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我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)及改革措施

來(lái)源: 宣麗娜 孫穎 編輯: 2010/09/19 10:31:48  字體:

  摘要:自從進(jìn)入20世紀(jì)中后期以來(lái),IT技術(shù)的飛速發(fā)展及其廣泛應(yīng)用,迎接我們的是一個(gè)全球化,信息化,網(wǎng)絡(luò)化和以知識(shí)驅(qū)動(dòng)為基本特征的嶄新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。面對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,為了更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能的作用,無(wú)論是會(huì)計(jì)實(shí)踐還是會(huì)計(jì)理論都將進(jìn)入一個(gè)新的,更快的發(fā)展階段。但也面臨著更多的挑戰(zhàn)。本文闡述了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),并與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)模式的改革和發(fā)展。

  1 我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)

  1.1 從靜態(tài)核算向動(dòng)態(tài)核算與控制方面發(fā)展。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理從靜態(tài)管理發(fā)展到動(dòng)態(tài)管理,會(huì)計(jì)也要隨著企業(yè)管理的這種轉(zhuǎn)變而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的核算與控制。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)那種單純依靠事后記帳、算帳、報(bào)帳,著重提供過(guò)去信息的做法,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。這在客觀上就要求會(huì)計(jì)所提供的以財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息從重對(duì)外逐步演變?yōu)橹貙?duì)內(nèi)的信息;由重過(guò)去的信息逐步演變?yōu)橹匚磥?lái)的信息;由單純提供信息逐步演變?yōu)槟軇?dòng)地運(yùn)用信息并參與決策。這樣就使會(huì)計(jì)在過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)三種時(shí)態(tài)上均能發(fā)揮作用,所以,有理由說(shuō)會(huì)計(jì)正逐步地從靜態(tài)核算向動(dòng)態(tài)的核算與控制的方向發(fā)展。

  1.2 微觀的企業(yè)會(huì)計(jì)正向微觀會(huì)計(jì)與宏觀會(huì)計(jì)相結(jié)合的社會(huì)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化。隨著世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命浪潮的沖擊,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論正日益受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。與此相適應(yīng),一些新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域正逐步地被開(kāi)拓出來(lái)。微觀的企業(yè)會(huì)計(jì)向宏觀的社會(huì)會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)化則是一個(gè)重要方面。宏觀的社會(huì)會(huì)計(jì),以整個(gè)國(guó)家作為會(huì)計(jì)主體,其核算和監(jiān)督(控制)的對(duì)象是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是企業(yè)會(huì)計(jì)、基層單位會(huì)計(jì)等微觀會(huì)計(jì)的發(fā)展和延伸,它是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,吸收兼容其他學(xué)科的理論方法,在形式上和內(nèi)容上更加充實(shí)、完善,從而在更高層次上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮重要作用的新型會(huì)計(jì)。它對(duì)實(shí)施社會(huì)的宏觀控制有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

  1.3 會(huì)計(jì)科學(xué)向邊緣科學(xué)和綜合科學(xué)的方向發(fā)展?,F(xiàn)代科技革命,引起了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的深刻變化。在兩大科學(xué)內(nèi)部的學(xué)科劃分越來(lái)越細(xì)的同時(shí),又出現(xiàn)了兩大科學(xué)向整體化發(fā)展的趨勢(shì),使當(dāng)代的科學(xué)表現(xiàn)出既高度深化又高度綜合的對(duì)立統(tǒng)一。會(huì)計(jì)學(xué)作為一門(mén)用來(lái)控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)信息科學(xué),它的發(fā)展同樣反映了上述的特點(diǎn)。它正在利用其研究對(duì)象橫伸于現(xiàn)實(shí)一切領(lǐng)域的系統(tǒng)論、信息論和控制論等橫斷科學(xué)的新成就來(lái)重新認(rèn)識(shí)和充實(shí)自己。

  1.4 從以貨幣為主的計(jì)量手段向采用多種綜合計(jì)量手段并存的階段過(guò)渡。隨著社會(huì)環(huán)境的變幻莫測(cè)和內(nèi)在因素聯(lián)系的錯(cuò)綜復(fù)雜,會(huì)計(jì)用以貨幣為主的計(jì)量手段來(lái)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式,顯然是不適應(yīng)的。為此,現(xiàn)代會(huì)計(jì)正醞釀著一場(chǎng)采用多種綜合計(jì)量手段,從各個(gè)不同的角度分別同時(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面情況及因素變異狀態(tài)的改革,以消除傳統(tǒng)會(huì)計(jì)反映遲鈍、單調(diào)、片面和不確定等弊端。

  1.5 會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)原則不斷趨于國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化。如前所述,會(huì)計(jì)的發(fā)展總是與企業(yè)組織形式相適應(yīng)的。近幾十年來(lái),由于世界范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激化,資本投資和商品輸出有了新的特點(diǎn),所以,企業(yè)的組織形式得到了迅速地發(fā)展,出現(xiàn)了許多國(guó)際性的跨國(guó)公司。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)原則的國(guó)際化,是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化時(shí)代的社會(huì)要求。但是國(guó)際化會(huì)計(jì)所提供的經(jīng)濟(jì)信息要取信于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者、債權(quán)人,其根本問(wèn)題在于國(guó)際會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)原則的標(biāo)準(zhǔn)化,為此,聯(lián)合國(guó)已經(jīng)建立了國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組,并已召開(kāi)了十多屆會(huì)議。

  2 我國(guó)會(huì)計(jì)工作的改革措施

  2.1 會(huì)計(jì)職能上,要實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)核算職能為主向預(yù)測(cè)決策職能為主的轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)工作的著力點(diǎn)是注重會(huì)計(jì)核算,以搞好會(huì)計(jì)的紀(jì)賬、算賬、報(bào)賬為重點(diǎn),主要以會(huì)計(jì)核算的事中、事后核算為主,但是隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)在發(fā)揮其職能過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)從核算職能為主向預(yù)測(cè)決策職能為主的轉(zhuǎn)化,會(huì)計(jì)除及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的核算信息外,更要充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、決策職能。另外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)除要準(zhǔn)確核算和真實(shí)報(bào)告企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)外,更要能合理預(yù)測(cè)和揭示企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),即實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從事后業(yè)績(jī)報(bào)告型向事前業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)型轉(zhuǎn)化。

  2.2 完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越重要。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,今日的會(huì)計(jì)信息已成為企業(yè)的管理者、投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾及政府管理部門(mén)改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)狀況、作出投資決策的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量如何,直接影響到有關(guān)方面的利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

  2.3 逐步建立有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)人員管理體制,全面提高會(huì)計(jì)工作者的素質(zhì)。目前,我國(guó)已經(jīng)建立了包括會(huì)計(jì)人員職責(zé)權(quán)限制度。但是由于我國(guó)會(huì)計(jì)人員來(lái)源的復(fù)雜性,加上我國(guó)的會(huì)計(jì)教育水平比較落后,所以說(shuō)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)人才缺乏,與經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求很不相適應(yīng),因此,在大力發(fā)展會(huì)計(jì)學(xué)歷教育的同時(shí),應(yīng)組織好大規(guī)模的會(huì)計(jì)在職教育,要不斷改進(jìn)培訓(xùn)渠道、組織形式、教材體系,提高培訓(xùn)工作的適應(yīng)性和超前性。同時(shí),要改革和完善的相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員管理制度,形成科學(xué)的會(huì)計(jì)人才選拔、評(píng)價(jià)機(jī)制,以激勵(lì)會(huì)計(jì)人員通過(guò)多種途徑學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì)。

  2.4 建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的法制化。會(huì)計(jì)法規(guī)制度是財(cái)經(jīng)方針、政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合體現(xiàn),探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會(huì)計(jì)法規(guī)制度,始終是我國(guó)會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容。

  2.5 深化會(huì)計(jì)核算制度建立起與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào),與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一個(gè)開(kāi)放的體系,其內(nèi)容和項(xiàng)目、方法等必須適應(yīng)迅速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)充分考慮信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響,應(yīng)當(dāng)隨著環(huán)境的變化及其對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響加以調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí),制定與實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,既要考慮中國(guó)的特定國(guó)情,又要注意與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例仍然存在著差距。

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