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實施預算管理審計,主要應抓住八個控制節(jié)點:
一、明確“以市場為導向,以財務管理為主線,以企業(yè)經營責任為目標,以成本控制為重點,以資金平衡為準繩,以預算編制起點選擇為基礎,以控制點為關口,以信息溝通和預算評價分析為中心”這樣的指導思想。
二、把預算管理審計作為績效考評的基礎,使之發(fā)揮評價與激勵作用。在資源調配、風險控制、降耗節(jié)能、降低成本、提高收入策略方面,評價其作用。
三、明確一套規(guī)范權威的預算管理審計組織構架;并確定具體審計目標;包括制訂各項預算編制的方法,以及期間的備部門管理責任;
四、確定各項預算管理環(huán)節(jié)中執(zhí)行的檢查分析、預測方法;
五、建立預算管理審計的分析指標,確定預算審計評估體系,實施、評價及完善之。
六、避免過繁過細,處理好集權與分權的關系,對預算內容或環(huán)節(jié)控制點過于瑣碎的規(guī)定,過于復雜的程序,會使各職能部門缺乏適度的自由,從而影響了運營效率和自主能動性的發(fā)揮。
七、避免目標不相容或目標置換,處理好靈活性和權威性的關系。在建立預算控制指標時,往往由于外部環(huán)境因素變化使部分指標與職能部門的工作產生了很大的差異,產生了預算目標與企業(yè)總目標的脫離(偏差校正難度加大),會出現對職能部門目標激勵的不相容,或者企業(yè)目標、重要工作與預算管理目標的不一致,甚至本末倒置,或者預算管理目標之間的不相容情況,這時就要適當掌握預算控制的度,使預算具有一定的靈活性。
八、避免因循守舊,處理好預算目標高與低的關系。預算目標的高低,是全面預算管理中的核心焦點問題,過高或過低,都會流于形式,產生巨大的負面影響。
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