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撕開職務(wù)犯罪中財務(wù)假帳的“面紗”

來源: 編輯: 2004/04/27 14:03:37  字體:
    財務(wù)假賬一直被人們視同“洪水猛獸”,它猶如一只隱形的手,使許多不法分子巧取豪奪國家財產(chǎn)中飽私囊。財務(wù)造假,一般是指會計人員不按照《會計法》和相關(guān)財會制度等法律、法規(guī)的規(guī)定進行會計核算,而利用賬務(wù)處理上的技巧和其他作弊手法在財務(wù)收支活動中和財務(wù)處理上通過虛假處理后,以假充真,達到其侵吞或占有公共財物、蒙蔽真相、粉飾不法行為的一種貫用手段。在查辦貪污賄賂及挪用公款等職務(wù)犯罪過程中,往往是通過查處財務(wù)假帳,獲得有力證據(jù),成為突破案件的關(guān)鍵。所以,筆者就其主要類型及揭露其“真面目”的方法進行探究,以期對同仁有一益處。

    一、形形色色的財務(wù)假帳類型

    1、按欺騙的對象,可分為對內(nèi)財務(wù)假帳和對外財務(wù)假帳。對內(nèi)財務(wù)假帳是單位內(nèi)部人員為了達到竊取本單位公有財產(chǎn)的目的,而采用涂改單據(jù)、偽造憑證、更改帳目和做假帳或者其他非法手段在財務(wù)會計活動中作弊,來掩蓋真相、蒙蔽本單位人員的違法犯罪行為。對外財務(wù)造假是單位領(lǐng)導和有關(guān)人員串通,為掩蓋本單位財務(wù)和經(jīng)營活動的真實情況,而利用賬務(wù)處理上的技巧,弄虛作假,損害國家、集體利益,達到化大公為小公或化公為私等非法目的。

    2、按其形式,主要有假憑證、假賬簿、假報表、假資金等。

    (1)、虛假會計憑證。通過偽造、篡改、不如實填寫原始憑證,白條頂庫或以收據(jù)代替發(fā)票,獲取虛假發(fā)票,自制假單據(jù)、虛開發(fā)票,不按發(fā)票規(guī)定用途使用發(fā)票,虛假價格,虛假數(shù)量,虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù),編造虛假記賬憑證,在財務(wù)收支、會計處理上弄虛作假,來達到非法目的。

    (2)、會計賬簿的虛假。會計賬簿中常見的一些虛假情況主要發(fā)生在記賬、算賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬、報賬等過程中,主要有涂改賬目、惡意改賬、做假賬、不正當掛賬、業(yè)務(wù)不入賬、賬賬不符、賬證不符、賬表不符、抽動賬頁、毀滅賬簿記錄、提前結(jié)賬等辦法,以達到掩蓋不法行為的目的。

    (3)、會計報表的虛假。正如老百姓常說的“官出數(shù)字,數(shù)字出官”。一些單位和個人為了達到一些不法目的,把會計報表變成隨意拉縮的彈簧,拉縮出許多為已所用的會計報表,有的單位對財政的報表是窮賬,以騙取財政補貼等多種優(yōu)惠政策,對銀行的報表是富賬,以顯示其良好的資產(chǎn)狀況,騙取銀行貸款;對稅務(wù)的報表是虧賬,以偷逃各種稅款;對主管部門的報表是盈賬,以顯示其經(jīng)營業(yè)績,騙取獎勵與榮譽等,這樣隨意調(diào)節(jié)會計報表,最后所導致的結(jié)果是國家受損失,少數(shù)人中飽私囊。

    (4)、貨幣資金的虛假。貨幣資金是最直接、最有效地滿足人們對物質(zhì)和精神生活的需要,因而常常成為不法分子的覬覦對象??梢哉f,財務(wù)假帳的最終目的大都是為了獲取貨幣資金,如中飽私囊者,公款私存貪污利息,涂改單據(jù)多報早領(lǐng),出借帳戶從中漁利等;為小團體謀私利者,將貨幣資金轉(zhuǎn)到帳外,截留收入私設(shè)小金庫,坐支現(xiàn)金,搞資金的體外循環(huán)以及偷漏稅款等。

    3、按其手法,可分為假賬真做和真賬假做。本無原始憑證而憑空填制記賬憑證,或在填制記賬憑證時,讓其余額與原始憑證不符,并將原始憑證與記賬憑證不符的憑證混雜于眾多憑證之中?;蚬室庥缅e會計科目或忽略某些業(yè)務(wù)中涉及到的中間科目,來混淆記賬憑證對應(yīng)關(guān)系,打亂查閱人的視線。

    4、按其作弊的環(huán)節(jié),可分為財務(wù)收支、會計處理上虛假。財務(wù)收支業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的財務(wù)虛假是作弊人通過財務(wù)收支具體業(yè)務(wù)發(fā)生過程中進行弄虛作假來達到非法目的。會計處理環(huán)節(jié)上進行的財務(wù)造假是作弊人通過在帳務(wù)下理過程中弄虛作假來達到其非法目的。

    二、多管齊下,撕開財務(wù)假帳的“面紗”

    揭露財務(wù)假帳是一項相當復雜的工作,既要查帳內(nèi)又要查帳外,既要注意查“明、現(xiàn)、實”等痕跡的弄虛作假,又要注意查“暗、隱、虛”等無痕跡的弄虛作假。這就要求我們偵查人員在充分了解和掌握財務(wù)假帳的各種形式和手法的基礎(chǔ)上,掌握并運用與其針鋒相對的偵查技巧,多管齊下,找準財務(wù)假帳的突破口,撕開其偽裝和騙局的“面紗”,依法查處和嚴懲各類職務(wù)犯罪不法分子。揭露財務(wù)假帳,我們可以采用以下幾種方法:

    1、審閱法。審閱法是對會計資料和其他有關(guān)資料進行曲認真閱讀和審查,看其有無涂改、刮擦、偽造等問題;看其所記載反映的經(jīng)濟活動是否真實、合法、合理,是否符合有關(guān)的會計原則的一種基本的揭露方法。運用這種方法要求查帳人員做好兩個方面的工作,一是查閱單位的會計資料,據(jù)以掌握被查單位的基本情況,了解被查單位的會計處理方法是否真實、合法、合理;二是通查被查單位財務(wù)帳目及各種憑證,對有關(guān)要點、不正常項目及例外事項進行摘錄,對疑點和不妥之處進行分析研究,為進一步查清其實質(zhì)提供線索和向?qū)?。審查的主要?nèi)容應(yīng)包括:原始憑證,主要是看原始憑證的字跡有列涂改,所反映的內(nèi)容是否真實、合理、合法,手續(xù)是否齊全;記帳憑證,主要是看記帳憑證有地無真實的原始單據(jù)為依據(jù),憑證上所反映的內(nèi)容與原始單據(jù)的內(nèi)容是否相符;帳簿資料,主要是看是否按記帳憑證登帳,有無憑空登帳或有憑證而不登帳的情況;會計報表,主要是看報表中有關(guān)項目、金額有無異常情況;其他記錄和資料,如合同、業(yè)務(wù)往來資料、物品保管資料等。

    2、核對法。就是用復核或核對的辦法對原來的會計記錄和數(shù)據(jù)是否正確、有無計算錯誤等進行查對的一種方法。其核對的主要內(nèi)容應(yīng)包括:記帳憑證,主要核對記帳憑證和原始憑證數(shù)量是否齊全、時間、內(nèi)容、金額是否相符;原始憑證或記帳憑證和所記會計帳簿的核對。主要核對憑證上的日期、科目、細目、金額和所記日記帳、明細分類帳、總分類帳上的內(nèi)容是否相符;總帳與明細帳的核對,主要核對初期余額、本期代貸發(fā)生額及期未余額;應(yīng)收應(yīng)付及其他與外單位有關(guān)帳戶與有關(guān)單位相關(guān)帳項的核對,主要核對帳戶所記載每次業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容擴金額等;總帳或明細分類帳與所編會計報表的核對,主要核對帳簿上記帳的時間、科目、金額和有關(guān)報表項目是否牙符;商品物資帳與實物核對,主要核對商品物資品名、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量及其金額等;報表間有關(guān)項目核對,主要核對有關(guān)項目金額是否相符或相銜接。

    3、詢問法。通過面詢和函詢,詢問有關(guān)問題的經(jīng)手人、參與人、知情人,向他們提出口頭或書面質(zhì)詢,并由對方以口頭說明或書面形式予以回答或證實。

    4、盤存法。是對被查單位的財物進行實地盤點核對的方法。運用盤存法可以查明貨幣資金、商品、材料、固定資產(chǎn)以及其他物品的實存數(shù)額與帳存數(shù)額是否牙符,及時揭露侵吞、挪用公款、物等違法犯罪行為。

    5、分析法。要充分運用會計學原理,對會計事務(wù)進行分析比較。主要分析業(yè)務(wù)往來是否正常、合理,業(yè)務(wù)費用開支是否合理、真實,不斷揭露經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計資料弄虛作假問題。

    6、鑒定法。當查帳人員對需要證實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)、書面資料及實物超出自己的專業(yè)范圍時,可以通過

    邀請有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員運用專門技術(shù)和器具對財務(wù)進行檢驗證實,如對關(guān)原始憑證真?zhèn)蔚蔫b定、司法會計鑒定、物品質(zhì)量價值的鑒定等。

    7、其它方法,除了以上幾種常用方法外,還可以通過推理法、抽查法、篩選法、順查法和逆查法等等,在揭露財務(wù)假帳過程中,有的方法可以單獨使用,也可以一并使用,目的是要提高效率,準確獲取犯罪事實證據(jù)。

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