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淺析會(huì)計(jì)誠(chéng)信不足和會(huì)計(jì)世道德失范的成因及對(duì)策

2010-12-22 11:18 來(lái)源:王燕

  會(huì)計(jì)誠(chéng)信,是指會(huì)計(jì)行為的誠(chéng)實(shí)守信.具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,該信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德。是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。其主要任務(wù)是幫助和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德情操,樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;主要內(nèi)容包括:愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)。

  一、目前會(huì)計(jì)誡信不足和會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的原因

  隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,人們的職業(yè)道德榮辱觀念發(fā)生了深刻的變化,一些原有的道德榮辱規(guī)范已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。而新的道德規(guī)范尚未形成.出現(xiàn)了許多會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的問(wèn)題,在社會(huì)上形成了會(huì)計(jì)誠(chéng)信不足的惡劣影響。其原因既有主觀上的不良動(dòng)機(jī),也有客觀上的環(huán)境因素。

  1.市場(chǎng)體系不健全。目前,誠(chéng)信不足、會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的第一原因是市場(chǎng)體系不健全、人們的榮辱觀念不適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的需要、市場(chǎng)透明度低導(dǎo)致誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制不足。我國(guó)目前市場(chǎng)信息披露機(jī)制很不健全,市場(chǎng)信息傳導(dǎo)機(jī)制不暢,導(dǎo)致信息缺乏、市場(chǎng)信息傳播速度緩慢,市場(chǎng)主體各自擁有的信息不對(duì)稱,致使好的商譽(yù)難以得到廣泛而迅速的傳播.失信者不能及時(shí)地被曝光和發(fā)現(xiàn),并得到應(yīng)有的懲罰,F(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)決定了市場(chǎng)本身不具備誠(chéng)信保證機(jī)制,沒(méi)有能力對(duì)違規(guī)交易者給予足夠的懲罰.并使市場(chǎng)主體自發(fā)形成誠(chéng)信約束機(jī)制和道德規(guī)范。社會(huì)化誠(chéng)信機(jī)制尚未形成.缺乏有效的誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。

  2.單位負(fù)責(zé)人是造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的主要原因之一根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任有:第一,對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);第二.應(yīng)當(dāng)在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名并蓋章。應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整:第三,應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng):第四,對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。目前,有些單位負(fù)責(zé)人為了個(gè)體利益或局部利益,置國(guó)家法律、法規(guī)于不顧,直接授意、指使甚至強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員改寫(xiě)會(huì)計(jì)報(bào)表、虛增利潤(rùn)、隱瞞虧損、從而達(dá)到粉飾政績(jī)的目的。會(huì)計(jì)人員如果堅(jiān)持原則予以抵制,很可能遭到被撤職、調(diào)離崗位等打擊報(bào)復(fù),因此難以違抗領(lǐng)導(dǎo)意圖,從而違心辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),出具虛假會(huì)計(jì)報(bào)告。

  3.會(huì)計(jì)人員就業(yè)壓力大,自身素質(zhì)不高。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形式下.就業(yè)壓力越來(lái)越大,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,任何職業(yè)都是個(gè)人謀生的手段,會(huì)計(jì)也不例外。有些領(lǐng)導(dǎo)就利用了會(huì)計(jì)人員害怕失業(yè)、害怕打擊報(bào)復(fù)的心理,強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員從事違背職業(yè)道德的事情。而有些職業(yè)道德觀念薄弱的會(huì)計(jì)人員,在利益的驅(qū)動(dòng)下,把職業(yè)道德棄之腦后。為了保證穩(wěn)定的收人,自身的前途,拋棄了誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)道德觀念,違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,甚至觸犯法律。

  4.法制不健全,執(zhí)法不嚴(yán)、懲罰力度不夠。首先,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法滯后。現(xiàn)有法律雖然對(duì)部分不誠(chéng)信行為提供了法律依據(jù),但還不能涵蓋全部,使信用活動(dòng)缺乏強(qiáng)大的法律支撐;其次,法律監(jiān)督機(jī)制不健全,在執(zhí)法過(guò)程中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。監(jiān)督組織不完善,監(jiān)督內(nèi)容不完備,致使法律監(jiān)督力度不夠,不能對(duì)企業(yè)形成有效監(jiān)督機(jī)制;第三,由于我國(guó)上市公司多由當(dāng)?shù)卣鲇诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要而推薦上市的,公司的上市便自然維系了相當(dāng)多的當(dāng)?shù)卣睦,已造就?ldquo;一榮俱榮,一損皆損”的局面,再加上上市公司大多是由國(guó)有企業(yè)改組形成,即使予以懲罰,罰的仍是國(guó)有資產(chǎn)。因此,即使制定了嚴(yán)厲的懲罰準(zhǔn)則.出于各方面的考慮,仍然很難予以懲處。

  二、解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信和職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策

  對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)而言,誠(chéng)信是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員安身立命之本。從職業(yè)道德的角度來(lái)看,不做假賬是對(duì)會(huì)計(jì)人員的基本道德要求。因此必須制定有效措施予以根本解決。

  1.加強(qiáng)法制建設(shè)和政府監(jiān)管。首先,明確規(guī)定會(huì)計(jì)真實(shí)性的具體法律標(biāo)準(zhǔn).降低名義上的要求,鎖定少數(shù)違法企業(yè)和最惡劣的行為,解放大多數(shù)企業(yè);明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的第一責(zé)任人,把會(huì)計(jì)人員解脫出來(lái),集中打擊關(guān)鍵目標(biāo),并加大打擊力度;明確區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,瓦解欺騙聯(lián)盟,分化打擊目標(biāo)。同時(shí),為了改進(jìn)會(huì)計(jì)的法制建設(shè),需要研究制定司法會(huì)計(jì),提高立法和執(zhí)法的科學(xué)性。其次,從會(huì)計(jì)的政府監(jiān)管來(lái)看,需要解決監(jiān)管部門(mén)無(wú)作為的法律責(zé)任問(wèn)題,或者明確監(jiān)管不力的責(zé)任問(wèn)題。代表國(guó)家利益對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的財(cái)政、審計(jì)、稅收等政府有關(guān)部門(mén),必須按照法律及有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé).及時(shí)發(fā)現(xiàn)不誠(chéng)信的行為,并對(duì)不誠(chéng)信的行為予以嚴(yán)懲,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)和違法違規(guī)行為的監(jiān)督、檢查并加大處罰力度。

  2.完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織形式和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建行業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理,是提高我國(guó)市場(chǎng)交易信用程度的必要前提和重要基礎(chǔ)。通過(guò)制定嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠(chéng)信控制制度,對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算做出較為合理的規(guī)定,防止會(huì)計(jì)造假和舞弊,提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等信息資料的可靠性.保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。

  3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)教育,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力會(huì)計(jì)活動(dòng)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接或間接地影響著會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行。我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范主要有:《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》等,會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常自覺(jué)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。不斷地增強(qiáng)職業(yè)道德的理性認(rèn)識(shí)和自律意識(shí),牢固樹(shù)立“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”的職業(yè)道德風(fēng)尚,保證會(huì)計(jì)政策的選擇、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的判斷客觀公正,不偏不倚。同時(shí),會(huì)計(jì)人員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉掌握處理實(shí)務(wù)的法律法規(guī).在處理日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),要有足夠的專業(yè)勝任能力,才能更好地解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題。

  會(huì)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息、如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和結(jié)果的一種責(zé)任。“立信,乃會(huì)計(jì)之本;沒(méi)有信用,也就沒(méi)有會(huì)計(jì)。”因此,健全會(huì)計(jì)法制建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系.提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,提高整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力,在全社會(huì)重塑會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的新形象,才能保證中國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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