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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有其特殊性,要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,筆者認(rèn)為要做到六必審六必評。
六必審:
一是任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況必審,即審查任職期內(nèi)履行職責(zé)的效果,完成上級黨委、政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況;
二是任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性必審,主要審查財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否符合國家的財(cái)經(jīng)政策,有無違規(guī)違紀(jì)行為;
三是任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策必審,主要審查投資項(xiàng)目決策的科學(xué)性和投資收益水平,查有無搞政績工程導(dǎo)致決策失誤而造成損失浪費(fèi)的問題;
四是任期內(nèi)資產(chǎn)管理情況必審,主要是審查資產(chǎn)存量的真實(shí)性,審查其國有資產(chǎn)保值增值及其安全完整情況,查有無因管理混亂導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失等問題;
五是涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用情況必審,主要審查涉農(nóng)資金是否??顚S?,有無挪用專項(xiàng)資金的違規(guī)行為;
六是任期內(nèi)執(zhí)行廉政紀(jì)律情況必審,主要審查個(gè)人的大額支出是否按程序經(jīng)過審核,有無自簽自報(bào)現(xiàn)象,審查有無以權(quán)謀私等行為。
六必評:
一是任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的效果必評。主要包括財(cái)政收入增長比率、財(cái)政投入增長率、財(cái)政負(fù)債率等。評價(jià)要關(guān)注潛在效益,對于加大投入為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)的潛在效益,應(yīng)該給予客觀的評價(jià);
二是財(cái)政財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違紀(jì)問題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任必評。主要評價(jià)財(cái)政財(cái)務(wù)收入支出的真實(shí)性,有無虛假財(cái)政財(cái)務(wù)收支等行為;
三是重大經(jīng)濟(jì)決策及效益情況必評。主要評價(jià)重大經(jīng)濟(jì)決策是否符合國家的宏觀政策要求,決策程序是否嚴(yán)密,調(diào)查研究,可行性論證是否到位,是否符合長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)等等;
四是國有資產(chǎn)管理、使用及其保值增值情況必評。主要評價(jià)政府及其二級單位資產(chǎn)運(yùn)營狀況,企事業(yè)單位改制過程中是否存在賤價(jià)變賣導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失等問題;
五是涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用和效益情況必評。主要評價(jià)涉農(nóng)專項(xiàng)資金是否做到專款專用,有無隨意調(diào)項(xiàng)影響項(xiàng)目建設(shè)效益等行為;
六是個(gè)人廉潔自律情況必評。評價(jià)其是否嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,有無利用職權(quán)為親朋好友及家屬子女謀取不正當(dāng)利益、利用紅白喜事借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椤?/P>
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