《中華人民共和國政府采購法》明確規(guī)定，公開招標是政府采購的主要方式，審計機關(guān)應(yīng)當對政府采購進行監(jiān)督。在招投標環(huán)節(jié)上進行審計監(jiān)督，是貫徹執(zhí)行《政府采購法》最有效的監(jiān)督方式。對政府采購公開招投標的全程審計，實際上是把監(jiān)督關(guān)口前移，有利于提高財政資金的使用效益。要達到此目標，筆者認為應(yīng)著重從以下幾方面進行審計監(jiān)督：

　　一、 認真制定審計監(jiān)督方案，做好審前準備工作。根據(jù)政府采購的具體項目及項目的要求，制定審計實施方案，詳細規(guī)定審計的范圍、時間、需要監(jiān)督的環(huán)節(jié)以及確定監(jiān)督的重點等內(nèi)容。

　　二、 審查政府采購項目本身的有關(guān)情況。審查政府采購項目是否有經(jīng)批準的計劃，采購資金是否有經(jīng)批準的預(yù)算，若屬自籌資金，采購款項是否已轉(zhuǎn)入負責付款的國庫賬上，采購方式是否為公開招標，招標信息發(fā)布是否符合規(guī)定，公告時間及范圍是否合規(guī)等。

　　三、 對招標文件的審查監(jiān)督。檢查招標文件中各項技術(shù)、經(jīng)濟、商務(wù)要素的具體構(gòu)成和定量要求等項目的合規(guī)合法性。

　　四、 對供應(yīng)商進行調(diào)查監(jiān)督。利用項目招標公告至開標之日這段時間，對來登記的供應(yīng)商逐個進行調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括：該供應(yīng)商以往的有關(guān)經(jīng)營情況、所供應(yīng)的商品質(zhì)量情況、售后服務(wù)情況、是否有不良記錄等。將調(diào)查情況歸類整理以備開標監(jiān)督時作為重要參考資料。

　　五、 對參加評審的專家、工程師進行調(diào)查考核。在未開標之前，對擬參加評標的專家、工程師的資格等方面進行考核，內(nèi)容包括：技術(shù)職稱，所從事的專業(yè)是否與擬招標項目相符，與供應(yīng)商和采購人是否存在利害關(guān)系，是否執(zhí)行回避制度，是否有不良記載。

　　六、 對開標以及評標過程的審計監(jiān)督。首先對評標方案的審計監(jiān)督，考察該方案的合規(guī)合法性，考核其對本次招投標的適應(yīng)性。其次，監(jiān)督報價、供貨期限、供貨方式、供貨質(zhì)量、用戶培訓(xùn)、售后服務(wù)以及保證供貨期限、供貨質(zhì)量的措施。第三，監(jiān)督采購人在滿足要求的前提下，選擇價格低、質(zhì)量好、供貨期限短、售后服務(wù)好的供應(yīng)商中標，以保證整個開標和評標過程公開、公平和公正。

　　七、 對政府采購款項支付的審計監(jiān)督。審計監(jiān)督負責支付政府采購款項的國庫部門，嚴格按照公開招投標結(jié)果支付政府采購款，提高政府采購資金的使用效率。