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[摘要]: 本文在對財務監(jiān)控與公司治理實務的關系分析的基礎上,探討企業(yè)適時財務監(jiān)控與公司治理的融合,試圖為財務監(jiān)控在公司治理實務中的應用提供一個研究框架。
[關鍵詞]: 財務監(jiān)控 公司治理 企業(yè)信息化企業(yè)信息化的逐漸鋪開,使中國企業(yè)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理開始結合企業(yè)的內外環(huán)境變化的實際情況,轉向最大程度滿足顧客的需求,創(chuàng)造企業(yè)最大價值的創(chuàng)新管理。正是由于企業(yè)信息化工程的展開,現代公司能夠便捷地利用電子商務、管理信息化等信息化管理工具,不同程度上提高了其對市場的應變能力和競爭的靈活性。企業(yè)信息化的展開以及由其而引發(fā)的戰(zhàn)略管理模式的變革,為中國企業(yè)的公司治理實務帶來新的變化和挑戰(zhàn)。
本文在對財務監(jiān)控與公司治理實務的關系分析的基礎上,探討企業(yè)適時財務監(jiān)控與公司治理的融合,試圖為財務監(jiān)控在公司治理實務中的應用提供一個研究框架,以期可以為企業(yè)的公司治理水平的提升帶來幫助。
一、 適時財務監(jiān)控與公司治理的分析中國企業(yè)的公司治理的研究在很大程度上還停留在公司的制度安排研究上,認為在充分競爭的市場上,一個有效的公司治理結構必須在滿足個人理性約束和激勵相容的條件下最大化企業(yè)的總價值,必須是一個多贏的制度安排。因此李維安(2001)認為目前,中國把公司治理作為“三會”(股東大會、董事會、監(jiān)事會)的治理結構來實踐,可能會出現現代公司改革中的新的“空洞化”的結局,導致公司改革實踐最重要的公司治理實務仍是一個空白。造成公司治理實務空白和治理結構空洞化的原因是多方面的,其中沒有將公司的財務監(jiān)控貫穿于公司治理實務中并與其進行有機的融合則是一個不可忽視的原因。
1.財務監(jiān)控是公司治理實務不可或缺的一部分公司治理結構是一種據以對股份公司進行管理和控制的體系,是一組規(guī)范股份公司各方的責、權、利關系的制度安排。在公司治理實踐中明確規(guī)范股份公司的各個參與者的責任和權利的分布,并清楚地說明決策股份公司事務時應遵循的規(guī)則和程序,并提供一種機制,使之用以設置股份公司的目標。同樣在中國公司法中也明確規(guī)定了中國股份公司內部監(jiān)控的基本組織結構模式,即股東通過股東大會選舉董事會負責公司的經營決策;董事會再聘用經理班子管理公司日常生產經營業(yè)務;股東大會另選舉監(jiān)事會對董事和經理的工作進行監(jiān)督。這種組織結構模式中的股東大會是權力機構,董事會是經營決策機構,經理班子是執(zhí)行機構,監(jiān)事會是監(jiān)督機構。依據公司治理的實際和我國股份公司內部監(jiān)控的基本組織結構模式,中國股份公司的運作從公司治理結構的每一層次來看都有監(jiān)控的職能,而在企業(yè)中各種權力的監(jiān)控的實踐最終還得要歸結到企業(yè)的財務業(yè)績評價和監(jiān)控,也就是說有效的企業(yè)公司治理體系必然需要比較完整的財務監(jiān)控體系來支持和運作。因此,健全的公司治理是需要完善的財務監(jiān)控體系來支撐的,并其治理效率和效果高低也在一定程度上取決于各層級財務監(jiān)控的效率和效果。
2.現代公司治理實務需要適時財務監(jiān)控企業(yè)傳統(tǒng)財務信息提供都是滯后的,而且所提供的信息大部分都是按照會計的歷史成本原則進行核算而形成的財務信息。但是,在全球網絡化和知識經濟高競爭的經營環(huán)境下,企業(yè)交易的對象更多的是存在于活躍市場的商品或金融產品,其市場價格變動頻繁。在這種情況下,企業(yè)要做出正確的財務財務決策和適宜的財務監(jiān)控,則需要的信息及時性和涵蓋內容是要發(fā)生根本的變化,即信息的及時性要高,涵蓋的內容要極大豐富。企業(yè)為了適應這種變化,勢必要健全管理機制,謀求企業(yè)的創(chuàng)新,積極在企業(yè)中不同程度導入電子商務、管理信息化等企業(yè)信息化系統(tǒng)。因此,企業(yè)的現代公司治理實務就應該突破傳統(tǒng)的觀念,特別是在財務監(jiān)控的觀念上要從事后監(jiān)控轉向適時連續(xù)監(jiān)控,以求取得及時的控反饋信息,從而達到快速處理例外差異問題和對市場變化做出及時調整的目的。
二、 基于公司治理環(huán)境下的適時財務監(jiān)控構建的一些建議公司治理成效的提高,是需要在強化應用先進的管理思想和適時財務監(jiān)控技術的基礎上,應用先進管理思想和網絡技術建立適當的網絡實時信息系統(tǒng)和適時監(jiān)控機制來實現企業(yè)的預期治理目標。下面,筆者就適時財務監(jiān)控體系的構建提出自己的意見。
1.構建持續(xù)成長的適時財務監(jiān)控體系為了確保企業(yè)財務目標的實現,提高企業(yè)資源的使用效率,消除無效率的資源占用和適時地為企業(yè)各項業(yè)務活動提供所需資源的這個目標的實現,企業(yè)必然要在其經營活動過程中,充分利用企業(yè)信息化系統(tǒng)所提供的各種信息對企業(yè)的企業(yè)的資源(包括現金、原材料、產品、人力等)實施及時且合理的監(jiān)督和控制。但是,現代企業(yè)所面臨的經營環(huán)境的高度不確定性和市場競爭的激烈性,使其需要一個能自我學習、自我進化和自我適應市場環(huán)境變化的一個持續(xù)成長的監(jiān)控體系。因此,只有構建出這種這種自我學習、自我進化和自我適應市場環(huán)境變化的財務監(jiān)控體系,才能對企業(yè)的公司治理實務和公司的戰(zhàn)略管理必然進行了全方位的支持,更好適應信息時代的現代企業(yè)的快速變化。
2.構建高度開放的適時財務監(jiān)控體系高度開放的適時財務監(jiān)控體系是為了使企業(yè)從單純業(yè)務性和局部性控制轉向戰(zhàn)略性和全局性的控制管理,提高決策效率和治理水平。因此,企業(yè)應該在其內部適時地打通各組織、各成員之間的聯系,提高了管理工作的效率和信息反饋的速度,建立起全面涉及公司內部供、產、銷以及財務、管理等主要環(huán)節(jié)的網絡實時信息系統(tǒng),是建立企業(yè)內部管理整體信息優(yōu)勢的措施,同樣也是企業(yè)財務監(jiān)控的關鍵所在。為了達到這個目的,現代企業(yè)應該基于企業(yè)信息化系統(tǒng),打通財務運營系統(tǒng)(包括日常資金結算與監(jiān)控系統(tǒng)、流動資金計劃與管理系統(tǒng)、投資和預算決策系統(tǒng)、供應鏈管理系統(tǒng)等等)與企業(yè)的其他業(yè)務運營系統(tǒng)(電子商務系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、生產管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、會計信息系統(tǒng)等等)的隔閡,形成集成化的網絡系統(tǒng),從而在整個企業(yè)中實現基礎數據的共享。這樣,企業(yè)的監(jiān)控體系就可以適時地取得所需的信息和資料,同樣,企業(yè)的財務數據庫能為企業(yè)的其他部門所利用,提高其他部門決策的效率和效果。
3.構建全方位的適時財務監(jiān)控體系在網絡全球化和知識經濟高度競爭下,要不斷提高中國的公司治理的效率和效果,更需要結合公司信息系統(tǒng)的變革和適時財務監(jiān)控機制的重構,將適時財務監(jiān)控與企業(yè)信息化系統(tǒng)集成并融合到公司治理的不同層級的監(jiān)控中去。
?。?)推進適時財務監(jiān)控,提高經理層管理效率。公司的各級經理為了更好履行其職責,加強對公司決策的理解和對運作的有效支持,必然需要各種有效的適時的信息。這樣為了更好支持企業(yè)各級經理的管理工作需要,有必要把企業(yè)的電子商務系統(tǒng)與公司現有內部信息系統(tǒng)集成,讓信息自外向內再自內向外有序流動,形成一個閉環(huán)的實時網絡信息系統(tǒng),并把它建成公司適時信息發(fā)布與收集最有效的適時信息系統(tǒng)。通過這樣的適時信息系統(tǒng)的有效運轉就可以將企業(yè)內外發(fā)生的每一業(yè)務和事件都按其對企業(yè)價值貢獻的大小進行分類實時地記錄下來,并按照一定的加工程序形成可用于感覺公司環(huán)境變化的各種信息,諸如圖表、圖象、聲音等,這樣就可以及時地反映企業(yè)所在市場環(huán)境的變化,使企業(yè)能及時和準確地對其所在市場環(huán)境的變化做出適時反應,傳遞給公司的各個部門,使之能相應地調整采購、庫存、生產、財務安排、營銷和銷售等一系列公司運作。
(2)強化適時財務監(jiān)控,提升董事會決策水平。董事會作為企業(yè)的最高決策機構,在公司治理事務的實踐中占了重要的作用,為了有效運作整個企業(yè),公司董事會也必然需要獲得企業(yè)各種適時重要信息并對企業(yè)進行有效的適時監(jiān)控。但是很多企業(yè)在構建了企業(yè)信息化系統(tǒng),對公司董事會的決策工作和戰(zhàn)略性監(jiān)控的支持很少,即使是其董事會對此也缺乏足夠的重視。另外,企業(yè)的董事會適時財務監(jiān)控所需要的財務信息與企業(yè)的高層經理所需要的財務信息則是有所不同的,企業(yè)的董事會所需要的財務信息一般是從業(yè)務數據中直接加工處理得到的,當然也可以從基層財務報表加工處理得到。總之,支持董事會的財務監(jiān)控和決策系統(tǒng)是一個全新的信息系統(tǒng),在企業(yè)信息化系統(tǒng)構建中、要充分考慮到這種需要。
(3)重視適時財務監(jiān)控,落實獨立董事和監(jiān)事的監(jiān)督職能。落實獨立董事和監(jiān)事的監(jiān)督職能的方法有很多種,但是極大可能讓獨立董事和監(jiān)事利用現代企業(yè)的信息化工程適時獲得企業(yè)各種重要信息并能及時反饋他們的意見和建議,是在知識經濟高度競爭簡短的最有效方法。這樣,不但可以解決獨立董事、監(jiān)事會與執(zhí)行董事和經理人的信息不對稱,而且也在一定程度上保障了企業(yè)股東的權益。因此,有必要依據企業(yè)的公司治理實務的實踐工作,緊密結合企業(yè)獨立董事和監(jiān)事會的需求,建立支持監(jiān)事會和獨立董事監(jiān)控執(zhí)行董事和經理人的戰(zhàn)略實施和經營決策的適時信息披露制度和適時反饋制度。
參考文獻:
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