系。從內(nèi)部監(jiān)督來(lái)看,有些企業(yè)或缺乏完善的自我約束機(jī)制,或執(zhí)行起來(lái)流于形式,使一些不合理、不合法的行為得不到控制。

  5.會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)和道德是會(huì)計(jì)失信的內(nèi)在因素。會(huì)計(jì)信息是在會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的,因而免不了要對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、判斷和推理,一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性,不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。有少數(shù)會(huì)計(jì)人員道德較低,利用職務(wù)之便編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行貪污等違法活動(dòng)。其次,會(huì)計(jì)人員大都受制于人,會(huì)計(jì)工作缺乏獨(dú)立性也是造成會(huì)計(jì)信息誠(chéng)信度不高的主要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)人員利益不確定性及不對(duì)稱性,造成一些會(huì)計(jì)人員要么急功近利,要么鋌而走險(xiǎn),嚴(yán)重失信。

  三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的對(duì)策研究

  1.完善法律法規(guī)建設(shè),建立懲處機(jī)制。虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生,在很大程度上取決于一定時(shí)期法律環(huán)境的具體情況。應(yīng)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和推出,減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間。一是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間。二是加快出臺(tái)新的具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,針對(duì)我國(guó)特別是上市公司容易出現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。三是考慮盡可能縮小會(huì)計(jì)政策的選擇空間,對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇方面的規(guī)范更加具體?稍谝韵聨讉(gè)方面進(jìn)一步完善法規(guī)建設(shè):不斷完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系,減少規(guī)范性會(huì)計(jì)信息失真的空間;建立民事賠償制度,加大造假成本;補(bǔ)充懲處條款;實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制。

  2.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系、社會(huì)監(jiān)督體系、政府監(jiān)督體系三個(gè)層次。有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,可直接使契約各方受到約束,有助于有序制度框架的建立和完善,從而防范不實(shí)會(huì)計(jì)信息的形成。具體工作包括以下幾項(xiàng):建立健全各單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制制度,使其真正發(fā)揮基礎(chǔ)作用;完善政府監(jiān)督體系,加大對(duì)違法性失真行為的查處力度,強(qiáng)化剛性法律法規(guī)的“硬約束”;完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。

  3.提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),使會(huì)計(jì)信息在質(zhì)量上無(wú)技術(shù)性差錯(cuò)。對(duì)全體會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠(chéng)信教育,樹(shù)立正確的道德觀、價(jià)值觀。建立一套會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng),結(jié)合物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。良好的會(huì)計(jì)環(huán)境應(yīng)包括:健全的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等,其中以企業(yè)會(huì)計(jì)制度最重要,明確會(huì)計(jì)人員只能做什么、怎樣做,重在調(diào)整職業(yè)行為;建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則,明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)該做什么、怎樣做更好、重在調(diào)整內(nèi)心的思想;單位領(lǐng)導(dǎo)人不能利用其特殊地位干涉會(huì)計(jì)工作、施加影響使其背離客觀公正、實(shí)事求是的基本原則,應(yīng)帶頭保證會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性,保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益不受侵犯。

  參考文獻(xiàn):

  [1]雷又生等:會(huì)計(jì)信息失真的道德分析[J].會(huì)計(jì)研究,2004,(2)

  [2]國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院課題組.“不做假賬”與會(huì)計(jì)誠(chéng)信的現(xiàn)實(shí)思考.會(huì)計(jì)研究, 2003(1)

  [3]王榮華:談會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)在要求. 財(cái)會(huì)月刊,2003(2)

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