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科研院所會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展

來(lái)源: 何守才 編輯: 2010/09/16 10:54:44  字體:

  摘要:會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化在科研院所財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理中起到舉足輕重的作用。

  0 引言

  計(jì)算機(jī)在財(cái)會(huì)工作中的應(yīng)用被稱為“會(huì)計(jì)電算化”。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化可以使財(cái)務(wù)人員從繁重的手工記賬中解放出來(lái),集中更多的時(shí)間和精力投入到財(cái)務(wù)監(jiān)管中去,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能。近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)科研工作的重視不斷加強(qiáng),各類科研資金投入的比例不斷增加,資金的來(lái)源渠道也更趨多元化,相關(guān)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)要求越來(lái)越高,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求,尤其推行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算制后,單機(jī)核算難以承受這種沖擊。為此科研院所財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)需要在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上,將多臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),建立財(cái)務(wù)局域網(wǎng),同時(shí)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化。會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化不僅縮短會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的時(shí)間,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,提高了信息的時(shí)效性。會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化在科研院所財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理中起到舉足輕重的作用。

  1 科研院所推行會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的重要意義

  1.1 改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作方式、規(guī)范了會(huì)計(jì)工作程序 會(huì)計(jì)實(shí)行電算化、網(wǎng)絡(luò)化以后,會(huì)計(jì)核算工作脫離了手工操作狀態(tài),從憑證錄入、賬務(wù)處理到報(bào)表制作,完全由計(jì)算機(jī)完成,這是一次質(zhì)的飛躍,大大提高了會(huì)計(jì)工作效率。推行會(huì)計(jì)電算化及網(wǎng)絡(luò)化以后,科研院所重新制定了會(huì)計(jì)核算流程、會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)限以及會(huì)計(jì)工作程序、會(huì)計(jì)檔案、資料保管等做出明確規(guī)定,比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作要求更加嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)更高。

  1.2 提高了會(huì)計(jì)信息利用效率 科研院所通過(guò)局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)與本單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建立了一個(gè)相對(duì)開(kāi)放、實(shí)時(shí)、方便、快捷的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)傳遞方式,科研人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)利用給定權(quán)限訪問(wèn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)、全面地掌握各類科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)存及預(yù)算執(zhí)行情況,為科學(xué)合理地使用好科研經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,進(jìn)一步提高管理效率,提供了有力的支持。科研單位會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)還使會(huì)計(jì)信息收集、處理和綜合利用的手段發(fā)生了變化,從廣度和深度上極大地?cái)U(kuò)展了會(huì)計(jì)的信息內(nèi)容,會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化的推行,使會(huì)計(jì)信息的利用效率得到空前的提高。

  1.3 極大地方便了科研課題的驗(yàn)收工作 科研課題結(jié)束驗(yàn)收是一項(xiàng)重要工作,不僅涉及的人員多、而且工作量大,須提供的數(shù)據(jù)多。隨著會(huì)計(jì)電算化及網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展,科研單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)針對(duì)科研單位課題數(shù)量的不斷增加,課題驗(yàn)收時(shí)工作量大的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)財(cái)務(wù)軟件的核算功能不斷升級(jí)優(yōu)化,使其核算功能更加的強(qiáng)大,使軟件系統(tǒng)對(duì)課題預(yù)算的控制不斷進(jìn)步完善,使會(huì)計(jì)核算科目盡量做到與課題申報(bào)書(shū)的要求一致,課題驗(yàn)收時(shí),相關(guān)課題承擔(dān)人員只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),便可直接獲取項(xiàng)目驗(yàn)收所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),極大地方便了科研課題的驗(yàn)收工作,同時(shí)減輕會(huì)計(jì)人員的工作量,會(huì)計(jì)人員可以將更多的時(shí)間和精力放在財(cái)務(wù)的日常管理與分析當(dāng)中, 更多地參與到項(xiàng)目的前期申報(bào)工作中,為科研人員課題前期申報(bào)提供支持。

  1.4 改變了傳統(tǒng)的科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度和方式 在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方式下,由于其數(shù)據(jù)處理工具主要是計(jì)算器,大部分工作由手工完成,因此,其內(nèi)部控制工作主要是放在對(duì)人的控制上。如通過(guò)定期會(huì)計(jì)檢查來(lái)監(jiān)督和考核會(huì)計(jì)人員的工作績(jī)效,這些制度和方法對(duì)保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量起到了一定作用。會(huì)計(jì)電算化及網(wǎng)絡(luò)化施行后,改變了傳統(tǒng)的手工記賬方式下的數(shù)據(jù)處理手段、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和崗位間的制約方式。手工記賬方式下的各種處理步驟不復(fù)存在,會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化使內(nèi)部控制越來(lái)越依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理的無(wú)紙化和電腦操作的無(wú)形化使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)有所加大,所有這些由于會(huì)計(jì)實(shí)行電算化網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的影響要求我們必須加強(qiáng)和重視會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化下的內(nèi)部控制,除了對(duì)人員的控制外,還要對(duì)相關(guān)人員的操作權(quán)限等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

  2 科研院所會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展面臨的新問(wèn)題

  2.1 對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的安全提出了更高的要求 如果財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題,將影響到財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),損失是非常巨大的,影響更是無(wú)法估量的,因此確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全是財(cái)務(wù)人員的一項(xiàng)重要工作,會(huì)計(jì)施行電算化、網(wǎng)絡(luò)化后財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份通常是在財(cái)務(wù)服務(wù)器上進(jìn)行,定期倒出數(shù)據(jù),刻錄光盤(pán)或有硬盤(pán)來(lái)存儲(chǔ),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)橛脖P(pán)或光盤(pán)為載體,這就對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保存提出了更高的要求,同時(shí)系統(tǒng)的正常運(yùn)行是確??蛻舳瞬僮鞯谋WC,一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題將導(dǎo)致所有客戶端無(wú)法使用,更有嚴(yán)重者會(huì)使整個(gè)服務(wù)器運(yùn)行癱瘓,導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或損毀,勢(shì)必影響整個(gè)工作,因此如何確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全、完整以及系統(tǒng)的正常運(yùn)行是我們必須高度重視的問(wèn)題。

  2.2 課題驗(yàn)收提供數(shù)據(jù)真實(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)有所加大 隨著會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展,為課題的驗(yàn)收工作帶來(lái)了極大的方便,課題相關(guān)人員只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)利用給定的權(quán)限訪問(wèn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)即可得到驗(yàn)收需要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),但我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,相關(guān)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)倒出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)形成的Excel表格數(shù)據(jù),是否存在為了驗(yàn)收需要而人為篡改的可能?因此如何確保提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性是一個(gè)不容忽視和需要在實(shí)踐中探索解決的問(wèn)題。

  2.3 會(huì)計(jì)軟件功能有待進(jìn)一步完善 隨著信息技術(shù)的發(fā)展和會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的深入,會(huì)計(jì)核算軟件規(guī)模也越來(lái)越大,內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,要連接的系統(tǒng)越來(lái)越多;同時(shí)軟件支撐環(huán)境,如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)類型、軟件結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等發(fā)展很快,而這些新技術(shù)應(yīng)用發(fā)展又不平衡,出現(xiàn)了技術(shù)應(yīng)用上的多樣化。目前,市場(chǎng)推行的財(cái)務(wù)軟件如:天翼、用友、安易等一批會(huì)計(jì)軟件已經(jīng)被用戶接納并具有良好的售后服務(wù)。會(huì)計(jì)軟件雖然種類很多,但多數(shù)軟件功能仍以核算為主,各子系統(tǒng)之間又彼此分隔,缺乏一些能滿足科研單位決策分析和會(huì)計(jì)核算分析需要的具有綜合管理功能的會(huì)計(jì)軟件。

  2.4 會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高 會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需要一批復(fù)合型的會(huì)計(jì)人才:既懂會(huì)計(jì)又懂管理;既熟悉會(huì)計(jì)電算化知識(shí)又熟悉網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí);既懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作又能解決實(shí)際工作中遇到的新問(wèn)題。而目前相當(dāng)一部分科研院所會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)基本技能不高,常常出現(xiàn)雖然計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷升級(jí)而會(huì)計(jì)功能徘徊不前的局面。因此人才因素在一定程度上成為制約科研單位會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

  3 進(jìn)一步完善科研院所會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的主要途徑

  3.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范、確保數(shù)據(jù)安全、保障系統(tǒng)正常運(yùn)行 會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的安全控制,應(yīng)包括:硬件安全控制、軟件安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全控制、病毒的防范和控制。要保護(hù)電算化網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全,就要保障計(jì)算機(jī)主機(jī)房的環(huán)境和各種技術(shù)安全,注意光和磁介質(zhì)等數(shù)據(jù)存貯體的存放和保護(hù)。充分保證硬件設(shè)備的質(zhì)量,對(duì)達(dá)到使用年限的硬件及時(shí)更新,分析研究各應(yīng)用軟件的兼容性、統(tǒng)一性,使各業(yè)務(wù)系統(tǒng)成為基于同一種操作系統(tǒng)平臺(tái)的大系統(tǒng),各種業(yè)務(wù)之間能相互銜接,相關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)核對(duì)、數(shù)據(jù)備份能統(tǒng)一完成。設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全性指標(biāo),包括數(shù)據(jù)保密、訪問(wèn)授權(quán)控制等,并且針對(duì)本單位的特定狀況,開(kāi)發(fā)相應(yīng)的技術(shù)來(lái)保護(hù)系統(tǒng)。同時(shí)加強(qiáng)安全教育,健全并嚴(yán)格執(zhí)行防范病毒管理制度,對(duì)服務(wù)器及客戶端定期殺毒,并且在客戶端系統(tǒng)中嚴(yán)禁使用游戲軟件,以降低病毒感染幾率。

  3.2 建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,明確責(zé)任確保課題驗(yàn)收數(shù)據(jù)的真實(shí)性 會(huì)計(jì)推行網(wǎng)絡(luò)化后,課題承擔(dān)主體只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)便可獲取課題驗(yàn)收數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化為課題的驗(yàn)收提供了方便,但是,是否存在為了課題驗(yàn)收需要而人為篡改數(shù)據(jù)的可能?筆者認(rèn)為,為了確保Excel表格形成數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性,規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn),順利完成課題驗(yàn)收工作,首先要明確課題承擔(dān)者是第一責(zé)任人,必須對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),同時(shí)建立相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu),建立以財(cái)務(wù)、審計(jì)、科研等為主體的監(jiān)督制約機(jī)制,明確各機(jī)構(gòu)的職權(quán)與責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。

  3.3 加強(qiáng)組織管理,不斷完善內(nèi)部管理規(guī)章制度建設(shè) 科研院所財(cái)務(wù)管理部門(mén)要根據(jù)本單位實(shí)際情況不斷完善會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化配套規(guī)章制度建設(shè),建立健全一整套電算化、網(wǎng)絡(luò)化模式下的內(nèi)部規(guī)章控制制度,使科研單位會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化工作有章可循,依章辦事,走上規(guī)范化的發(fā)展道路。其中應(yīng)包括:①建立健全會(huì)計(jì)電算化人員崗位責(zé)任制、明確各崗位的職責(zé)范圍,實(shí)行不相容崗位分離制度。②完善日常操作管理制度、明確各人操作權(quán)限,對(duì)操作密碼嚴(yán)格指定專人管理并定期更換。③建立計(jì)算機(jī)硬件和軟件管理制度,配專人進(jìn)行軟、硬件日常管理和維護(hù),制定防病毒措施。④建立會(huì)計(jì)檔案管理制度,存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)和光盤(pán)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等會(huì)計(jì)檔案應(yīng)配備防磁設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé),同時(shí)謹(jǐn)防外部因素對(duì)會(huì)計(jì)檔案的破壞和毀損。⑤建立定期檢查管理制度,檢查會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是否按時(shí)備份,各種賬簿是否按時(shí)打印。

  3.4 加強(qiáng)新形式下復(fù)合型人才的培養(yǎng) 隨著會(huì)計(jì)電算化的普及,會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展也日新月異,網(wǎng)絡(luò)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用所起到的作用越來(lái)越明顯,應(yīng)用的范圍不斷擴(kuò)展,這就對(duì)我們的會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求,因此培養(yǎng)一批具有多學(xué)科知識(shí),精通會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)理論及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,就顯得尤為重要??蒲袉挝还芾聿块T(mén)要有針對(duì)性地對(duì)會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化管理人員、會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員按不同要求、不同內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)應(yīng)積極吸納,既懂會(huì)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的人才進(jìn)入會(huì)計(jì)行列來(lái)工作。現(xiàn)有的會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化工作者,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)自身綜合素質(zhì),為推動(dòng)科研單位會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化向著更好更快的方向發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

  總之科研院所會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化是時(shí)代發(fā)展的需要也是會(huì)計(jì)制度改革的必然要求,財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),不斷更新知識(shí)、積極參與到會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化工作中,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化在科研單位經(jīng)費(fèi)管理中的作用,進(jìn)一步拓寬會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化功能的范圍,使其能夠迅速、全面、準(zhǔn)確、綜合地反映科研院所財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供快捷、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,使科研院所會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

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