很顯然，薩班斯法案對企業(yè)管控機(jī)制如此的嚴(yán)苛，其實已經(jīng)說明財務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對于電信運營商而言，要真正實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部管理體制的再造，財務(wù)其實是一個最核心的部分，而這恰恰也是ERP系統(tǒng)將財務(wù)作為了整個流程控制核心的根本原因。

　　財務(wù)體制面臨挑戰(zhàn)

　　在這樣的壓力下，運營商都紛紛展開了進(jìn)一步加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理，順應(yīng)各種外部監(jiān)督管控要求的嘗試，試圖通過建立一個高效透明的財務(wù)機(jī)制來為運營商搭建一個保持企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的綜合服務(wù)支撐平臺。為了加速企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程，各個運營商都紛紛開始了財務(wù)管理由單一的內(nèi)部核算型向綜合管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，而該工作的目標(biāo)就是要加強財務(wù)管理的延伸服務(wù)支撐。

　　這對企業(yè)財務(wù)管理工作提出了更高的要求。中國電信負(fù)責(zé)財務(wù)體制重組的某內(nèi)部人士認(rèn)為：“有效的財務(wù)管理應(yīng)該能夠幫助運營商打造一個良好的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并實現(xiàn)各部門的協(xié)同工作?！痹诂F(xiàn)階段，財務(wù)管理已經(jīng)不僅僅是單純的會計核算，它應(yīng)該更加關(guān)注有效的財務(wù)綜合管理，積極參與到企業(yè)的全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度建設(shè)中去，進(jìn)一步理順、協(xié)調(diào)好內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)支撐。

　　整合的價值

　　在這樣的大環(huán)境下，運營商的財務(wù)部門不僅要加速自身信息化建設(shè)的進(jìn)程，而且要設(shè)法實現(xiàn)與ERP、MSS等企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的有效整合，積極加強全面預(yù)算管理的延伸服務(wù)支撐工作，為運營商的各部門管理提供有力的財務(wù)支撐，進(jìn)而實現(xiàn)精確化管理，優(yōu)化企業(yè)的資源配置。

　　網(wǎng)通國際信息系統(tǒng)部總監(jiān)李莞菁表示，隨著電信運營商所處的內(nèi)部、外部經(jīng)濟(jì)監(jiān)管環(huán)境越來越規(guī)范，上市后資本市場對運營商運營效率也提出了更高要求。為滿足包括薩班斯法案對上市公司就內(nèi)部控制方面的監(jiān)管要求，啟動科學(xué)的財務(wù)報告體系也就顯得格外重要。以中國網(wǎng)通為例，目前它已經(jīng)啟動了與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制制度建設(shè)工作，內(nèi)部財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型與外部監(jiān)管環(huán)境的規(guī)范化正使得電信運營商的財務(wù)體系發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變，財務(wù)與會計的有效分離已經(jīng)是大勢所趨。

　　新財務(wù)體系亟待建立

　　兩者之間之所以要實現(xiàn)分離有著諸多的原因。相比之下，會計重核算輕管理，它更注重于如實反映電信運營商的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；財務(wù)重管理輕核算，它把注意力放在了各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運營效益、財務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險的分析等方面。因此，財務(wù)與會計的有效分離將更有利于運營企業(yè)整體財務(wù)管理水平的提高，打破以往財務(wù)與會計界面不清晰，缺乏內(nèi)部財務(wù)管理中相對獨立性的局面。

　　在以上要求之下，財務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)開始承擔(dān)直接面向業(yè)務(wù)、面向服務(wù)的角色。例如，在傳統(tǒng)模式下，營運商的計費和財務(wù)部分基本上是完全割裂的，相當(dāng)于傳統(tǒng)ERP中銷售模塊和財務(wù)模塊完全分開，這使得業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能直接和實時地生成應(yīng)收賬，這種狀況不僅達(dá)不到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時生成財務(wù)數(shù)據(jù)這一ERP的基本要求，使運營商不能實時獲得準(zhǔn)確完整的財務(wù)數(shù)據(jù)，甚至嚴(yán)重時會影響運營商的生產(chǎn)經(jīng)營決策。為了改造這種狀況，電信營運商財務(wù)模塊必須實現(xiàn)與其他業(yè)務(wù)模塊的無縫連接，從而實現(xiàn)由海量話費數(shù)據(jù)形成的應(yīng)收帳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

　　財務(wù)系統(tǒng)不僅與企業(yè)的運營息息相關(guān)，而且直接影響著股東對運營商的看法和立場?；诖?，對財務(wù)系統(tǒng)建設(shè)傾注怎樣的建設(shè)力度都不為過。