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內部審計研究的歷程

來源: 中國內部審計·李勝剛 張海斌 編輯: 2006/04/02 00:00:00  字體:

  一、研究的歷程

  IIA,全稱 The Institute of Internal Auditors,是 1941年由 John B.Thurston和Robert B.Mile等人在美國發(fā)起創(chuàng)立的。當時,由于企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,內部審計人員所面臨的問題日益復雜,他們亟需得到相應的職業(yè)指導,IIA正是順應了這種形勢的產物。隨著IIA的出現(xiàn),在審計職業(yè)界相應地開始了對內部審計的研究。

  最初的研究無論是從方法還是從結論來看都是很不成熟的,其主要目的在于對當時出現(xiàn)的一些實際問題做出解答并給予理論上的指導,進而建立一套旨在加強IIA國際地位的組織體系,以及與其它相關組織劃分彼此權責等。半個多世紀以來,內部審計研究獲得了長足發(fā)展,所運用的研究方法已 日趨成熟,而IIA所屬的研究基金會(The IIA Research Foundations)為許多研究項目提供了充裕的資金支持,其旗下的雜志《內部審計師》(The Internal Auditor)則給我們留下了大量有關內部審計研究的資料??偟目磥?,隨著時代的不斷發(fā)展及各種新問題的不斷涌現(xiàn),職業(yè)界對內部審計的研究已經(jīng)越來越深人,其所涉及的范圍也越來越廣泛。

  美國自從1950年以來幾乎每隔10年就對內部審計進行一次大范圍的調查研究,盡管所采用的研究方法存在許多不合理之處,但其研究結論逐漸得到了國際審計職業(yè)界的認可。此后,歐洲的許多國家都進行了類似的研究。這些研究大多傾向于對一些相對分散的論題進行驗證,并且這些論題往往不是按時間順序排列的,而是按IIA的《標準》(IIA Standard)中章節(jié)的順序排列的,其中的大多數(shù)論題與內部審計人員的獨立性有關。然而,那些《標準》的制定者們并沒有對這些研究結論予以足夠的重視。例如,在1978年發(fā)布的《標準》中,除了“后續(xù)教育”部分之外,基本上沒有采用實際調查研究所得到的結論。尤其令人不解的是,大部分的研究實際上是由職業(yè)團體自身發(fā)起的,但偏偏他們自己忽視了對研究結論的運用。 盡管如此,這些研究結論仍然對審計人員后續(xù)教育和職業(yè)培訓方案的制定產生了積極的影響。20世紀90年代以來,IIA所開展的內部審計研究,許多研究結論只是用來被理論界不斷引用而已,并未對實際的內部審計工作帶來多少指導作用。

  近些年來,隨著對職業(yè)道德的日益關注,對內部審計職業(yè)道德的研究也吸引了眾多的目光。許多審計學者公認這將是一個非常重要的研究領域。具體而言,它包括企業(yè)價值審計、環(huán)境審計、社會審計及計算機審計等??梢哉f,對這一領域的研究將過去許多不曾關注的因素納入了考慮范圍,形成了更為完整的研究體系,對內部審計的發(fā)展也提供了許多更有價值的研究結論。另外,有關審計風險、內部審計師與外部審計師的關系等方面的研究,對提高內部審計工作的質量也非常具有借鑒作用。

  二、幾個觀念

  通過多年的內部審計研究,學者們總結出了一些經(jīng)驗,其中,最重要的是研究人員必須始終持有以下幾個觀念:

  l、在調查研究過程中,對受訪者的提問以定量問題為主還是以定性問題為主,原則上應盡量避免前者。因為定量問題往往更難得到滿意的答案,其回復率也較低。

  2.內部審計研究應當采用與其它管理學專家合作的方式進行,取長補短。這是因為,隨著規(guī)模的不斷擴大,現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營過程中所遇到的問題日趨復雜,審計學者們相對單一的知識結構漸漸不能適應要求,只有與其他管理學專家合作,才能對實際問題作出盡量全面而合理的解釋,并得出有價值的研究結論。

  3.不斷完善并嚴格遵循內部審計研究的計劃。唯有如此,研究工作才能從一開始就朝預定的方向進行,并得出預期的結論,從而為實際的內部審計工作提供指導。

  三、我國內部審計研究的情況

  自上世紀80年代以來我國內部審計的研究也獲得了豐碩的成果,這些研究成果對有關內部審計法規(guī)的制定起到了積極的參考作用。當前我國的內部審計研究主要存在以下三個方面的不足:

  l、過于注重定性分析,缺乏必要的定量研究。 我國的內部審計研究過于注重對問題的文字描述 和解釋,不太強調進行實際調查以獲取數(shù)據(jù)進行分 析,這不利于研究的精確性和研究的深入。

  2.研究主要由政府部門發(fā)起,缺乏民間團體的 參加。如國家審計署在內部審計的研究方面做了許 多卓有成效的工作,然而各種民間團體卻很少開展 類似的研究。其結果是,內部審計研究的開展往往 不是來自企業(yè)自下而上的自發(fā)需要,研究成果對實際工作的指導性也不強。

  3、研究不太符合內部審計工作的實際需要。這主要是因為研究課題的確定主要不是站在企業(yè)和審計人員的角度進行,而是出于內部審計規(guī)則制定者的需要來開展的。其結果是,盡管研究結論有助于有關內部審計規(guī)則的制定,但對于實際工作的指導意義往往并不大。

  四、對我國內部審計研究的幾點建議

  1、研究方法應以定量分析為主。一方面,定量分析比定性分析能更精確地說明問題,對實際工作的指導性也更強;另一方面,我國的內部審計體系正處于一個經(jīng)濟體制改革的轉型時期,有關內部審計的問題呈現(xiàn)出很大的復雜性。例如,內部審計的目標就包括許多方面。此時,簡單地采用定性分析已經(jīng)無法將問題解釋清楚,而定量分析往往顯得更為有效。

  2.應注意研究參與主體的多元化。除了政府部門之外,應大力鼓勵民間團體和企業(yè)參與對內部審計的研究。這是因為,近些年來,我國內部審計研究的需求主體隨著審計組織體系的轉型而呈現(xiàn)出多元化的特點。過去,只有政府部門出于制定法規(guī)的需要而開展研究。現(xiàn)在,企業(yè)和民間團體出于自身利益的考慮也有了開展內部審計研究的要求。因此對內部審計的研究要鼓勵各種利益主體的積極參與,只有這樣才可能取得有價值的研究成果。

  3、應加強研究對實際工作的指導。對于研究課題的確定,應該更多地站在企業(yè)和審計人員的立場上來進行,因為研究的最終目的是為了實際內部審計工作的更有效進行,而企業(yè)和審計人員才是實際工作的直接參與者。例如,可以采取對審計人員進行問卷調查的方式,來了解實際工作中所亟需解決的問題,并確定相應的研究領域和研究課題。

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