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市場經(jīng)濟中的內(nèi)部審計

來源: 萬 敏 編輯: 2006/03/09 00:00:00  字體:

  為了將企業(yè)推向市場,成為市場經(jīng)濟的主體,黨的十五大提出要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,即“產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)任明確,政企分開,管理科學(xué)”的企業(yè)制度??茖W(xué)的管理離不開監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督的重要方式之一是內(nèi)部審計。隨著內(nèi)部審計的不斷提高與完善,內(nèi)部審計將不再僅僅是管理過程的監(jiān)督手段,而成為管理系統(tǒng)的一個重要組成部分。

  一、 內(nèi)部審計在市場經(jīng)濟中的定位

  1、 立足企業(yè)內(nèi)部

  建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部審計必須立足企業(yè)內(nèi)部,與管理者、被審者同心同德。內(nèi)部審計行為本身不是目的,真正的目的是促進(jìn)企業(yè)提高競爭力、達(dá)到效益最大化,與管理者、被審者的根本目標(biāo)是一致的,三者應(yīng)相互理解、支持、配合,共同解決企業(yè)在生產(chǎn)管理中所存在的問題。內(nèi)部審計以企業(yè)的目標(biāo)為工作取向,并不是以損害國家的利益為前提的,市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟,企業(yè)是否依法經(jīng)營,應(yīng)由市場經(jīng)濟中的法治體系(即外部的監(jiān)督機制)來監(jiān)督、制約。內(nèi)部審計僅能就企業(yè)內(nèi)部各項管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、約束。

  2、強化服務(wù)

  審計在日常工作中要以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為工作導(dǎo)向,要以有利于企業(yè)的根本利益為出發(fā)點,通過監(jiān)督完善生產(chǎn)過程,糾正生產(chǎn)中存在的各類問題,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,達(dá)到服務(wù)目的。

  3、 實現(xiàn)的手段

  內(nèi)審部門在組織機構(gòu)中可以直屬于董事會,但在業(yè)務(wù)上同時接受經(jīng)營班子、監(jiān)事會的指派,完成其所交給的任務(wù);并遵循誰下達(dá)的任務(wù)、向誰報告工作、對誰負(fù)責(zé)的原則。

  4、審計對象的全面化

  內(nèi)部審計作為企業(yè)的一項重要管理手段,應(yīng)以企業(yè)各項內(nèi)部控制制度為依據(jù),對所有經(jīng)營活動的制度化、規(guī)范化、程序化的運作進(jìn)行監(jiān)督與評價,通過審核、評價內(nèi)控制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格管理,不斷完善內(nèi)控制度,確保企業(yè)各項經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

  二、如何做好內(nèi)審工作

  1、 正確定位

  正確定位有助于充分發(fā)揮內(nèi)審的職能,有利于調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各積極因素,齊心協(xié)力抓好企業(yè)內(nèi)部管理,以管理促效益,保證企業(yè)良好的經(jīng)營秩序和內(nèi)部環(huán)境。

  2、 堅持審計的獨立性

  內(nèi)部審計的獨立性不僅僅包括內(nèi)審機構(gòu)、內(nèi)審人員在經(jīng)濟利益上的獨立,還要有心理素質(zhì)上的獨立。在一個組織內(nèi)部要做到經(jīng)濟利益上的絕對獨立是不可能的,因而要廣泛宣傳、培養(yǎng)內(nèi)審人員心理素質(zhì)上的獨立,并建立制度給予保證。受誰委托,對誰負(fù)責(zé),向誰報告工作,同時獨立于其他各職能部門,堅定立場,完成各方面所交給的審計任務(wù)。

  3、 引進(jìn)先進(jìn)的審計理念

  隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭的日趨激烈,企業(yè)管理模式的變更,要不斷引入先進(jìn)的審計理念,樹立管理審計的思想。將審計納入企業(yè)日常管理工作范疇。注重事前、事中的審核控制與事后的檢查、評價。

  4、 爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

  審計人員在審計任務(wù)完成后,應(yīng)詳盡、客觀地報告審計結(jié)果。指出生產(chǎn)經(jīng)營活動中所存在的問題及其對企業(yè)的危害,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,跟蹤落實審計意見,將審計成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

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