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加強(qiáng)對民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理之研究

來源: 編輯: 2005/03/07 10:40:29  字體:

  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,民營企業(yè)迅速發(fā)展壯大,己成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是,隨著民營企業(yè)的發(fā)展壯大,管理力度不足的問題也日益顯露出來,其較為突出的是在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上較為混亂,表現(xiàn)為會計(jì)基礎(chǔ)工作差, 財(cái)務(wù)管理職能沒有得到發(fā)揮,偷稅漏稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重等。這些問題不僅損害了民營企業(yè)長期發(fā)展利益,也制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。要解決這些問題,就必須提高民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。為此,本課題結(jié)合臨安實(shí)際,力求從政府職能角度探討如何加強(qiáng)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)臨安市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

  一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與問題

  民營企業(yè)是臨安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。目前,相當(dāng)一部分企業(yè)的管理思想僵化、落后,忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位與獨(dú)立性,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化,致使財(cái)務(wù)管理職能得不到發(fā)揮,企業(yè)管理滯后于生產(chǎn)經(jīng)營型的管理格局中。把這種影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行細(xì)化研究,可分類如下:

  1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)管理意識淡薄。

  臨安市民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,從總體看,文化水平不高,特別是“小作坊”、“夫妻店”起家的民營企業(yè),其經(jīng)營者缺乏基本的財(cái)務(wù)管理知識,對財(cái)務(wù)管理的要求和作用認(rèn)識不清。而且,不少民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者癡迷于自己的經(jīng)驗(yàn),錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)效益是靠業(yè)務(wù)做出來的,而不是由財(cái)務(wù)管理管出來的。這種認(rèn)識上的偏差,使這些領(lǐng)導(dǎo)者不僅簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是記賬、算賬和報(bào)賬,完全無視財(cái)務(wù)信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活功的指導(dǎo)作用;也導(dǎo)致他們對專職財(cái)會人員的輕視,忽視財(cái)會人員在企業(yè)中應(yīng)發(fā)揮的管理職能。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)管理意識的淡薄,就大大制約了企業(yè)管理的科學(xué)化進(jìn)程和持續(xù)發(fā)展。

  2、企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)管理制度缺失。

  臨安市民營企業(yè)凡是采取公司制的都設(shè)立了會計(jì)機(jī)構(gòu),但不少會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不移科學(xué),存在著層次不清、分工不明的弊端,也有不少的小企業(yè)根本不設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu),或雖設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu)卻形同虛設(shè)。較典型的是老板娘任出納掌握財(cái)政大權(quán),只聘一個(gè)記賬員記記賬。

  會計(jì)機(jī)構(gòu)的不健全,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制變的缺失。除萬馬集團(tuán)等較大型的企業(yè)外,多數(shù)民營企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度,如內(nèi)部財(cái)務(wù)牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、 財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本的財(cái)務(wù)管理制度 , 這些制度或殘缺不全或徒有其名。特別是現(xiàn)金管理,更具隨意性,不按《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用現(xiàn)金,白條抵庫、坐支現(xiàn)象嚴(yán)重,幾萬甚至幾十萬的大額現(xiàn)金只要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭就可任意開支的情況隨處可見。隨意的現(xiàn)金使用一方面造成企業(yè)現(xiàn)金閑置,或者因管理不善,需要資金時(shí)卻因缺乏周轉(zhuǎn)資金商陷入財(cái)務(wù)困境,更嚴(yán)重的是因此而使會計(jì)信息失真。

  3、財(cái)會人員素質(zhì)普遍較低。

  臨安民營企業(yè)財(cái)會從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低,這集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是法制觀念淡薄。多數(shù)財(cái)會人員對《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《個(gè)體工商戶會計(jì)制度》、修訂后的《會計(jì)法》及其他有關(guān)法律規(guī)定了解甚少,財(cái)經(jīng)紀(jì)律自律性很差,無視法律后果,任意變造偽造會計(jì)憑證、賬簿,編制虛假會計(jì)報(bào)表。

  財(cái)會工作人員素質(zhì)較低的第二個(gè)表現(xiàn)是專業(yè)技術(shù)本平低。臨安有不少民營企業(yè)財(cái)會人員非 “科班”出身,沒有會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除萬馬等幾家較成熟的集團(tuán)公司的財(cái)會人員具備較好的專業(yè)知識外,有不少民營企業(yè)的財(cái)會人員上崗靠的是關(guān)系而非專止水平 ,甚至有一部分沒有取得會計(jì)從業(yè)資格證書而非法上崗。 他們對財(cái)會新規(guī)則、新技術(shù)知之甚少,實(shí)際操作技術(shù)落后且更新速度慢。財(cái)會人員專業(yè)技能低,先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法得不到應(yīng)用,財(cái)務(wù)管理的職能發(fā)揮不出來的現(xiàn)狀,既導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)行為隨意化,財(cái)務(wù)工作極不規(guī)范,也使企業(yè)無法運(yùn)用會計(jì)信息用以指導(dǎo)和發(fā)展生產(chǎn)。

  4、外在會計(jì)監(jiān)督缺位。

  企業(yè)會計(jì)的外在監(jiān)督主要是政府監(jiān)督和會計(jì)中介機(jī)構(gòu)的社會監(jiān)督。就臨安市的民營企業(yè)而言,這兩種外在監(jiān)督都不到位。目前,臨安市政府對企業(yè)會計(jì)實(shí)施監(jiān)督的手段主要是會計(jì)規(guī)范和會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)規(guī)范主要指針對會計(jì)實(shí)務(wù)起約束作用的原則、準(zhǔn)則、法規(guī)、條例和道德守則的總和。但是,由于我國目前還沒有專門針對民營企業(yè)的會計(jì)法規(guī),民營企業(yè)會計(jì)現(xiàn)范體系還不健全,政府財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商等部門因受人力、物力的限制,難以最大限度利用現(xiàn)有的會計(jì)規(guī)范對民營企業(yè)日常的具體會計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。這些部門對民營企業(yè)的會計(jì)報(bào)表往往是我發(fā)表你填制,你報(bào)送我匯總。即使發(fā)現(xiàn)報(bào)表內(nèi)容離譜太大一般也是退回重報(bào)。在審查報(bào)表是偏重于技術(shù)上的差錯(cuò)而不注重報(bào)表的真實(shí)性,缺少對報(bào)送虛假信息的責(zé)任追究與懲罰措施。政府監(jiān)督的缺位和政府各有關(guān)部門信息的相互獨(dú)立,從客觀上使民營企業(yè)會計(jì)行為放任自流,有些民營企業(yè)往往因不同的目的商向不同的部門報(bào)送不同的會計(jì)報(bào)表,顯而易見,這種會計(jì)信息的可用性、可比性和可靠性是何等的低下。

  民營企業(yè)外在監(jiān)督的另一種缺位是社會監(jiān)督的缺位。社會監(jiān)督主要由以會計(jì)師事務(wù)所為主體的會計(jì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行。修訂后的《會計(jì)法》增加了注冊會計(jì)師審計(jì)和對注冊會計(jì)師審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督的內(nèi)容,以保證會計(jì)中介機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。由于目前社會審計(jì)的業(yè)務(wù)尚未涉及到民營企業(yè),法律上尚未明確規(guī)定民營企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表必須經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì),加之民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,內(nèi)控乏力,經(jīng)營活動中不規(guī)范行為普遍,對其年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很高,使得注冊會計(jì)師及會計(jì)師事務(wù)所不大愿意從事民營企業(yè)審計(jì)工作。

  政府監(jiān)督與社會監(jiān)督缺位,加重了民營企業(yè)財(cái)務(wù)工作的隨意性。

  5、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法得不到應(yīng)用。

  目前,臨安市民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法普遍落后,先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)得不到應(yīng)用,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)人員知識陳舊,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)會工作又重視不夠,使財(cái)務(wù)人員窮于應(yīng)付日常的記賬、算賬和報(bào)賬工作。可以說,他們沒有繼續(xù)學(xué)習(xí)得以更新知識的機(jī)會與動力,先進(jìn)的會計(jì)原則與理論在企業(yè)中也就得不到應(yīng)用。二是臨安市民營企業(yè)多數(shù)沒有建立起先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理沒有實(shí)現(xiàn)信息化。

  財(cái)務(wù)管理信息化包括基于財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)計(jì)建設(shè)和相應(yīng)財(cái)務(wù)管理軟件應(yīng)用。在這一點(diǎn)上,臨安民營企業(yè)要么是財(cái)會部門根本沒有配置電腦,要么是財(cái)會部門雖配置了電腦,但各部門之間沒能實(shí)現(xiàn)信息共享,且財(cái)務(wù)軟件落后,僅是記賬系統(tǒng)。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),臨安市幾乎沒有民營企業(yè)建立有效的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施,在運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)信息收集、分析和查詢,實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享上幾乎是空白。

  6、會計(jì)信息失真,偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。

  調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),臨安民營企業(yè)會計(jì)資料失真現(xiàn)象較為普遍。 會計(jì)信息失真 , 客觀上是因?yàn)槊駹I企業(yè)管建制度不完善,企業(yè)財(cái)務(wù)人員技術(shù)不過關(guān),財(cái)會工作內(nèi)外監(jiān)督不到位;主觀上則在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為達(dá)到其申請銀行貸款、偷漏稅收的目的,不惜違法造假。會計(jì)信息失真集中表現(xiàn)在民營企業(yè)編制多套會計(jì)報(bào)表,報(bào)送銀行的是好看的實(shí)現(xiàn)盈利的會計(jì)報(bào)表,目的是獲得銀行貸款;報(bào)送稅務(wù)部門的則大都是虧損的會計(jì)報(bào)表,這些報(bào)表往往通過少列收入、多列支出、設(shè)置賬外賬和小金庫,達(dá)到偷漏稅款的目的,給國家造成重大損失。

  二、加強(qiáng)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制應(yīng)采取的對策

  民營經(jīng)濟(jì)目前已是臨安市經(jīng)濟(jì)的主體。民營企業(yè)的發(fā)展水平事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。但民營企業(yè)目前財(cái)務(wù)管理上所存在的問題不僅阻礙了民營企業(yè)自身的發(fā)展壯大,而且制約了全市經(jīng)濟(jì)與社會的進(jìn)步。因此,加強(qiáng)對民營企出財(cái)務(wù)管理的控制以規(guī)范其財(cái)會行為,成為當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作由一個(gè)重點(diǎn)。我們認(rèn)為,加強(qiáng)對民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的控制必須要堅(jiān)持一個(gè)原則,采取兩類措施。

  所謂堅(jiān)持一個(gè)原則,即堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)原則。加強(qiáng)對民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的控制以規(guī)范其財(cái)會行為。政府職能不能違背市場原則,必須堅(jiān)持民營企業(yè)市場主體的獨(dú)立性,不干涉其合法的具體經(jīng)濟(jì)行為。

  在堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)原則下,市政府應(yīng)取采取兩類措施,即政府宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)督。

  (一) 宏觀調(diào)控

  加強(qiáng)對民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范其財(cái)會行為,政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的政府職能。針對當(dāng)前民營企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的弊端,我們認(rèn)為應(yīng)該采取以下宏觀措施。

  1、健全和完善民營企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范。

  目前我國所有有會計(jì)法律規(guī)范 , 都沒有很好的考慮民營企業(yè)的特點(diǎn),而且很多財(cái)務(wù)法規(guī)本身已經(jīng)出現(xiàn)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的地方,使得民營企業(yè)會計(jì)行為沒有針對性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù),導(dǎo)致民營企業(yè)會計(jì)行為隨意性大。所以,國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該在新 《會計(jì)法》的基礎(chǔ)上,通過修訂《統(tǒng)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)法規(guī),借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺專門適用于我國民營企業(yè)統(tǒng)一會計(jì)行為的法律依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)民營企業(yè)法人會計(jì)資料合法性、其實(shí)性對應(yīng)的法律責(zé)任,從而減少會計(jì)行為的隨意性。

  2、建立統(tǒng)一的民營企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu)臨安市民營企業(yè)規(guī)模太多較小,企業(yè)管理制度不健全,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代管理意識,財(cái)務(wù)制度較為混亂,企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較弱。要擺脫這種狀況,加快企業(yè)發(fā)展步伐;就必須給民營企業(yè)提供更多的指導(dǎo)。因此建立一個(gè)統(tǒng)一的民營企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu),為民營企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)是很有必要的。該機(jī)構(gòu)可以向民營企業(yè)提供投資評價(jià)、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等咨詢服務(wù),也可以負(fù)責(zé)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)督、信用建設(shè)與信用等級評定、企業(yè)財(cái)務(wù)法規(guī)及其他相關(guān)法律規(guī)范的普及與教育等工作。

  3、實(shí)現(xiàn)信息共享。

  民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一大弊端在于其領(lǐng)導(dǎo)者出于申請銀行貸款、偷漏稅等目的,指使會計(jì)人員隨意編制不同的會計(jì)報(bào)表,嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)國家監(jiān)督以制止多套報(bào)表現(xiàn)象,就必須實(shí)現(xiàn)對民營企業(yè)的財(cái)務(wù)信息的共享,即政府的經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅收、金融、工商、質(zhì)量技代監(jiān)督、公安等有關(guān)部門共同探索建立部門間信息互通與共享機(jī)制。為此,必須充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化工具,在政府有關(guān)部門間建立民營企業(yè)信息發(fā)布與共享平臺,并在法律框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府部門對民營企業(yè)信用信息的查詢、交流與共享,實(shí)現(xiàn)信息共享不僅可以制止多套報(bào)表現(xiàn)象,而且可以強(qiáng)化民營企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,推動財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化。

  4、加強(qiáng)民營企業(yè)信用建設(shè)。

  信用是市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。民營企業(yè)目前雖已成為臨安市場經(jīng)濟(jì)的主力軍,但信用較差的民營企業(yè)不在少數(shù),這集中反映了民營企業(yè)了民營企業(yè)存在的一些欺詐行為和由此引發(fā)的抽逃資金、惡意偷稅漏稅等問題,它嚴(yán)重影響了臨安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)民營企業(yè)的信用管理已刻不容緩。

  通過信用建設(shè)來規(guī)范民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,必頸從兩點(diǎn)著手,一是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的社會監(jiān)督。政府部門直接進(jìn)行民營企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督,存在成本高昂、有效性差且易引發(fā)腐敗等社會問題,因此政府必須充分發(fā)揮會計(jì)中介機(jī)構(gòu)如會計(jì)師事務(wù)所對民營企業(yè)合計(jì)信息的社會監(jiān)督職能,讓會計(jì)師事務(wù)所成為民營企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。為此,要讓注冊會計(jì)師承擔(dān)起民營企業(yè)的審計(jì)職能,加強(qiáng)對民營企業(yè)的審計(jì)工作;同時(shí)要對注冊會計(jì)師的審計(jì)工作程序和質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督,促進(jìn)會計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供客觀、公正的社會服務(wù)。對那些不能公正執(zhí)法、出具虛假審計(jì)結(jié)論的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要按照注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)的有關(guān)規(guī)定,吊銷其營業(yè)執(zhí)照和追究其刑事責(zé)任,保證會計(jì)師事務(wù)所充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。

  二是政府有關(guān)部門積極推進(jìn)民營企業(yè)信用制度的建立和完善。積極推進(jìn)民營企業(yè)信用制度的建立與完善,政府部門要指導(dǎo)民營企業(yè)建立信用管理的基本制度,借助合理有效的手段以提高其經(jīng)營者的信用管理意識;同時(shí)要積極研究和制定民營企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系,將其信用評價(jià)等級在政府有關(guān)部門間的民營企業(yè)信息平臺上發(fā)布或者直接對外公布,這樣既可供政府部門監(jiān)督之用,也可供其貿(mào)易伙伴用作參考。

  (二)微觀措施

  政府宏觀職能的發(fā)揮為民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,但是在監(jiān)督民營企業(yè)具體的財(cái)會行為時(shí),其有效性的發(fā)揮還須有賴于以下微觀措施的實(shí)施:

  1、責(zé)任人的追究。

  提高民營企業(yè)外部監(jiān)督的質(zhì)量,必須加強(qiáng)對民營企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在問題的會計(jì)行為責(zé)任人的追究。新《會計(jì)法》明確規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人是本單位會計(jì)的首要責(zé)任人。這既讓民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人明確了自身的會計(jì)責(zé)任,也為打擊不會會計(jì)行業(yè)提供了直接依據(jù)。實(shí)際上,民營企業(yè)存在的嚴(yán)重的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、違反會計(jì)法規(guī)、偷稅漏稅、隱瞞財(cái)務(wù)會計(jì)資料等情況的一個(gè)很重要的剌激因素在于他們這樣做得到了不該得到的利益,卻沒有付出相應(yīng)的成本。對于經(jīng)濟(jì)行為來說,也許只有不法行為的高昂成本本身才能制止不法行為的泛濫。因此,執(zhí)法部門必須加大對民營企業(yè)不法會計(jì)行為責(zé)任人的追究力度。高昂時(shí)代價(jià)會使其卻步。

  2、加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員的管理。

  臨安民營企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的重要原因是會計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善良營企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況就必須加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員的管理,提高他們的專業(yè)技能。加強(qiáng)對民營企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的管理,可以根據(jù)兩種不同情況,一是對企業(yè)新聘的會計(jì)人員;二是企業(yè)己聘的會計(jì)人員。對于前者,可以采取以下措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》,要求企業(yè)新聘的會計(jì)工作者必須持有會計(jì)人員從業(yè)資格證書,嚴(yán)禁無證上崗。(2)根據(jù)規(guī)模,規(guī)定民營企業(yè)必須聘請的持有會計(jì)從業(yè)資格證書的會計(jì)人員的下限。(3)企業(yè)新聘的會計(jì)人員應(yīng)報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行資格審查,不合格者嚴(yán)禁上崗,合格者的資料存檔管理。

  加強(qiáng)民營企業(yè)現(xiàn)有會計(jì)人員的管理應(yīng)該保證企業(yè)會計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),在此前提下,可采取以下措施:(1)規(guī)定民營企業(yè)必須對其不合格的會計(jì)人員或辭退,或進(jìn)行再教育;(2)依托會計(jì)師事務(wù)所或浙江林學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院面向民營企業(yè)會計(jì)人員定期舉辦會計(jì)培訓(xùn)班,提高其業(yè)務(wù)能力;(3)對沒有履行職責(zé)的會計(jì)人員,政府將吊銷其會計(jì)從業(yè)資格證書,取消其會計(jì)任職資格或規(guī)定在一定期限內(nèi)不得從事會計(jì)工作。

  通過加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員的管理,最終建立和健全民營企業(yè)賬簿體系,促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范建賬。

  3、推廣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件。

  要改善和加強(qiáng)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,財(cái)務(wù)管理信息化是必然要求。因此,在民營企業(yè)中推廣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件就勢在必行。新《會計(jì)法》第二十三條規(guī)定會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定;財(cái)務(wù)管理軟件必須按修訂后的《會計(jì)法》各有關(guān)會計(jì)制度進(jìn)行設(shè)計(jì),其核算方式和功能必須符合修訂后的《會計(jì)法》的規(guī)定。因此,統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件不僅提高了財(cái)會工作的效率,促進(jìn)會計(jì)管理職能的發(fā)揮,更重要的是它有效規(guī)范了會計(jì)資料,避免手工核算上的隨意性和不一致性,保證會計(jì)信息和會計(jì)資料符合會計(jì)制度的規(guī)定。

  在臨安的民營企業(yè)中推廣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,政府有關(guān)部門必須提供相應(yīng)的配套服務(wù),主要是對企業(yè)財(cái)會人員提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和軟件的維護(hù)服務(wù)。

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