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國際審計準則

來源: 編輯: 2002/10/22 08:48:56  字體:
  引 言 
      
  國際審計準則系由"國際會計師聯(lián)合會"的"國際審計實務(wù)委員會"所頒布。國際審計準則與美國公證執(zhí)業(yè)會計師協(xié)會的"職業(yè)道德規(guī)范"不同,并非必須執(zhí)行的標準。 

    國際審計準則序言(8000節(jié))說明:某一特定國家內(nèi)的財務(wù)信息審計,由該國國內(nèi)的條例和說明所規(guī)定。國際審計準則的條款,如應(yīng)用于美國的審計工作,就要由審計標準委員會專門通過。就這點而論,凡在國際審計準則發(fā)表時,應(yīng)與美國公認審計標準相對比,研究其是否存在重大分歧。如無重大分歧,則按照美國公認審計標準審核財務(wù)信息,即已自動遵守國際審計準則。如有重大分歧,則審計標準委員會應(yīng)及早加以考慮,以期取得協(xié)調(diào)。 

    國際審計實務(wù)委員會印行的準則,列入美國會計師協(xié)會的"職業(yè)標準"之內(nèi),同時指出:在國際審計準則與美國公認標準之間是不是有重大分歧。因此,如國際審計實務(wù)委員會所訂的準則,比之美國公認審計標準要求更高,或有相互矛盾之處,則在準則之后,加以附注,以說明此種情況。 

    AU8000節(jié) 國際會計師聯(lián)合會的國際審計準則序言 
      
  1979年7月1日 
      
  國際審計準則的這篇序言,是為了有助于理解國際審計實務(wù)委員會的目標和工作程序,以及該委員會所發(fā)布的準則的范圍和權(quán)威性而編寫的。本序言經(jīng)國際會計師聯(lián)合會理事會核準于1979年7月印發(fā)。本序言的核準本由國際會計師聯(lián)合會用英文出版。 

    第一部分 國際會計師聯(lián)合會對國際審計實務(wù)委員會的簡介 
      
  1、國際會計師聯(lián)合會(下文簡稱"聯(lián)合會")經(jīng)63個會計團體代表49個國家簽訂協(xié)議,于1977年10月7日成立。該會章程第二條規(guī)定的總目標是:"用統(tǒng)一的標準來發(fā)展和加強會計專業(yè)的全球協(xié)作"。 

  國際審計實務(wù)委員會 
      
  2、國際審計實務(wù)委員會(下文簡稱"委員會")是聯(lián)合會的理事會所屬的一個常設(shè)委員會。 
      
  3、委員會被授以特殊的責(zé)任和權(quán)力,代表理事會發(fā)布審計的草案和準則。 
      
  4、委員會的成員是由理事會推選的國家中的會員團體提名,到該委員會服務(wù)的。某一會員團體或幾個會員團體指派到該委員會服務(wù)的代表,必須是這些團體的成員。委員會成員的任期一般為五年。 
      
  5、委員會初創(chuàng)時由下列各國代表組成:澳大利亞、加拿大、法蘭西、德意志聯(lián)邦共和國、印度、日本、墨西哥、荷蘭、菲律賓、聯(lián)合王國和愛爾蘭共和國、美利堅合眾國。 
      
  6、為了廣泛吸取各方面的觀點,如有可能,考慮在委員會的各小組中,包括非委員會成員國的代表。 
      
  第二部分 國際審計準則解釋 
      
  目標 
      
  1、聯(lián)合會的總目標是用統(tǒng)一的標準來發(fā)展和加強全球協(xié)作的會計事業(yè)。為達到此目的,理事會設(shè)置了國際審計實務(wù)委員會,代表理事會制訂和發(fā)布關(guān)于公認審計實務(wù)的準則和關(guān)于審計報告書的內(nèi)容的準則。委員會認為:這些準則的發(fā)布將有助于提高全世界審計實務(wù)的一致性程度。 

  2、根據(jù)聯(lián)合會章程,各會員團體同意上述第1條所設(shè)置的目標。為了協(xié)助會員團體貫徹國際審計準則,委員會將在理事會的支持下促使他們自覺遵守。 
      
  國際審計準則 
      
  3、在每一國家中,各地的條例在不同程度上對財務(wù)報表進行審計時所應(yīng)遵循的實務(wù)作了規(guī)定。這些條例或是法令性質(zhì),或是由有關(guān)國家制訂規(guī)章的團體或職業(yè)團體以公文形式發(fā)布,或是二者兼而有之。 

  4、許多國家已發(fā)行的有關(guān)審計文件,在形式上和內(nèi)容上都不相同。委員會注意到這些文件及其分歧,并在了解情況的基礎(chǔ)上,發(fā)布了國際審計準則,以期取得國際上的承認。 

  準則應(yīng)有的權(quán)威性 
      
  5、上面第3條所述某一特定國家中各地對財務(wù)信息的審計制定了條例。委員會所發(fā)布的國際審計準則并不取代這些條例。如果國際審計準則與當(dāng)?shù)貤l例在某一特定問題上是一致的,則在此國家內(nèi)按照當(dāng)?shù)貤l例審核財務(wù)信息,即為自動地遵守了國際審計準則。如果當(dāng)?shù)貤l例與國際審計準則在某一特定問題上不一致或有矛盾,則會員團體應(yīng)按照聯(lián)合會章程,以盡可能貫徹委員會發(fā)布的準則為工作方向。 

  準則的范圍 
      
  6、國際審計準則任何時候都可應(yīng)用于獨立的審計進程中,這就是指任何單位不論是否以盈利為目的,不論規(guī)模大小,也不論其法定組織形式,凡獨立的財務(wù)檢查是以發(fā)表評語為目的的,均適用本準則。審計準則如適合于審計人員的其他有關(guān)活動的,也可應(yīng)用。 

  7、對每一條具體的國際審計準則在應(yīng)用上的一切限制,已在準則的引言一節(jié)中作了說明。 
      
  工作程序--征求意見稿和準則 
      
  8、委員會的工作程序是選定各項專題,交給為此目的而設(shè)置的小組詳細討論。委員會責(zé)成該小組初步準備和起草審計準則。該小組研究的基礎(chǔ)資料,是會員團體、地區(qū)性組織或其他團體所發(fā)布的文件、建議、論文或標準。根據(jù)研究結(jié)果,草擬征求意見稿,送委員會考慮。如委員會以總表決權(quán)的四分之三以上票數(shù)通過,則將該征求意見稿廣泛地發(fā)給聯(lián)合會的會員團體進行討論,同時也可發(fā)給委員會指定的國際機構(gòu)。凡發(fā)給有關(guān)人員或組織討論時,必須容許有適當(dāng)?shù)目紤]時間。 

  9、經(jīng)過討論后收到的評論和建議,由委員會進行考慮,并適當(dāng)?shù)剡M行修改。如修改稿由委員會以總表決權(quán)的四分之三以上票數(shù)通過,則作為正式的國際審計準則發(fā)布,并自文中規(guī)定日期起開始生效。 

  10、在按上述第8、9條表決時,委員會中每個有代表的國家有一表決權(quán)。 
      
  文字 
      
  11、征求意見稿和準則的核準本均由委員會以英文刊行。聯(lián)合會的會員團體認為合適時,有權(quán)將征求意見稿和準則以本國文字自行負責(zé)翻譯發(fā)布。譯文必須注明從事翻譯的會計工作團體,并注明是核準本的譯文。 

  AU8001節(jié) 財務(wù)報表審計的目的和范圍 
      
  引 言 
      
  ·01 
      
  本準則敘述獨立審計人員審核一個單位財務(wù)報表的總的目的和范圍。根據(jù)國際會計標準委員會所下定義,"財務(wù)報表"一詞,包括資產(chǎn)負債表、收益表或損溢報告書、財務(wù)狀況變動表和被認為財務(wù)報表組成部分的注解,其他報表和說明材料。 

  審計目的 
      
  ·02 財務(wù)報表審計的目的,就是要使審計人員對該項報表能作出評語;該項財務(wù)報表,系根據(jù)公認會計政策的規(guī)定范圍編制。 
      
  ·03 
      
  審計人員的評語,有助于建立財務(wù)報表的可信程度。然而,使用者不應(yīng)認為審計人員的評語,就是該單位今后生存和發(fā)展的保證;也不能認為該項評語,就是對該單位經(jīng)理人員經(jīng)營事業(yè)的效率和效果的保證。 

  對財務(wù)報表的責(zé)任 
      
  ·04 
      
  審計人員負責(zé)構(gòu)思和發(fā)表對財務(wù)報表的評語,編制報表的責(zé)任應(yīng)屬于該單位的經(jīng)理人員。經(jīng)理人員的責(zé)任包括作出適宜的會計記錄和內(nèi)部控制,選擇和應(yīng)用會計政策,和保護該單位資產(chǎn)的安全。對財務(wù)報表的審計,并不解除經(jīng)理人員的這些責(zé)任。 

  審計的范圍 
      
  ·05 審計人員一般應(yīng)根據(jù)法令、條例和職業(yè)團體的要求,確定審計范圍。 
      
  ·06 
      
  單位的一切方面,凡與被審核的財務(wù)報表有關(guān)者,必須恰當(dāng)?shù)亟M織在審計范圍之內(nèi)。為了對財務(wù)報表作出評語,審計人員必須充分地明確:基礎(chǔ)性的會計記錄和其他來源的資料中所包含的信息是否可靠,是否足以成為編制財務(wù)報表的基礎(chǔ)。在作出評語時,審計人員還必須斷定有關(guān)信息是否在財務(wù)報表中恰當(dāng)?shù)胤从场?nbsp;

  ·07 審計人員依據(jù)下列各點來衡量主要的基礎(chǔ)性的會計記錄和其他來源的資料所包含的信息是否可靠和是否充分: 
      
 ?。?)對會計制度和需要作為依據(jù)的內(nèi)部控制,必須進行研究和評價,測試這些內(nèi)部控制,以確定其他審計程序的性質(zhì)、范圍和時間,以及 
      
  (2)審計人員在特定情況認為適宜時,對于會計事項和帳戶余額,可進行其他測試、查詢和別的檢查程序。 
      
  ·08 審計人員用下列辦法,確定有關(guān)的信息是否得到恰當(dāng)表達: 
      
 ?。?)將財務(wù)報表同基礎(chǔ)性的會計記錄和其他來源的資料相比較,了解其中記載的業(yè)務(wù)和事項是否得到恰當(dāng)?shù)母爬?,以?nbsp;
      
  (2)研究經(jīng)理人員在編制報表中所作的判斷。為此,審計人員要估量會計政策的選擇及其一貫的運用情況,信息的分類方式,以及表達的恰當(dāng)性。 
      
  ·09 
      
  審計人員的整個工作過程自始至終都要通過判斷。例如,決定審計程序的深廣度,衡量經(jīng)理人員在編制財務(wù)報表中所作的判斷和估計的合理程度。而且審計人員所能得到的證據(jù)很多是說服性的,而不是結(jié)論性的。由于上述原因,審計難以做到絕對的肯定。 

  ·10 
      
  審計人員對財務(wù)報表作出評語時所應(yīng)用的程序,要做到合理地保證財務(wù)報表在一切重要方面都能恰當(dāng)表述。由于審計工作的測試性質(zhì)和其他固有的局限性,以及任何一種內(nèi)部控制制度的固有的局限性,甚至有些重要的反映失實,可能未曾發(fā)現(xiàn),所以風(fēng)險總是免不了的。但是當(dāng)發(fā)現(xiàn)有任何跡象表明錯誤和弊端可能已經(jīng)發(fā)生,并會導(dǎo)致重要的反映失實時,審計人員必須擴大審計程序,以證實問題或排除疑點。 

  ·11 
      
  財務(wù)報表審計范圍受到限制,以致影響審計人員對這些財務(wù)報表發(fā)表無保留的評語的能力時,這些情況必須在報告書中加以說明,并根據(jù)情況作有保留的評語或拒絕作出評語。 

  AU8002節(jié) 審計約定函 
      
  1980年6月引 言 
      
  ·01 
      
  審計人員致當(dāng)事人的約定函,是記錄和確認任務(wù)的接受,審計的目的和范圍,對當(dāng)事人應(yīng)負責(zé)任的限度,以及各種報告形式的文件。審計人員致送約定函給當(dāng)事人,對雙方都有利,最好是在任務(wù)開始以前致送,以免對任務(wù)有所誤解。 

  ·02 
      
  本準則旨在幫助審計人員編寫關(guān)于財務(wù)信息的約定函。在本準則中"財務(wù)信息"一詞系包括財務(wù)報表在內(nèi)。如需要提供其他服務(wù),如納稅、會計、管理咨詢服務(wù)等以另行備函為宜。 

  ·03 在某些國家內(nèi),對審計的目的和范圍、審計人員的責(zé)任,都有法律規(guī)定,即使在這種情況下,審計人員也仍然可以看出審計約定函能有助于當(dāng)事人了解情況。 
      
  主要內(nèi)容 
      
  ·04 審計約定函,可因每一當(dāng)事人而異,但一般應(yīng)包括下列各項: 
      
 ?。?)財務(wù)信息審計的目的。 
      
 ?。?)經(jīng)理人員對財務(wù)信息的責(zé)任。 
      
 ?。?)審計的范圍,包括適用的法令、條例和職業(yè)團體的通告,這些都是審計人員所必須遵照執(zhí)行的。 
      
  (4)任務(wù)結(jié)束后的各種報告書或其他函件的形式。 
      
  (5)由于審計工作的測試性質(zhì)和其他固有的局限性,以及任何一種內(nèi)部控制制度的固有的局限性,甚至有些重要的反映失實,可能未曾發(fā)現(xiàn),所以風(fēng)險總是免不了的。 

  (6)請求閱看任何與審計有關(guān)的記錄、文件和其他信息。 
      
  ·05 審計人員也可能要在函中包括如下各項: 
      
 ?。?)審計計劃的安排。 
      
 ?。?)期望收到當(dāng)事人的書面文件,以證實有關(guān)審計的代表權(quán)。 
      
 ?。?)請當(dāng)事人出給約定函的回單,據(jù)以證實約定的條款已被接受。 
      
 ?。?)審計人員預(yù)期將來要提交當(dāng)事人任何其他函件或報告的說明。 
      
 ?。?)計算服務(wù)費的根據(jù)和開列帳單的安排。 
      
  ·06 下列各點如認為恰當(dāng),也可列入函內(nèi): 
      
 ?。?)在審計的某些方面,安排與其他審計人員或?qū)<业穆?lián)系。 
      
  (2)安排與內(nèi)部審計人員和當(dāng)事人其他職員的聯(lián)系。 
      
 ?。?)如屬初次審計,而且另有前任審計人員的,要安排與前任審計人員的聯(lián)系。 
      
 ?。?)對審計人員的責(zé)任如有限制的可能性存在時,應(yīng)加以說明。 
      
 ?。?)列出審計人員和當(dāng)事人之間的任何進一步的協(xié)議。 
      
  常年審計 
      
  ·07 在常年審計中,審計人員可決定不每年致送一次新的約定函。但如有下列情況存在,可以決定致送新的函件: 
      
 ?。?)有任何跡象表明當(dāng)事人對審計目的和范圍有所誤解。 
      
  (2)約定事項中有修改條款或特殊條款。 
      
 ?。?)經(jīng)理人員最近有人事變化。 
      
 ?。?)當(dāng)事人業(yè)務(wù)的性質(zhì)和范圍有重大變化。 
       
 ?。?)法律上的規(guī)定。 
      
  如審計人員決定無需每年致送新的約定函,可向當(dāng)事人提示原來的函件。 
      
  分部審計 
      
  ·08 如母公司的審計人員兼任分支機構(gòu)、附屬機構(gòu)、分部的審計人員的,應(yīng)考慮下列各項因素,以決定是否需要對分部另行致送約定函: 
      
  (1)分部的審計人員由誰聘任。 
      
  (2)對分部是否要單獨致送審計報告書。 
      
 ?。?)法律上的規(guī)定。 
      
 ?。?)其他審計人員所執(zhí)行的任何工作范圍。 
      
  (5)母公司所有權(quán)所占比例。 
      
  附 錄 
      
  審計約定函舉例 
      
  ·09 下列信函是配合準則所列舉的要點,作范本之用,應(yīng)根據(jù)具體要求和情況加以變動。 
      
  致董事會或高級經(jīng)理人員的適當(dāng)代表:   
  
  你們聘請我們審核 的 年 月 日以及至該日為止的全年度的資產(chǎn)負債表、收益表和財務(wù)狀況變動表,現(xiàn)謹以本函確認我們接受和了解了該項委托任務(wù)。我們的審計工作遵照(國名)適用的當(dāng)局文告,目的在于對財務(wù)報表作出我們的評語。 

    為了對財務(wù)報表作出評語,我們將進行適當(dāng)?shù)某椴?,以便合理地證實:基礎(chǔ)性的會計記錄和其他來源的資料所包括的信息是可靠的,足以作為編制財務(wù)報表的基礎(chǔ)。我們也將確定:這些信息是否在財務(wù)報表中得到恰當(dāng)?shù)谋磉_。 

  由于審計的測試性質(zhì)和其他固有的局限性,以及任何一種內(nèi)部控制制度的固有的局限性,甚至有些重要的反映失實,可能未曾發(fā)現(xiàn),所以風(fēng)險總是免不了的。 
    
  除對財務(wù)報表提出報告以外,對于任何內(nèi)部控制有重要缺點存在,足以引起我們注意的地方,我們將提出單獨的信件加以說明。 
    
  謹提請注意:關(guān)于編制財務(wù)報表,包括作成恰當(dāng)?shù)谋磉_,應(yīng)由貴公司的經(jīng)理人員負責(zé),其中也包括合適的會計記錄和內(nèi)部控制的設(shè)置,會計政策的選擇和應(yīng)用,以及企業(yè)財產(chǎn)的安全保管。作為我們審計常規(guī)工作的一部分,謹請經(jīng)理人員寫一封信給我們,以確認我們在有關(guān)審計方面的代表權(quán)。 

  我們期望與你們的職工取得完全的合作,當(dāng)我們請求閱看與審計有關(guān)的計錄、文件和信息時,我們相信他們能給以協(xié)助。 
      
  我們以接受任務(wù)的人員所需要的工作時間為根據(jù)來計算服務(wù)費,代墊費用另計,帳單將在工作進程中提出。各人的小時費用率,將按照負責(zé)程度以及所需要的經(jīng)驗和技術(shù)分別計算。 

  在今后各年度中,除約定任務(wù)中止、修改或重訂外,本函將繼續(xù)適用。 
      
  請將本函副本簽字寄回,以表明我們對財務(wù)報表審計的安排,已得到你們的理解。 
      
  ×××事務(wù)所 
      
  國際審計準則 第二節(jié) 與美國公認審計標準的比較 
      
  國際審計準則為編寫審計約定函作了指導(dǎo)。雖準則中并沒有明確規(guī)定審計人員必須致送約定函,但所提供的指導(dǎo)是以使用約定函來設(shè)想的。美國的公認審計標準未規(guī)定審計人員必須致送約定函,對于編寫此類函件也沒有提供指導(dǎo)。 

  AU8003節(jié) 指導(dǎo)審計工作的基本原則 
      
  1980年9月 

  引 言 
      
  ·01 本準則敘述的基本原則,規(guī)定了審計人員的職業(yè)責(zé)任,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,必須遵循之。 
      
  ·02 
      
  審計是指對任何單位的財務(wù)信息的獨立檢查,不論該單位是否以盈利為目的,不論其規(guī)模大小,也不論其法定組織形式,凡檢查后需要發(fā)表評語的,均適用本準則。 
      
  ·03 其他各節(jié)的國際審計準則,將對本節(jié)所制定的原則作進一步闡述,以指導(dǎo)審計方法和報告書編制的實務(wù)。 
      
  ·04 貫徹執(zhí)行這些原則,需要按照具體情況運用審計程序和審計報告書。 
      
  正直、客觀和獨立性 
      
  ·05 
      
  審計人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)工作中,必須坦白、誠實和懇切。審計必須公正,決不容許偏袒和偏見凌駕于客觀性之上。審計人員必須保持公正的態(tài)度,在實際上和表現(xiàn)上都不能有任何牽連,這種牽連可以被人認為與正直和客觀不能相容(不論其實際影響如何)。 

  保密 
      
  ·06 審計人員對工作過程中所獲得的信息,必須遵守保密原則。如未經(jīng)特定的授權(quán)行為,并在法律上或職業(yè)上無反映的責(zé)任的,不得將該項信息透露給第三者。 
      
  技術(shù)和能力 
      
  ·07 執(zhí)行審計業(yè)務(wù)和編擬報告書的人員,必須經(jīng)過審計方面的適當(dāng)訓(xùn)練,并具有經(jīng)驗和能力,以職業(yè)上的認真態(tài)度進行該項工作。 
      
  ·08 
      
  審計人員要求有專業(yè)技術(shù)和能力。這些技術(shù)和能力的獲得是:接受普通教育,經(jīng)過正規(guī)課程的學(xué)習(xí)和通過合格考試而獲得專業(yè)知識,并在合適的指導(dǎo)下取得實際經(jīng)驗等各項條件的綜合。此外,審計人員必須經(jīng)常注意事物的發(fā)展,包括國際和國內(nèi)有關(guān)會計和審計事項的文件,以及有關(guān)的法令和條例的規(guī)定。 

  他人所做的工作 
      
  ·09 凡審計人員將工作委派給助理人員,或利用其他審計人員或?qū)<宜龅墓ぷ鲿r,審計人員對于財務(wù)報表所提出的發(fā)表的評語,仍應(yīng)負責(zé)。 
      
  ·10 審計人員將工作委派給助理人員時,應(yīng)作認真的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。審計人員應(yīng)確定:其他審計人員或?qū)<宜龅墓ぷ?,是否確實適合其用途。 
      
  記錄 
      
  ·11 對于證明審計工作系按照基本原則進行的重要事項,應(yīng)作成記錄。 
      
  計劃 
      
  ·12 審計人員應(yīng)對他的工作制訂計劃,以便有效率地及時地進行有效果的審計工作。審計人員應(yīng)在了解當(dāng)事人業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上制訂計劃。 
      
  ·13 計劃的各項內(nèi)容中,應(yīng)包括: 
      
  (1)了解當(dāng)事人的會計制度、會計政策和內(nèi)部控制程序; 
      
 ?。?)確定內(nèi)部控制的預(yù)期可靠程度; 
      
  (3)確定和規(guī)劃所要進行的審計程序的性質(zhì)、時間和深廣度; 
      
 ?。?)協(xié)調(diào)所要執(zhí)行的工作。 
     
  ·14 在審計進程中,必要時應(yīng)進一步發(fā)展和修訂計劃。 
      
  審計證據(jù) 
      
  ·15 審計人員通過守則審計和實體審計的程序,取得合適的審計證據(jù),從而作出合理的結(jié)論,并以此作為財務(wù)信息評語的根據(jù)。 
      
  ·16 內(nèi)部控制是審計賴以進行的根據(jù),為了要合理地證實內(nèi)部控制的實行情況而進行的測試,稱為守則審計程序。 
      
  ·17 為了確定會計體系中所作成的記錄的完整性、正確性和合法性而進行的審計,稱為實體審計程序。 
      
  該項程序包括下列兩種類型: 
      
  測試會計事項和帳面余額的詳細情況。 
      
  分析重要的比率和趨勢,包括隨后對不正常波動和不正常項目所作的檢查。 
      
  會計制度和內(nèi)部控制 
      
  ·18 
      
  經(jīng)理人員負責(zé)執(zhí)行合適的會計制度,組織適合于企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)的各種內(nèi)部控制。對于會計制度的適用性,對于應(yīng)入帳的會計信息是否確已入帳,審計人員必須求得合理的證實。一般說來,內(nèi)部控制有助于這種證實。 

  ·19 
      
  審計人員對于會計制度和有關(guān)的內(nèi)部控制,應(yīng)有所了解;對于有些內(nèi)部控制,審計人員要據(jù)以確定其他審計程序的性質(zhì)、時間和深廣度的,必須進行研究和評價。 
      
  ·20 審計人員斷定某些內(nèi)部控制可以信賴時,則實體審計程序的范圍一般可以較小,其程序的性質(zhì)和時間也可以不同(與無此根據(jù)所要求的程序相比而論)。 
      
  審計結(jié)論和報告書的編制 
      
  ·21 審計人員從取得的審計證據(jù)中歸納出各種結(jié)論,應(yīng)予以檢查和評價。通過這種檢查和評價,形成下列各項全面性的結(jié)論: 
      
 ?。?)財務(wù)信息是否照公認會計政策編制,是否一貫地應(yīng)用。 
      
 ?。?)財務(wù)信息是否符合有關(guān)的法令和條例的要求。 
      
 ?。?)財務(wù)信息所表達出來的觀念總體,是否與審計人員所了解到的該單位的業(yè)務(wù)情況相符。 
      
  (4)有關(guān)恰當(dāng)反映財務(wù)信息的重要事項,是否已全部作了適當(dāng)?shù)谋磉_。 
      
  ·22 審計報告書應(yīng)包括對財務(wù)信息的用書面清晰明了的表達的評語。無保留的評語是指審計人員對第21條所述事項在一切重要方面都表示滿意。 
      
  ·23 當(dāng)作出有保留的評語,反面的評語,或拒絕作出評語時,在報告書中應(yīng)以清晰明了的詳盡的方式申述其全部理由。 
      
  國際審計準則第三節(jié)與美國公認審計標準的比較 
      
  國際審計準則第21條第(2)項,要求審計人員對于財務(wù)信息是否與有關(guān)法令和條例規(guī)定相符作出結(jié)論。 
      
  雖然美國公認審計標準并不要審計人員作相似的結(jié)論,但審計人員必須注意有些國家可能要審計人員作出這種結(jié)論,并作為法律上的義務(wù)。 
      
  AU8004節(jié) 計劃 
      
  1981年2月

  引 言 
      
  ·01 
      
  國際審計準則第3號(8003節(jié))"關(guān)于審計的基本原則"指出:"審計人員應(yīng)對他的工作制訂計劃,以便有效率地及時地進行有效果的審計工作。審計人員應(yīng)在了解當(dāng)事人業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上制訂計劃。" 

  計劃的各項內(nèi)容中,應(yīng)包括: 
      
 ?。?)了解當(dāng)事人的會計制度、會計政策和內(nèi)部控制程序; 
      
 ?。?)確定內(nèi)部控制的預(yù)期可靠程度; 
      
 ?。?)確定和規(guī)劃所要進行的審計程序的性質(zhì)、時間和深廣度; 
      
 ?。?)協(xié)調(diào)所要執(zhí)行的工作。 
      
  在審計進程中,必要時應(yīng)進一步發(fā)展和修訂計劃。 
      
  本準則的目的是將上列基本原則作詳細說明。 
      
  ·02 
      
  本準則適用于財務(wù)報表和其他財務(wù)信息審計的計劃過程。本準則是就常年審計擬定的。如屬初次審計,審計人員可擴大其計劃過程,不必局限于本文所講的范圍。 
      
  ·03 計劃必須貫穿于任務(wù)的全過程,并包括下列方面: 
      
 ?。?)對于審計的預(yù)期范圍和進程,制訂全面計劃。 
      
 ?。?)制訂審計提綱,以表明審計程序的性質(zhì)、時間和深廣度。 
      
  情況的變化和在審計過程中發(fā)生意外結(jié)果,可能引起修訂全面計劃和審計提綱。對其重大的改變的理由,應(yīng)作成記錄。 
      
  ·04 
      
  合適的審計計劃有助于保證:將適當(dāng)?shù)淖⒁饬杏谥匾膶徲媴^(qū)域,迅速查明潛在問題,并順利地完成工作。計劃的制訂也有助于適當(dāng)?shù)厥褂弥砣藛T,和協(xié)調(diào)其他審計人員和專家所做的工作。 

  ·05 計劃的深廣度將因?qū)徲嫷囊?guī)模和復(fù)雜性而不同,也將因?qū)徲嬋藛T與當(dāng)事人過去相處的經(jīng)驗,和對當(dāng)事人業(yè)務(wù)的了解而不同。 
      
  ·06 
      
  審計人員可將其全面計劃的要點和某些審計程序與當(dāng)事人的經(jīng)理人員和職員進行討論,以提高審計效率,并使審計程序與當(dāng)事人的職員的工作相協(xié)調(diào)。但全面審計計劃和審計提綱應(yīng)仍是審計人員的責(zé)任。 

  對當(dāng)事人業(yè)務(wù)的了解 
      
  ·07 
      
  審計人員必須對當(dāng)事人的業(yè)務(wù)和對這一行業(yè)有一定程度的了解,這樣才能判斷確定哪些事實、交易和業(yè)務(wù)可能對財務(wù)信息有重大影響。審計可從下列各方面進行了解: 
      
  (1)當(dāng)事人送交股東的年度報告。 
      
  (2)股東大會、董事會和重要的委員會的會議記錄。 
      
  (3)本期和前期的內(nèi)部財務(wù)經(jīng)理報告。 
      
  (4)以前年度的審計工作底表和其他有關(guān)檔案。 
      
 ?。?)公司中從事與審計工作無關(guān)的、向當(dāng)事人負責(zé)的人員中,可能提供對審計有影響的信息。 
      
  (6)與當(dāng)事人的經(jīng)理和職員的討論。 
      
 ?。?)當(dāng)事人的政策和程序的手冊。 
      
 ?。?)行業(yè)的刊物和雜志。 
      
 ?。?)研究經(jīng)濟形勢及其對當(dāng)事人業(yè)務(wù)的影響。 
      
 ?。?0)對當(dāng)事人的辦公處和工廠設(shè)施的訪問。 
      
  ·08 對以前年度工作底表和其他有關(guān)檔案,審計人員應(yīng)重點注意需要考慮的特殊事項,并應(yīng)判斷是否影響本年度將要進行的工作。 
      
  ·09 與當(dāng)事人的經(jīng)理人員和職員的討論,包括下列專題: 
      
 ?。?)當(dāng)事人的經(jīng)理人員、組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動的變化。 
      
 ?。?)與當(dāng)事人有關(guān)的現(xiàn)行的政府條例。 
      
 ?。?)與當(dāng)事人有關(guān)的當(dāng)前的工商業(yè)發(fā)展。 
      
 ?。?)當(dāng)前或即將發(fā)生的財務(wù)困難或會計問題。 
      
 ?。?)存在著的有利害關(guān)系的各個方面。 
      
  (6)新建或停閉的辦公處和工廠設(shè)施。 
      
  (7)最近的或即將發(fā)生變化的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)的類型,生產(chǎn)和分配的方法。 
      
  (8)會計制度和內(nèi)部控制制度的變化。 
      
  ·10 
      
  對于當(dāng)事人業(yè)務(wù)的了解,不僅對設(shè)置全面審計計劃有重要意義,還有助于審計人員查明需要考慮的特殊審計方面,有助于評價會計上的估量和經(jīng)理人員陳述的合理性,還有助于判斷會計政策和反映的恰當(dāng)性。 

  全面計劃的編制 
      
  ·11 審計人員按照預(yù)期的審計范圍和實務(wù)制定全面計劃時,必須考慮下列事項: 
      
  (1)任務(wù)的條款和任何法律責(zé)任。 
      
  (2)按任務(wù)的要求,預(yù)計遞交當(dāng)事人的審計報告書和其他信件的性質(zhì)和時間。 
      
 ?。?)當(dāng)事人采用的會計政策及其變更情況。 
      
 ?。?)新頒布的會計或?qū)徲嫍l文對審計工作的影響。 
      
 ?。?)確定審計的重要方面。 
      
 ?。?)為審計目的而設(shè)定重要性的標準。 
      
 ?。?)需要特別注意的情況,如有重大弊端或錯誤的可能性,或牽涉到有關(guān)某些方面的可能性。 
      
 ?。?)審計人員預(yù)計對會計制度和內(nèi)部控制的可信賴程度。 
      
  (9)審計方面的重點可能的改變。 
      
  (10)需要取得的審計證據(jù)的性質(zhì)和范圍。 
      
 ?。?1)內(nèi)部審計人員的工作及與審計的關(guān)聯(lián)程度(如有關(guān)聯(lián)之處)。 
      
 ?。?2)在審核當(dāng)事人附屬機構(gòu)和分支機構(gòu)時,與其他審計人員的關(guān)系。 
      
  (13)與專家的關(guān)系。 
      
  ·12 
      
  審計人員應(yīng)將全面計劃作成記錄。記錄的形式和深廣度,將隨審計的規(guī)模和復(fù)雜程度而異。按各審計方面或?qū)徲嫵绦蝾A(yù)定的工作時數(shù),作成時間預(yù)算,可以成為一種有效的計劃工具。 

  審計提綱的編制 
      
  ·13 
      
  審計人員應(yīng)編制書面審計提綱,訂明為貫徹審計計劃所需要的各項程序,提綱可包括每一區(qū)域的審計目的,并應(yīng)有充分的詳細說明,以便作為對參與審計的助理人員的一整套指示,同時也是正確控制執(zhí)行工作的工具。 

  ·14 
      
  由于審計人員已經(jīng)了解會計制度和有關(guān)的內(nèi)部控制,在制訂提綱時,可能要以某些內(nèi)部控制為基礎(chǔ),憑以確定將要進行的程序的性質(zhì)、時間和深廣度。審計人員可能作出結(jié)論,認為以某些內(nèi)部控制為基礎(chǔ),是進行審計工作的有效率和有成果的方法。但是,當(dāng)審計人員如有其他更有效的辦法可以取得充分恰當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)時,則可以決定無需以內(nèi)部控制為依據(jù)。審計人員也應(yīng)該考慮審計程序的時間,協(xié)調(diào)從當(dāng)事人處可以取得的幫助,助理人員的使用,以及與其他審計人員或?qū)<业穆?lián)系。 

  ·15 
      
  關(guān)于何時執(zhí)行審計程序,審計人員在作出決定時一般可以有彈性,因為非在某一限定時間內(nèi)進行不可的,為數(shù)很少。例如,會計業(yè)務(wù)的審計程序盡可能在該業(yè)務(wù)記錄以后任何時間內(nèi)進行。相反的事例是:對于觀察當(dāng)事人職工盤點存貨,審計人員在時間上可能是無選擇余地的。 

  ·16 
      
  審計計劃和有關(guān)的審計提綱,在審計進行過程中,必須重新加以考慮。這些考慮必須基于對內(nèi)部控制的檢查及其初步評價,以及進行守則審計和實體審計程序所取得的結(jié)果。

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