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所得稅會計改革與資產(chǎn)負債表債務法的確立

來源: 郭素紅 編輯: 2009/07/20 10:58:54  字體:

  摘 要:2006年頒布的新所得稅會計準則全面確立了資產(chǎn)負債表債務法的地位。從準則制定理念的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑U述并比較了資產(chǎn)負債表債務法和損益表債務法,分析了我國采用資產(chǎn)負債表法的動因,并對新準則實施中可能遇到的問題提出了自己的看法。

  關(guān)鍵詞:損益表債務法;資產(chǎn)負債表債務法;會計準則

  1 損益表觀向資產(chǎn)負債表觀的轉(zhuǎn)變

  美國財務會計準則委員會(FASB)在1976年公布的《會計報表的概念框架》中,提出了三種不同的會計理念:資產(chǎn)負債表觀(Asset-Liability View)、收入費用觀(Revenue-expense View,也稱損益表觀)和非循環(huán)觀(Non-articulate View)。非循環(huán)觀認為資產(chǎn)負債表和損益表分別是各自獨立的報表,其數(shù)據(jù)不需要銜接。顯然,這與目前人們注重這兩個表間勾稽關(guān)系的觀念相矛盾,故這種觀念已被人們摒棄。現(xiàn)在討論較多的是準則制定以資產(chǎn)負債表觀還是損益表觀為導向。

  資產(chǎn)負債表觀以資產(chǎn)負債表為重心,是準則制定者在制定規(guī)范某類交易或事項的準則時,先規(guī)范與此類交易事項產(chǎn)生的資產(chǎn)和負債的確認和計量,然后再根據(jù)資產(chǎn)和負債的變化來確認收益。這種觀念是一種全面收益觀,認為企業(yè)的收益是凈資產(chǎn)期末比期初的凈增加額,所有者權(quán)益的變動(如業(yè)主投資、向所有者分配利潤等)不包括在其中。這種收益是企業(yè)的實際收益,既考慮交易的影響也考慮非交易因素的影響。損益表觀以損益表為重心,是準則制定者應先考慮與某類交易相關(guān)的收入和費用的直接確認和計量,然后再確認資產(chǎn)、負債的變化。這是一種當期收益觀,可以得到有關(guān)收益的明細數(shù)據(jù)。

  上世紀20年代開始,公司制盛行,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)普遍分離,會計的主要目標是向企業(yè)所有者提供可考核經(jīng)營者業(yè)績的信息,因此,當期收益的核算是會計核算的主流。1940年,美國著名會計學家W.A.Paton和A.C.Littleton出版了其著作《公司會計準則導論》,該書系統(tǒng)總結(jié)了當時的會計實務,完善了當期收益的確認、計量原則和方法,確立了損益表觀的主流地位。后來,隨著公司規(guī)模的擴大,股權(quán)分散,企業(yè)權(quán)力向管理層轉(zhuǎn)移,企業(yè)投資者和潛在投資者更關(guān)注的是如何買賣股票以期獲得投資收益,因此更重視獲得有助于判斷企業(yè)財務狀況和長期贏利能力的會計信息。1978年FASB發(fā)布的第1號財務概念公告中,將提供決策有用的信息作為財務報告的主導目標。以此為導向,F(xiàn)ASB在第3號概念公告中,從導致未來經(jīng)濟利益的流入和流出中定義了資產(chǎn)和負債,并定義了全面收益這一會計要素。另外,F(xiàn)ASB在第6號概念公告《財務報表的要素》中,首先定義了資產(chǎn)和負債,然后根據(jù)資產(chǎn)和負債的變化定義了其他會計要素。這一系列財務概念公告的發(fā)布,確立了資產(chǎn)負債表觀的主流地位。特別是安然等一系列會計丑聞曝光后,美國證券交易委員會(SEC)在其針對會計改革的報告中呼吁FASB在制定準則時,應以資產(chǎn)負債表觀代替收入費用觀。FASB在答復SEC的報告中,表示同意SEC的觀點,并打算在其準則制定項目上,繼續(xù)采用資產(chǎn)負債表觀。

  2 損益表債務法和資產(chǎn)負債表債務法的比較

 ?。?)損益表債務法和資產(chǎn)負債表債務法的涵義。

  損益表債務法以損益表中的收入和費用為基點,注重稅前會計利潤與應納稅所得額間的時間性差異,并將時間性差異對未來所得稅的影響看作是對本期所得稅費用的調(diào)整。時間性差異是指由于收入或費用在會計上確認的時間與稅法規(guī)定申報的期間不一致而產(chǎn)生的納稅差異,在一個會計期間形成并可在未來一個或幾個期間轉(zhuǎn)回。

  資產(chǎn)負債表債務法是從暫時性差異產(chǎn)生的本質(zhì)出發(fā),分析暫時性差異產(chǎn)生的原因及其對期末資產(chǎn)負債的影響的方法。暫時性差異是指一項資產(chǎn)或負債的賬面價值與計稅基礎(chǔ)之間的差額。一項資產(chǎn)或負債的計稅基礎(chǔ)是指在計稅時,應歸屬該項資產(chǎn)或負債的金額。資產(chǎn)負債表法注重每一會計期間確認和計量業(yè)已發(fā)生的交易和事項所引發(fā)的未來所得稅的流入或流出給企業(yè)造成的影響,并將這一影響卻認為資產(chǎn)或負債。

  (2)損益表債務法和資產(chǎn)負債表債務法的比較。

  資產(chǎn)負債表法和損益表法作為債務法的兩種形式,理論基礎(chǔ)是相同的,都是業(yè)主權(quán)益理論,將所得稅視為一項費用,并都確認時間性差異對所得稅的影響,而且在稅率變動時,都采用追溯調(diào)整法調(diào)整所得稅的金額,計算結(jié)果一般是相同的。另外,二者還有著細致的差異:

 ?、贀p益表債務法只注重時間性差異,強調(diào)差異的形成和轉(zhuǎn)回;資產(chǎn)負債表債務法注重暫時性差異,強調(diào)差異的內(nèi)容,且涵蓋的范圍更廣,不僅包括了時間性差異,還包括非時間性差異。

 ?、趽p益表債務法側(cè)重損益表,從“收入/費用”角度定義收益,強調(diào)收入和費用的配比,注重收入和費用在會計和稅法中確認的差異;資產(chǎn)負債表債務法側(cè)重資產(chǎn)負債表,從“資產(chǎn)/負債”角度定義收益,通過計算暫時性差異,全面確認遞延所得稅資產(chǎn)或負債,將每一個會計期間遞延所得稅資產(chǎn)或負債余額的變化確認為收益,強調(diào)全面收益的概念。

  ③損益表債務法下,設(shè)置“遞延稅款”來核算時間性差異,即核算會計和稅法在確認收入和費用方面的差額,因此該賬戶反映的是遞延所得稅資產(chǎn)或負債在本期的發(fā)生額;資產(chǎn)負債表債務法下,設(shè)置了“遞延所得稅資產(chǎn)” 和“遞延所得稅負債”來核算暫時性差異,即核算資產(chǎn)或負債的賬面價值與計稅基礎(chǔ)間的差額,所以這兩個賬戶反映的都是資產(chǎn)和負債的賬面價值。

 ?、芏邔?ldquo;所得稅費用”的分析程序不同。損益表債務法下,先計算出所得稅費用,再根據(jù)應納稅所得額算出當期應繳納的所得稅,根據(jù)二者差異倒擠出遞延所得稅資產(chǎn)或負債,即遞延稅款。故,本期所得稅費用=本期應交所得稅±本期發(fā)生的時間性差異所產(chǎn)生的遞延所得稅負債(或資產(chǎn))±本期轉(zhuǎn)回的前期確認的遞延所得稅資產(chǎn)(或負債)+本期由于稅率變動或開征新稅調(diào)減的遞延所得稅資產(chǎn)或調(diào)增的遞延所得稅負債-本期由于稅率變動或開征新稅調(diào)增的遞延所得稅資產(chǎn)或調(diào)減的遞延所得稅負債;在資產(chǎn)負債表債務法下,要核定每期各資產(chǎn)負債項目的暫時性差異,確認和計量遞延所得稅資產(chǎn)和負債,并以本期應交所得稅和期間內(nèi)遞延所得稅資產(chǎn)和負債的變化倒擠出所得稅費用。故,本期所得稅費用=本期應交所得稅+(期初遞延所得稅負債-期末遞延所得稅負債)-(期初遞延所得稅資產(chǎn)-期末遞延所得稅資產(chǎn))。

  3 我國采用資產(chǎn)負債表債務法的動因分析

 ?。?)順應國際潮流,與國際會計接軌。在我國,盡管會計準則已經(jīng)過十多年的發(fā)展,與國際會計準則的協(xié)調(diào)取得了重大進展,但是,在所得稅會計處理方法上仍與國際慣例有很大差別。一份對滬、深兩市各300多家上市公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(張榆、鄢濤,2001),在所得稅會計處理方法選取方面,選用應付稅款法的各占88.36%和87.53%;選用遞延法的各占0.46%和0.24%;選用債務法(損益表債務法)的各占0.60%和0.96%??梢?,我國大多數(shù)企業(yè)仍采用應付稅款法,而國際會計準則和美、英等國家會計準則都早已禁止采用此法。國際會計準則12號和美國財務會計準則109號都選擇了資產(chǎn)負債表債務法,這與國際會計準則和美國會計準則的會計報表的概念基礎(chǔ)是一致的。

 ?。?)資產(chǎn)負債表債務法更能提供決策有用的信息。應付稅款法不確認時間性差異對所得稅的影響,所得稅的確認和計量完全遵照稅法,不符合權(quán)責發(fā)生制原則和配比原則,影響了會計信息的公允性。遞延法下,遞延所得稅余額只是調(diào)整的累計影響額并不具有應收應付的性質(zhì),也不符合資產(chǎn)和負債的定義,無法反映有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務的實際納稅影響。損益表債務法只注重時間性差異,而隨著我國國企改革的深入和新會計準則的實施,關(guān)于企業(yè)兼并或重組、資產(chǎn)減值、企業(yè)合并或分立等經(jīng)濟現(xiàn)象所產(chǎn)生的非時間性差異的暫時性差異將逐漸增多,損益表債務法已無法反映和處理這些差異。而資產(chǎn)負債表債務法,是從期間內(nèi)資產(chǎn)和負債的變化入手,注重對暫時性差異的處理和披露,因而能更好的反映和處理這些差異。同時,在該法下由于暫時性差異是資產(chǎn)或負債的賬面價值與其稅基間的差額,因而遞延所得稅資產(chǎn)和負債反映的是資產(chǎn)和負債的賬面價值,這有助于報表使用者據(jù)此對企業(yè)未來的財務狀況和未來現(xiàn)金流量做出恰當?shù)呐袛唷?

 ?。?)統(tǒng)一采用資產(chǎn)負債表債務法,可增強會計信息的可比性。由于目前我國會計規(guī)范中,沒有明確指出企業(yè)應選用哪一種處理方法,只是說明可在應付稅款法、遞延法和損益表債務法中任選一種,因而造成了企業(yè)間會計信息缺乏可比性。現(xiàn)在規(guī)定采用統(tǒng)一的資產(chǎn)負債表債務法,不僅規(guī)范了國內(nèi)企業(yè)處理方法的選擇,增強了會計信息可比性,還順應了國際會計理念,增強了與國外所得稅會計信息的可比性。

  雖然,資產(chǎn)負債表債務法已在我國會計法規(guī)中確立了獨一無二的地位,但是在實務中,若要順利的得以貫徹尚需時日。主要是兩個方面的問題:①會計理念的轉(zhuǎn)變不易。我國資本市場監(jiān)管部門、分散的廣大中小投機型股東歷來十分重視企業(yè)利潤的多寡,而且對管理層業(yè)績的考核和評價也主要以利潤指標為主。這種理念下,信息使用者必然更多的是關(guān)注企業(yè)的利潤表和當期利潤。這與資產(chǎn)負債表債務法的理念相沖突。同時,目前我國大多數(shù)企業(yè)還在采用應付稅款法,要直接過渡到資產(chǎn)負債表債務法,企業(yè)難以理解和接受。②目前我國會計實務人員素質(zhì)較低,具有高學歷、高職稱的人員所占比例還不大,而資產(chǎn)負債表債務法的理解和應用均需要較高的理論知識水平。在蓋地教授主持的財政部課題“所得稅會計研究”的問卷調(diào)查中,僅有29.1%的調(diào)查對象認為所得稅會計處理方法應統(tǒng)一為資產(chǎn)負債表債務法。可見,該方法在會計人員中的支持率并不高,在具體實施過程中需要加強對會計人員的培訓,否則會遭到抵觸。因此,有了較完善的會計準則只是第一步,更重要的是如何將該準則順利的貫徹執(zhí)行下去,這是我們會計人今后將面臨的一個仍要繼續(xù)探討的問題。

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責任編輯:Sylar

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