2006-02-23 00:00 來源：王安華/孔慶梅
[摘 要]中國進入社會主義市場經(jīng)濟新時期，財務管理工作呈現(xiàn)出多元化結構體系，隨著企業(yè)財務再生策略的實施，既減少了人力成本，提高了工作效率，又能給企業(yè)管理工作帶來一系列新的變化，為了適應企業(yè)改革的需要，增加新的財務管理內容勢在必行。
[關鍵詞]財務管理；財務再生策略；企業(yè)改革
在市場經(jīng)濟大力發(fā)展的今天，企業(yè)資金來源從國家無償撥款這一單一來源向貸款、債券、集資和股票等多方面轉變，不僅打破了“大鍋飯”，使企業(yè)不能再依賴國家，同時也使企業(yè)自主經(jīng)營成為可能。尤其是在中國加入ＷＴＯ以后，作為企業(yè)改革重要組成部分的財務管理也就相應地出現(xiàn)了前所未有的變化。
一、新時期財務管理的目標具有多元化的結構體系
企業(yè)是一個以盈利為目的組織，其財務管理的目標應符合這一基本要求。但在具體理解和表述上，有人認為我國財務管理目標應是“企業(yè)財務最大化”，即通過企業(yè)的合理經(jīng)營；采用最優(yōu)的財務政策，在考慮資金的時間價值和風險價值的情況下不斷增加企業(yè)財富，使企業(yè)總價值達到最大，也有人主張以“企業(yè)資產(chǎn)的保值增值”為企業(yè)財務管理的目標，也就是說，企業(yè)持久的良性增長的贏利能力和抗風險能力，是企業(yè)財務行為規(guī)范的最終目標，應該說，這兩種觀點都克服了我國長期持有的利潤最大化目標的觀點，沒考慮資金時間價值、風險價值和可能導致企業(yè)財務決策短期化等缺點，也充分體現(xiàn)了企業(yè)所有者對資本保值、增值的要求。但這兩種“目標觀”，可能會導致企業(yè)所有者與其他利益主體之間的矛盾�！捌髽I(yè)財富最大化”目標直接反映了企業(yè)所有者的利益，“企業(yè)資產(chǎn)的保值增值”最終是所有者權益的增加，這樣就能與其他利益主體所期望實現(xiàn)的利益目標發(fā)生矛盾，若不能很好地解決目標上的矛盾，企業(yè)的理財難度會因此而增加。
考慮到這種情況，筆者認為新時期企業(yè)財務管理的目標是一個以提高效益為核心、具體目標多元化的結構體系。具體地說，它包括三個部分：
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既包括經(jīng)濟效益目標，也注重提高社會效益，履行社會責任。
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即科學、有效地組織企業(yè)的財務活動，不斷提高企業(yè)的營運能力、償債能力和盈利能力。
�。ㄈ﹨f(xié)調各方利益目標
應正確地處理和協(xié)調企業(yè)與各方面的財務關系，使各方的合法利益得以保障。實際上，這三部分目標是緊密相關和有內在聯(lián)系的。要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，就必須科學合理地組織財務活動，保證償債能力、營運能力和盈利能力的提高，并以協(xié)調各種財務關系、平衡各方面利益為前提，只有在理論上明確這種統(tǒng)籌兼顧的財務管理目標體系，才能在實際的財務管理工作中，清楚地把握努力的方向，更好地推進財務管理體制的改革。
二、新時期財務管理策略———財務再生策略
自哈默（ＭｉｃｈａｃｌＨａｍｍｅｒ）在20世紀90年代初寫了一篇關于“企業(yè)再生工程”的論文之后，企業(yè)再生策略已經(jīng)在歐、美、日各國成為最流行的新管理趨勢。所謂“企業(yè)再生”，是指從根本上重新思考并徹底設計企業(yè)活動的流程，以創(chuàng)造出令人意想不到的績效。在這當中，企業(yè)本身需要重新檢查和修正自己的定位，從策略組織、人力等方面徹底改變工作流程，以提高生產(chǎn)效率。然而在金融全球化、國際貿易一體化、跨國資金漸漸成為全球經(jīng)濟主宰、企業(yè)管理不斷創(chuàng)新的今天，“企業(yè)財務再生策略”應是協(xié)助企業(yè)界努力降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益的重要財務管理策略。財務再生策略要求擺脫現(xiàn)行系統(tǒng)，從零開始展開功能分析。其主要做法是以集體智慧將企業(yè)財務系統(tǒng)所能達到的理想功能逐一列出，再經(jīng)過綜合評價和通盤分析，篩選出基本的、關鍵的和主要的系統(tǒng)功能，并將其優(yōu)化組合成企業(yè)財務運行的新系統(tǒng)。
隨著企業(yè)財務再生策略的實施，通過明確會計部分各工作環(huán)節(jié)、各相關人員的責權利，不僅減少了人力成本，提高了工作效率，同時也給企業(yè)管理工作帶來了一系列新變化。即價值觀念由老板至上轉向顧客導向，經(jīng)理角色控制管理轉向教育咨詢，職工處境由組織監(jiān)控轉向自主管理，績效衡量由注重行為過程轉向測定群體成果。
財務再生策略是與企業(yè)管理目標相適應的，企業(yè)再生的目標有四個方面：即重振企業(yè)活力，重建組織結構、重新進行戰(zhàn)略規(guī)劃和重啟新生。財務再生是對財務活動及財務關系的革命性調整和財務資源的重新配置，目的是為了適應企業(yè)內外部環(huán)境的需要。我們認為我國企業(yè)的財務再生策略，要能夠體現(xiàn)以下幾個方面的要求，即優(yōu)化財務體制，改善財務職能，強化財務的造血機制，增強企業(yè)的抗風險能力，提高企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運能力和發(fā)展能力。
從內容上看，財務再生策略主要可以概括為兩個方面：
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具體包括財務流程的再生、財務地位的再生、財務人員的再生（定位）、以及國家與企業(yè)之間的制度安排。
�。ǘ┴攧諜C制再生
具體包括融資機制再生、投資機制再生和收益分配機制再生等內容。財務再生策略給企業(yè)管理工作提出了新的機遇與挑戰(zhàn)，它突出了財務管理地位、增強了財務管理的功能，提高了財務管理的作用。為此，企業(yè)管理的發(fā)展要適應上述財務管理新機制的需要，以資金管理為中心，設計一套有助于資本迅速流動、資本結構優(yōu)化組合和資本不斷增值的財務績效評價指標體系，以促進現(xiàn)代企業(yè)管理的科學化。
三、企業(yè)改革的豐富實踐，拓展了現(xiàn)代企業(yè)理財?shù)膬热?/STRONG>
我國企業(yè)傳統(tǒng)的理財內容較為簡單，其重點是強調資金的收支以保證國家計劃的實現(xiàn)。為了適應企業(yè)改革的要求，企業(yè)財務管理內容還應增加以下幾個方面的問題：
�。ㄒ唬┡c資本經(jīng)營相關的財務問題
資本經(jīng)營的終極目的是使資本增值，達到企業(yè)所有者權益最大化目標。而這是市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)制度中財務管理的本質特征。因此，資本經(jīng)營在客觀上要求強化企業(yè)財務管理，確立以財務為導向，以財務管理為核心的企業(yè)管理模式。企業(yè)理財?shù)膶ο笫瞧髽I(yè)資本。資本運動是由資本投入、營運、保值增值、回收等環(huán)節(jié)組成。按照傳統(tǒng)的理財觀念，資本運動與企業(yè)的供、產(chǎn)、銷活動構成了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的兩個側面，資本運動應圍繞供、產(chǎn)、銷活動的展開。長期以來，由于這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使企業(yè)難以放開手腳，阻礙了企業(yè)有效利用各項資產(chǎn)、提高資本經(jīng)營水平，使很多企業(yè)由此陷入困境。事實上，資本運動有其相對獨立性，它完全可以暫時與企業(yè)產(chǎn)、供、銷脫離，根據(jù)資本的自身特點，在資本營運、保值增值環(huán)節(jié)上大做文章，開展資本的多元化經(jīng)營，優(yōu)化資源配置，不斷調整企業(yè)的資本結構，為企業(yè)產(chǎn)、供、銷活動提供源源不斷的資金。因此，資本經(jīng)營方式的出現(xiàn)，大大拓寬了企業(yè)理財?shù)膬热荩瑸樨攧展芾沓浞职l(fā)揮作用提供了更為廣闊的舞臺。
�。ǘ┡c基建招標相關的財務問題
企業(yè)無論是何種招標活動（主要是基建招標），從表面上看是工程的質量、工期等。但實質是資金問題，即通過招標管理優(yōu)化企業(yè)的資本性投資，提高投資的效益，企業(yè)招標過程中的資金管理，既要遵循財務管理的節(jié)約支出、提高效益的原則，更要遵循保證工程質量的原則，如何通過管理，促使二者有機結合，是企業(yè)一般財務管理中沒有的新課題，這一新課題的出現(xiàn)，將使企業(yè)理財方法、內容和任務發(fā)生很大的變化。
�。ㄈ┡c環(huán)境保護相關的財務問題
環(huán)境保護問題是國家十分重視的問題。一個現(xiàn)代化的企業(yè)，必須將環(huán)境保護的思想觀念融于企業(yè)的理財活動之中，把環(huán)境問題作為企業(yè)財務管理的要素看待，建立評估與管理企業(yè)的各種方法。環(huán)境問題對企業(yè)理財?shù)挠绊懼饕w現(xiàn)在下述幾點：1 改變企業(yè)成本結構。如企業(yè)違反環(huán)境準則可能導致罰款使成本費用增加；控制環(huán)境污染導致成本費用增加等。這一切都會使企業(yè)成本結構發(fā)生變化，迫使企業(yè)理財不得不將環(huán)境問題作為重要的影響因素加以討論。2 增添新的資產(chǎn)管理內容。如環(huán)境資產(chǎn)的監(jiān)測與管理等。3 制定綠色財務預算，是指制定預算時，加入環(huán)境因素，從環(huán)保角度，從可持續(xù)發(fā)展角度編制預算。
總之，由于我國的社會主義市場經(jīng)濟體制還處在逐步建立和完善的階段，作為它的一個重要組成部分的現(xiàn)代企業(yè)制度因而也在探索與實踐之中，這就決定了財務管理新舊體制轉換時期，為適應新形勢要不斷進行調整和探索，以使財務活動有效地、充分地反映、監(jiān)督和調控經(jīng)營活動，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提高。
