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摘要:會計電算化、網(wǎng)絡化在科研院所財務核算和財務管理中起到舉足輕重的作用。
0 引言
計算機在財會工作中的應用被稱為“會計電算化”。實現(xiàn)會計電算化可以使財務人員從繁重的手工記賬中解放出來,集中更多的時間和精力投入到財務監(jiān)管中去,充分發(fā)揮財務監(jiān)督管理職能。近年來隨著國家對科研工作的重視不斷加強,各類科研資金投入的比例不斷增加,資金的來源渠道也更趨多元化,相關(guān)會計核算業(yè)務要求越來越高,同時對財務管理也提出了更高的要求,尤其推行科研經(jīng)費預算制后,單機核算難以承受這種沖擊。為此科研院所財務管理部門根據(jù)需要在會計電算化的基礎上,將多臺計算機聯(lián)網(wǎng),建立財務局域網(wǎng),同時與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對接,逐步實現(xiàn)了會計網(wǎng)絡化。會計網(wǎng)絡化不僅縮短會計業(yè)務處理的時間,同時也實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,提高了信息的時效性。會計電算化、網(wǎng)絡化在科研院所財務核算和財務管理中起到舉足輕重的作用。
1 科研院所推行會計電算化、網(wǎng)絡化的重要意義
1.1 改變了傳統(tǒng)的會計工作方式、規(guī)范了會計工作程序 會計實行電算化、網(wǎng)絡化以后,會計核算工作脫離了手工操作狀態(tài),從憑證錄入、賬務處理到報表制作,完全由計算機完成,這是一次質(zhì)的飛躍,大大提高了會計工作效率。推行會計電算化及網(wǎng)絡化以后,科研院所重新制定了會計核算流程、會計核算辦法、財務管理的規(guī)章制度,進一步對會計人員、財務管理人員的權(quán)限以及會計工作程序、會計檔案、資料保管等做出明確規(guī)定,比傳統(tǒng)會計工作要求更加嚴格,標準更高。
1.2 提高了會計信息利用效率 科研院所通過局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)與本單位財務數(shù)據(jù)庫建立了一個相對開放、實時、方便、快捷的會計信息數(shù)據(jù)傳遞方式,科研人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)利用給定權(quán)限訪問財務數(shù)據(jù)庫,及時、全面地掌握各類科研經(jīng)費的使用、結(jié)存及預算執(zhí)行情況,為科學合理地使用好科研經(jīng)費,加強科研項目經(jīng)費的管理,進一步提高管理效率,提供了有力的支持??蒲袉挝粫嬀W(wǎng)絡化的建設還使會計信息收集、處理和綜合利用的手段發(fā)生了變化,從廣度和深度上極大地擴展了會計的信息內(nèi)容,會計網(wǎng)絡化的推行,使會計信息的利用效率得到空前的提高。
1.3 極大地方便了科研課題的驗收工作 科研課題結(jié)束驗收是一項重要工作,不僅涉及的人員多、而且工作量大,須提供的數(shù)據(jù)多。隨著會計電算化及網(wǎng)絡化的不斷發(fā)展,科研單位財務管理部門針對科研單位課題數(shù)量的不斷增加,課題驗收時工作量大的特點,有針對性地對財務軟件的核算功能不斷升級優(yōu)化,使其核算功能更加的強大,使軟件系統(tǒng)對課題預算的控制不斷進步完善,使會計核算科目盡量做到與課題申報書的要求一致,課題驗收時,相關(guān)課題承擔人員只需通過互聯(lián)網(wǎng)訪問財務數(shù)據(jù)庫,便可直接獲取項目驗收所需的財務數(shù)據(jù),極大地方便了科研課題的驗收工作,同時減輕會計人員的工作量,會計人員可以將更多的時間和精力放在財務的日常管理與分析當中, 更多地參與到項目的前期申報工作中,為科研人員課題前期申報提供支持。
1.4 改變了傳統(tǒng)的科研單位財務內(nèi)部控制制度和方式 在傳統(tǒng)的會計方式下,由于其數(shù)據(jù)處理工具主要是計算器,大部分工作由手工完成,因此,其內(nèi)部控制工作主要是放在對人的控制上。如通過定期會計檢查來監(jiān)督和考核會計人員的工作績效,這些制度和方法對保證會計工作質(zhì)量起到了一定作用。會計電算化及網(wǎng)絡化施行后,改變了傳統(tǒng)的手工記賬方式下的數(shù)據(jù)處理手段、數(shù)據(jù)儲存和崗位間的制約方式。手工記賬方式下的各種處理步驟不復存在,會計電算化網(wǎng)絡化使內(nèi)部控制越來越依賴計算機系統(tǒng)。會計事項處理的無紙化和電腦操作的無形化使會計信息的真實性風險有所加大,所有這些由于會計實行電算化網(wǎng)絡化帶來的影響要求我們必須加強和重視會計電算化、網(wǎng)絡化下的內(nèi)部控制,除了對人員的控制外,還要對相關(guān)人員的操作權(quán)限等進行嚴格的控制。
2 科研院所會計電算化、網(wǎng)絡化發(fā)展面臨的新問題
2.1 對財務數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡系統(tǒng)運行的安全提出了更高的要求 如果財務數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,將影響到財務工作的各個環(huán)節(jié),損失是非常巨大的,影響更是無法估量的,因此確保財務數(shù)據(jù)的安全是財務人員的一項重要工作,會計施行電算化、網(wǎng)絡化后財務數(shù)據(jù)的備份通常是在財務服務器上進行,定期倒出數(shù)據(jù),刻錄光盤或有硬盤來存儲,會計數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)橛脖P或光盤為載體,這就對財務數(shù)據(jù)的保存提出了更高的要求,同時系統(tǒng)的正常運行是確保客戶端操作的保證,一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題將導致所有客戶端無法使用,更有嚴重者會使整個服務器運行癱瘓,導致數(shù)據(jù)丟失或損毀,勢必影響整個工作,因此如何確保財務數(shù)據(jù)的安全、完整以及系統(tǒng)的正常運行是我們必須高度重視的問題。
2.2 課題驗收提供數(shù)據(jù)真實性的風險有所加大 隨著會計電算化、網(wǎng)絡化的不斷發(fā)展,為課題的驗收工作帶來了極大的方便,課題相關(guān)人員只需通過互聯(lián)網(wǎng)利用給定的權(quán)限訪問財務數(shù)據(jù)庫即可得到驗收需要的財務數(shù)據(jù),但我們也應清醒的認識到,相關(guān)人員通過網(wǎng)絡系統(tǒng)倒出財務數(shù)據(jù)形成的Excel表格數(shù)據(jù),是否存在為了驗收需要而人為篡改的可能?因此如何確保提供數(shù)據(jù)的真實性、完整性是一個不容忽視和需要在實踐中探索解決的問題。
2.3 會計軟件功能有待進一步完善 隨著信息技術(shù)的發(fā)展和會計電算化、網(wǎng)絡化的深入,會計核算軟件規(guī)模也越來越大,內(nèi)容越來越復雜,要連接的系統(tǒng)越來越多;同時軟件支撐環(huán)境,如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫類型、軟件結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡技術(shù)等發(fā)展很快,而這些新技術(shù)應用發(fā)展又不平衡,出現(xiàn)了技術(shù)應用上的多樣化。目前,市場推行的財務軟件如:天翼、用友、安易等一批會計軟件已經(jīng)被用戶接納并具有良好的售后服務。會計軟件雖然種類很多,但多數(shù)軟件功能仍以核算為主,各子系統(tǒng)之間又彼此分隔,缺乏一些能滿足科研單位決策分析和會計核算分析需要的具有綜合管理功能的會計軟件。
2.4 會計人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高 會計電算化、網(wǎng)絡化的發(fā)展需要一批復合型的會計人才:既懂會計又懂管理;既熟悉會計電算化知識又熟悉網(wǎng)絡基本知識;既懂會計業(yè)務操作又能解決實際工作中遇到的新問題。而目前相當一部分科研院所會計人員的計算機及網(wǎng)絡基本技能不高,常常出現(xiàn)雖然計算機及網(wǎng)絡技術(shù)不斷升級而會計功能徘徊不前的局面。因此人才因素在一定程度上成為制約科研單位會計電算化、網(wǎng)絡化進一步發(fā)展的重要因素。
3 進一步完善科研院所會計電算化、網(wǎng)絡化的主要途徑
3.1 加強網(wǎng)絡安全防范、確保數(shù)據(jù)安全、保障系統(tǒng)正常運行 會計電算化網(wǎng)絡化系統(tǒng)的安全控制,應包括:硬件安全控制、軟件安全控制、網(wǎng)絡安全控制、病毒的防范和控制。要保護電算化網(wǎng)絡化會計信息系統(tǒng)的安全,就要保障計算機主機房的環(huán)境和各種技術(shù)安全,注意光和磁介質(zhì)等數(shù)據(jù)存貯體的存放和保護。充分保證硬件設備的質(zhì)量,對達到使用年限的硬件及時更新,分析研究各應用軟件的兼容性、統(tǒng)一性,使各業(yè)務系統(tǒng)成為基于同一種操作系統(tǒng)平臺的大系統(tǒng),各種業(yè)務之間能相互銜接,相關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動核對、數(shù)據(jù)備份能統(tǒng)一完成。設置網(wǎng)絡安全性指標,包括數(shù)據(jù)保密、訪問授權(quán)控制等,并且針對本單位的特定狀況,開發(fā)相應的技術(shù)來保護系統(tǒng)。同時加強安全教育,健全并嚴格執(zhí)行防范病毒管理制度,對服務器及客戶端定期殺毒,并且在客戶端系統(tǒng)中嚴禁使用游戲軟件,以降低病毒感染幾率。
3.2 建立健全監(jiān)督制約機制,明確責任確保課題驗收數(shù)據(jù)的真實性 會計推行網(wǎng)絡化后,課題承擔主體只需通過互聯(lián)網(wǎng)訪問財務數(shù)據(jù)庫便可獲取課題驗收數(shù)據(jù),會計網(wǎng)絡化為課題的驗收提供了方便,但是,是否存在為了課題驗收需要而人為篡改數(shù)據(jù)的可能?筆者認為,為了確保Excel表格形成數(shù)據(jù)的真實性、完整性,規(guī)避可能存在的風險,順利完成課題驗收工作,首先要明確課題承擔者是第一責任人,必須對數(shù)據(jù)的真實性負責,同時建立相應的監(jiān)督制約機構(gòu),建立以財務、審計、科研等為主體的監(jiān)督制約機制,明確各機構(gòu)的職權(quán)與責任,加強對驗收數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)的真實完整。
3.3 加強組織管理,不斷完善內(nèi)部管理規(guī)章制度建設 科研院所財務管理部門要根據(jù)本單位實際情況不斷完善會計電算化網(wǎng)絡化配套規(guī)章制度建設,建立健全一整套電算化、網(wǎng)絡化模式下的內(nèi)部規(guī)章控制制度,使科研單位會計電算化、網(wǎng)絡化工作有章可循,依章辦事,走上規(guī)范化的發(fā)展道路。其中應包括:①建立健全會計電算化人員崗位責任制、明確各崗位的職責范圍,實行不相容崗位分離制度。②完善日常操作管理制度、明確各人操作權(quán)限,對操作密碼嚴格指定專人管理并定期更換。③建立計算機硬件和軟件管理制度,配專人進行軟、硬件日常管理和維護,制定防病毒措施。④建立會計檔案管理制度,存儲在計算機硬盤和光盤中的會計數(shù)據(jù)等會計檔案應配備防磁設備,指定專人負責,同時謹防外部因素對會計檔案的破壞和毀損。⑤建立定期檢查管理制度,檢查會計數(shù)據(jù)是否按時備份,各種賬簿是否按時打印。
3.4 加強新形式下復合型人才的培養(yǎng) 隨著會計電算化的普及,會計網(wǎng)絡化的發(fā)展也日新月異,網(wǎng)絡在會計工作中的應用所起到的作用越來越明顯,應用的范圍不斷擴展,這就對我們的會計人員提出了更高的要求,因此培養(yǎng)一批具有多學科知識,精通會計與計算機理論及網(wǎng)絡知識的高素質(zhì)、復合型人才,就顯得尤為重要??蒲袉挝还芾聿块T要有針對性地對會計電算化網(wǎng)絡化管理人員、會計人員、系統(tǒng)維護人員按不同要求、不同內(nèi)容進行培訓,同時應積極吸納,既懂會計又懂計算機及網(wǎng)絡知識的人才進入會計行列來工作?,F(xiàn)有的會計電算化、網(wǎng)絡化工作者,應不斷學習相關(guān)業(yè)務知識,通過學習進一步提高業(yè)務技能,增強自身綜合素質(zhì),為推動科研單位會計電算化網(wǎng)絡化向著更好更快的方向發(fā)展做出新的貢獻。
總之科研院所會計電算化、網(wǎng)絡化是時代發(fā)展的需要也是會計制度改革的必然要求,財務人員應主動適應新形勢,不斷更新知識、積極參與到會計電算化、網(wǎng)絡化工作中,充分發(fā)揮會計電算化網(wǎng)絡化在科研單位經(jīng)費管理中的作用,進一步拓寬會計網(wǎng)絡化功能的范圍,使其能夠迅速、全面、準確、綜合地反映科研院所財務狀況,為領(lǐng)導決策提供快捷、準確的財務信息,使科研院所會計電算化網(wǎng)絡化事業(yè)蓬勃發(fā)展。
參考文獻:
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