1998年以來(lái)，全國(guó)各大林區(qū)都執(zhí)行了禁采政策，對(duì)天然林實(shí)行了保護(hù)工程。林業(yè)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，給林業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)了新的課題。我們認(rèn)為現(xiàn)階段林業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)做好以下五方面工作：

　　一、做好財(cái)務(wù)銜接期間的審計(jì)

　　國(guó)有林場(chǎng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)化為天然林保護(hù)工程型，其轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在著財(cái)務(wù)銜接問(wèn)題。在銜接環(huán)節(jié)上，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)做好如下工作：1應(yīng)收賬款的審計(jì)。由于國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施了天然林保護(hù)工程，其銷售業(yè)務(wù)銳減，與客戶業(yè)務(wù)往來(lái)逐年減少。對(duì)此，審核清理應(yīng)收賬款十分必要，做到早審核、早動(dòng)手、早清理，以免時(shí)間越長(zhǎng)，呆死賬越多，給林場(chǎng)造成的經(jīng)濟(jì)損失越大。2存貨的審計(jì)。在存貨審計(jì)中重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)成品進(jìn)行核對(duì)，首先搞清產(chǎn)成品是否賬實(shí)相符，如果存在虧庫(kù)現(xiàn)象，要找出原因，然后根據(jù)不同情況做出不同的處理意見(jiàn)；其次，審核產(chǎn)成品的結(jié)轉(zhuǎn)成本真實(shí)性，是否存在潛虧問(wèn)題。3固定資產(chǎn)的審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)：一是審核固定資產(chǎn)是否賬物相符，是否存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象；二是分清使用與閑置的界限，為日后確定計(jì)提折舊基數(shù)做好準(zhǔn)備。4應(yīng)付職工工資的審計(jì)。在負(fù)債中應(yīng)付工資是最敏感的項(xiàng)目，如果應(yīng)付職工工資處理不好，就直接影響著職工的情緒，影響著生產(chǎn)效益，影響著全場(chǎng)的安定。為此，在應(yīng)付職工工資審計(jì)中，首先審核應(yīng)付職工工資的真實(shí)性；其次，分齡級(jí)分性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)直接影響職工生活水平的基本工資部分想方設(shè)法給予解決。5林木資源的審計(jì)。在核定林木資源總數(shù)基礎(chǔ)上，劃分天然林與人工林界限，為核定天然林保護(hù)工程基數(shù)做準(zhǔn)備；其次，摸清人工林林分的組成，為人工林撫育提供資料。

　　二、開展天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)

　　天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)屬于專項(xiàng)資金，具有特定的用途。這項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)是經(jīng)費(fèi)到位及使用情況，是否存在著擠占、截流及挪用現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)有違反使用規(guī)定情形，要嚴(yán)肅處理，并建議有關(guān)部門扣減該單位下一年度的投資；其次，審核是否執(zhí)行了專項(xiàng)資金預(yù)決算制度，預(yù)算的合理性和決算的真實(shí)性；是否執(zhí)行了專項(xiàng)資金使用前審批制度和使用后報(bào)賬制度；是否存在超審批范圍和超審批金額使用資金及報(bào)賬的口徑是否一致，對(duì)違反規(guī)定和使用程序的單位嚴(yán)肅處理，確保天然林保護(hù)工程順利實(shí)施。

　　三、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)收支審計(jì)

　　在經(jīng)營(yíng)收支審計(jì)中，首先對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的確認(rèn)進(jìn)行審核，是否存在著超前和推遲現(xiàn)象；其次，審核確認(rèn)收入原始憑證的真實(shí)性及完整性。在經(jīng)營(yíng)支出中審核支出的真實(shí)性及項(xiàng)目核算的合規(guī)性。實(shí)行內(nèi)部成本核算的單位還需對(duì)成本、費(fèi)用的歸集、分配進(jìn)行審核，產(chǎn)成品的成本是否真實(shí)、客觀，要求符合配比原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

　　四、重視事業(yè)收支審計(jì)實(shí)施天然林保護(hù)工程后，事業(yè)收支將成為林場(chǎng)的主要業(yè)務(wù)，做好事業(yè)收支審計(jì)，為林場(chǎng)把好關(guān)十分重要。該項(xiàng)審計(jì)首先審核事業(yè)收入的合法性和真實(shí)性，是否將按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金計(jì)入事業(yè)收入，如果存在問(wèn)題必須予以糾正。其次，審核收入的確認(rèn)是否適時(shí)以及原始憑證的合規(guī)性；事業(yè)支出審核實(shí)際支出的合法性、真實(shí)性及按項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性。對(duì)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的林場(chǎng)應(yīng)正確劃分事業(yè)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限，不得將應(yīng)列入經(jīng)營(yíng)支出的項(xiàng)目列入事業(yè)支出，也不得將應(yīng)列入事業(yè)支出的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出。五、對(duì)營(yíng)林資金的專項(xiàng)審計(jì)營(yíng)林資金是用來(lái)恢復(fù)和增加森林面積和蓄積的資金，具有指定用途。該項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)是審核資金使用的合理性、真實(shí)性，使用項(xiàng)目中是否含有事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出等因素。如果含有擠占或挪用資金現(xiàn)象，要嚴(yán)肅處理，確保營(yíng)林生產(chǎn)的質(zhì)量。對(duì)未按規(guī)定要求完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)而結(jié)余的資金，建議有關(guān)部門及時(shí)收回或另做安排。