管理會計的理論和實踐為改善和強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理作出了重要貢獻，但傳統(tǒng)管理會計的某些方法和理論已不適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求，必須創(chuàng)建新的管理會計理論體系。

　　由于高新技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟全球化步伐的日益加快，管理會計作用的對象及其外部環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，而與此同時，管理會計的基本內(nèi)容和主要技術(shù)方法卻幾乎一仍其舊，沒有突破性的進展和顯著的創(chuàng)新。實踐表明，建立在傳統(tǒng)技術(shù)基礎(chǔ)上的現(xiàn)行管理會計的一些觀念、理論和方法，由于未能與電腦一體的彈性制造系統(tǒng)，全面質(zhì)量管理，及時適量生產(chǎn)等同步發(fā)展，已經(jīng)顯得不那么適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要了。

　　一、新形勢下管理會計存在的問題

　　(一)缺乏一套嚴密而又行之有效的理論

　　管理會計向來缺乏堅實的理論基礎(chǔ)，無論是中國還是西方，管理會計研究素來都是偏重于方法研究，而不重視理論結(jié)構(gòu)的研究。例如，對管理會計目標，假設(shè)，原則，方法等基本范疇及其內(nèi)在聯(lián)系，迄今少有深入細致的系統(tǒng)研究，使得管理會計至今仍未形成一個嚴密的理論體系，導致管理會計實務(wù)長期缺乏理論指導，從而嚴重制約著管理會計作用的發(fā)揮。

　　另一方面，盡管信息論、控制論、系統(tǒng)論及行為科學等方面的研究成果已被陸續(xù)引入到管理會計之中，從而擴大了管理會計的適用范圍，但是，管理會計對于源自這些不同學科的科學成果，尚未能全面而充分地消化，還只是依據(jù)這些成果對管理會計的某些假設(shè)作了程度有限的修正，有些尚處于定性分析階段，還缺乏應(yīng)用價值。

　　(二)方法在實務(wù)中的運用具有較大的局限性

　　由于傳統(tǒng)管理會計的理論是依據(jù)特定的經(jīng)濟環(huán)境而建立起來的，所確定的定量模型和假設(shè)在變化著的現(xiàn)實經(jīng)濟生活中有許多并不能成立，很難運用這些理論和模型來解決實際問題。例如，本量利分析、保本分析等所建立和使用的模型就受到諸多條件的限制，必須假設(shè)：單價是一常數(shù)；單價和銷售量相互獨立；總成本線是一直線。然而，在競爭日益加劇的市場環(huán)境中，現(xiàn)實經(jīng)濟活動往往是復雜而多變的，傳統(tǒng)的管理會計方法顯得越來越滯后，從而難于在企業(yè)管理活動中進行實施和推廣。

　　(三)觀念陳舊，不適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求

　　傳統(tǒng)管理會計的某些方法所賴以立足的觀念隨著時間的推移已經(jīng)變得陳舊。例如，傳統(tǒng)管理會計允許存貨存在，并主張通過計算最優(yōu)經(jīng)濟批量來實現(xiàn)對存貨的最優(yōu)控制，但這種觀念卻會給管理人員造成一種錯覺，以為只要嚴格按照經(jīng)濟批量來采購，就能降低成本，于是在實踐中他們?yōu)榱双@取數(shù)量折扣而往往大量采購，由此造成原材料大量積壓和資金大量被占用。伴隨著市場經(jīng)濟的激烈競爭，依照目前的適時制生產(chǎn)(JIT)觀點，存貨乃是一種資源的閑置，它會降低資金使用的效率，造成財富的巨大浪費。

　　(四)目光短淺，只重視眼前利益

　　傳統(tǒng)管理會計在制訂經(jīng)營目標，進行決策分析或成本控制時，往往只關(guān)注企業(yè)內(nèi)部環(huán)境及現(xiàn)有產(chǎn)品的降本節(jié)流等問題，其所關(guān)心的是眼前利益，追求的是短期利潤最大化，而忽視對新產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)，忽視外部環(huán)境變化對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的影響以及非貨幣計量因素的影響，忽視追求長期的綜合程度更高的股東價值最大化。例如，在質(zhì)量成本問題上，其最佳質(zhì)量成本概念乃是指在使內(nèi)外部損失成本及預防和檢驗費用四項之和最低時的質(zhì)量水平上，并以此為質(zhì)量成本控制的總目標。然而，這僅適用于企業(yè)目前生產(chǎn)和銷售的情況，據(jù)此可能會收到短期成本最低，利潤最大之效果。但是，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，在競爭非常激烈的情況下，由于產(chǎn)品質(zhì)量方面所存在的問題，很可能會導致企業(yè)處于被動地位，影響到今后系列產(chǎn)品的銷售，甚至可能會被淘汰出局。

　　(五)方法落后，信息失真

　　傳統(tǒng)管理會計的某些成本核算方法確實在一定時期內(nèi)對強化企業(yè)內(nèi)部管理提高經(jīng)濟效益起到了積極作用，作出了重要貢獻。但是，隨著當代高科技的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)管理會計的某些方法已跟不上時代前進的步伐。例如，在彈性制造系統(tǒng)條件下，傳統(tǒng)意義的直接人工費用幾乎為零，此外，多品種少批量的差異化生產(chǎn)要求企業(yè)大幅增加研究開發(fā)費用，并由此伴生高額的軟件開發(fā)或購置費用，于是間接費用多樣化而導致總量劇增。因此，在直接費用幾乎只剩下材料一項而在產(chǎn)品成本中所占比重甚低時，采用變動成本法顯然已無多大意義，改用完全成本法勢在必行。這就牽涉到間接費用的分配問題。按照傳統(tǒng)做法，間接費用是依據(jù)與產(chǎn)量相關(guān)的直接人工時間或工資額標準來進行分配的，而新的制造環(huán)境下直接人工作業(yè)趨減，且與巨額的間接費用不存在相關(guān)性，由此，傳統(tǒng)成本核算方法不能不予以修正。

　　二、管理會計面臨著新的發(fā)展契機

　　(一)基本理論研究需得到進一步加強

　　市場競爭的加劇，經(jīng)營戰(zhàn)略的改變以及由此而來的企業(yè)社會環(huán)境的變化，必然導致企業(yè)組織形式發(fā)生相應(yīng)變化，從而對管理會計提出新的要求，必須用動態(tài)的不確定方法去研究企業(yè)出現(xiàn)的新情況，新問題。同時，由于受托責任的增長要求企業(yè)管理當局對眾多的、經(jīng)常存在矛盾的受托責任負責，從而對管理會計提出了信息相關(guān)性要求，要求管理會計提供及時，相關(guān)，有用的信息。此外，新的環(huán)境要求管理會計人員必須對財務(wù)會計的一些資料的其他有關(guān)信息進行深層次研究，這樣，管理會計研究的目的，內(nèi)容，方法也必然發(fā)生相應(yīng)變化，必須對現(xiàn)有的假設(shè)重新審視，拋棄過時的技術(shù)方法，消化吸收其精髓，創(chuàng)建新的管理會計理論體系。可以預料，21世紀管理會計的目標，假設(shè)，概念，原則，方法等基本理論研究將會得到進一步的充實和加強。

　　(二)作業(yè)成本法將得到大力推廣

　　前已述及，傳統(tǒng)管理會計通常在成本性態(tài)的基礎(chǔ)上采用變動成本法核算產(chǎn)品成本，這是在假定業(yè)務(wù)量(數(shù)量)是唯一引起成本變化的原因而簡化了成本計算過程。這在過去人工密集型或生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)里直接人工小時或產(chǎn)品的產(chǎn)量占絕大多數(shù)的情況下是適合的，但在新的制造環(huán)境下這樣的計算會嚴重扭曲產(chǎn)品成本。這只有在適時生產(chǎn)系統(tǒng)下，當供，產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)“零存貨”，且對制造費用的核算作根本性的改革，把數(shù)量動因擴展到更復雜的活動量動因，采用作業(yè)成本法才行。

　　卡普蘭和庫珀都認為，成本性態(tài)是由成本動因支配的，要把間接成本分配到各產(chǎn)品中去，必須先了解成本性態(tài)，以便識別出恰當?shù)某杀緞右?。作業(yè)成本計算法把企業(yè)看成是最終滿足顧客需要而設(shè)計的“一系列”作業(yè)的集合體，每個作業(yè)中心就是一個成本歸集和分配的單位。制造費用可分為四類：第一類與產(chǎn)量有關(guān)或與人工工時、機器工時有關(guān)，可把它們歸集到與機器相關(guān)的作業(yè)或與人工相關(guān)的作業(yè)中去，成本動因即產(chǎn)量，人工工時或機器工時：第二類與產(chǎn)品種類數(shù)有關(guān)，可把它們歸集到產(chǎn)品檢驗，零部件存貨管理，產(chǎn)品設(shè)計等相關(guān)的作業(yè)中去，成本動因是高度測試的次數(shù)、零部件的品名數(shù)、設(shè)計或更改的次數(shù)等；第三類與生產(chǎn)的批數(shù)有關(guān)，如管理人員費用，辦公用品費，人工準備成本等，可把它們歸集到訂單處理、生產(chǎn)指令等作業(yè)中心，成本動因是定單數(shù)，設(shè)備調(diào)整準備的次數(shù)等：第四類與車間的存在與否有關(guān)，可把它們分到車間一般費用，車間設(shè)施占用、人事管理的培訓作業(yè)中心，成本動因是機器工時、人工工時，職工人數(shù)，培訓時間等。

　　這樣，就把企業(yè)看成是一個由內(nèi)到外的作業(yè)鏈，每完成一個作業(yè)，要消耗一定資源，就形成一定價值，轉(zhuǎn)移到下一個中心形成一個價值鏈，最后通過轉(zhuǎn)移給顧客取得收入而獲得盈利。

　　在作業(yè)成本法下，成本歸屬從因果關(guān)系出發(fā)，間接成本不再在各產(chǎn)品間直接分配，從而費用分配的因果性更為明確，產(chǎn)品成本的計算也更為準確和合理。故作業(yè)成本法的產(chǎn)生，擴展了成本性態(tài)和概念，使成本計算更正確，決策更有效，定價更靈活。

　　(三)戰(zhàn)略管理會計將受到青睞

　　戰(zhàn)略管理對傳統(tǒng)管理會計提出了挑戰(zhàn)，迫切要求傳統(tǒng)管理會計觀念更新，尤其是對戰(zhàn)略決策信息的提供，要求提供超越企業(yè)本身的更為廣泛，更有用的與戰(zhàn)略管理相關(guān)的信息，不僅包括內(nèi)部信息和財務(wù)信息，更重要的是諸如市場需求量，市場占有率等外部信息和非財務(wù)信息。具體說來，戰(zhàn)略管理要求傳統(tǒng)管理會計在以下方面克服其輕戰(zhàn)略，重戰(zhàn)術(shù)的不足：

　　其一，改變傳統(tǒng)管理會計只顧內(nèi)部而忽略環(huán)境變化的影響，用靜態(tài)目光看待問題的缺點，站在戰(zhàn)略高度，從全球范圍來看待企業(yè)的目標和行為，時刻關(guān)注跟企業(yè)息息相關(guān)的市場環(huán)境的變化及對企業(yè)的影響。例如，從成本觀念來講，傳統(tǒng)管理會計講究降低勞務(wù)成本，缺勤率等，但對于處于衰落期的行業(yè)或因技術(shù)落后而落伍的企業(yè)，僅對一些不重要細節(jié)的邊際調(diào)整并不能改變它的根本命運。最重要的是企業(yè)具有有效獲取，分配、使用資源以充分利用環(huán)境機遇和防止環(huán)境威脅的能力。

　　其二，克服傳統(tǒng)管理會計只重短期利益的缺陷，注重企業(yè)的長遠健康發(fā)展，傳統(tǒng)管理會計以“利潤最大化”為最終目標，忽視了企業(yè)的長遠發(fā)展，忽視了市場經(jīng)濟條件下的一個重要因素——“風險”，容易造成行為的短期化，如為了一時的利益而降低質(zhì)量標準，但這最終將損害企業(yè)聲譽和品牌形象乃至長遠利益。從戰(zhàn)略角度來說，管理會計的最終目標跟企業(yè)目標一樣也應(yīng)是“企業(yè)價值最大化”，以獲得一種持久的競爭優(yōu)勢。相應(yīng)地，對企業(yè)業(yè)績評價的尺度應(yīng)采用戰(zhàn)略業(yè)績評價。