第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制，明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員的質(zhì)量控制責(zé)任，制定本準(zhǔn)則。

　　第二條 本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)、其他鑒證業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本準(zhǔn)則制定質(zhì)量控制制度，以合理保證：

　　（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員遵守中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則、其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求；

　　（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告。

　　本準(zhǔn)則將中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則、其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則及相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則統(tǒng)稱為業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所中負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù)及其執(zhí)行，并代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具報(bào)告的主任會(huì)計(jì)師（或授權(quán)的副主任會(huì)計(jì)師）和其他簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

　　第四條 質(zhì)量控制制度包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所為實(shí)現(xiàn)第三條第一款規(guī)定的目標(biāo)而設(shè)計(jì)的政策，以及為執(zhí)行政策和監(jiān)控政策的遵守情況而設(shè)計(jì)的必要程序。

　　第五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在制定質(zhì)量控制政策和程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮自身規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特征以及是否為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等諸多因素。

　　網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指由某一會(huì)計(jì)師事務(wù)所控制或管理，或共同受同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所控制或管理的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

　　第二章 質(zhì)量控制制度的要素

　　第六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)下列要素而制定的政策和程序：

　?。ㄒ唬?duì)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

　?。ǘ┞殬I(yè)道德要求；

　?。ㄈ┛蛻絷P(guān)系和特定業(yè)務(wù)的接受與保持；

　?。ㄋ模┤肆Y源；

　?。ㄎ澹I(yè)務(wù)執(zhí)行；

　?。┍O(jiān)控。

　　第七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量控制政策和程序形成書面文件，傳達(dá)到全體人員。

　　第三章 對(duì)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　第八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，培育以質(zhì)量為導(dǎo)向的內(nèi)部文化。這些政策和程序應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師對(duì)質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任。

　　第九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層及其作出的示范對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部文化有重大影響。會(huì)計(jì)師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)通過(guò)清晰、一致及經(jīng)常的行動(dòng)示范和信息傳達(dá)，強(qiáng)調(diào)下列事項(xiàng)的重要性：

　　（一）合理設(shè)計(jì)與執(zhí)行質(zhì)量控制政策和程序；

　?。ǘ┌凑諛I(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求實(shí)施工作；

　?。ㄈ└鶕?jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告。

　　第十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)樹(shù)立質(zhì)量至上的意識(shí)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列措施實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目標(biāo)：

　?。ㄒ唬┖侠泶_定管理責(zé)任，以避免重商業(yè)利益輕工作質(zhì)量；

　?。ǘ┙⒁再|(zhì)量為導(dǎo)向的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、薪酬及晉升的政策和程序；

　　（三）投入足夠的資源，制定和執(zhí)行質(zhì)量控制政策和程序。

　　第十一條 受會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師委派承擔(dān)質(zhì)量控制制度運(yùn)作責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)具有充分、適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和能力，以及必要的權(quán)限，以履行其責(zé)任。

　　第四章 職業(yè)道德要求

　　第十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以合理保證會(huì)計(jì)

　　師事務(wù)所及其人員遵守職業(yè)道德要求。

　　職業(yè)道德要求規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員應(yīng)當(dāng)恪守客觀、公正的原則，保持專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注，并對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中獲知的信息保密。

　　第十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德要求的重要性，并通過(guò)下列途徑予以強(qiáng)化：

　?。ㄒ唬?huì)計(jì)師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)行為；

　?。ǘ┙逃团嘤?xùn)；

　　（三）監(jiān)控；

　?。ㄋ模?duì)違反職業(yè)道德基本原則的行為的處理過(guò)程。

　　獨(dú)立性對(duì)于鑒證業(yè)務(wù)非常重要，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第十四條至第二十條的規(guī)定制定政策和程序，以保持獨(dú)立性。

　　第十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以合理保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員，包括聘用的專家、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員及其他需要滿足獨(dú)立性要求的人員，保持職業(yè)道德要求規(guī)定的獨(dú)立性。

　　這些政策和程序應(yīng)當(dāng)使會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠：

　　（一）向相關(guān)人員傳達(dá)獨(dú)立性要求；

　?。ǘ┳R(shí)別和評(píng)價(jià)對(duì)獨(dú)立性造成威脅的情況和關(guān)系，采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施以消除對(duì)獨(dú)立性的威脅，或?qū)⑵浣抵量山邮艿乃?。如果認(rèn)為必要，解除業(yè)務(wù)約定。

　　第十五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)要求：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供與客戶業(yè)務(wù)相關(guān)的信息，

　　以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠評(píng)價(jià)這些信息對(duì)獨(dú)立性要求的總體影響；

　?。ǘ?huì)計(jì)師事務(wù)所人員立即向會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)告對(duì)獨(dú)立性造成威脅的情況和關(guān)系，以便會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取適當(dāng)行動(dòng)；

　　（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所收集相關(guān)信息，并向適當(dāng)人員傳達(dá)。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所向適當(dāng)人員傳達(dá)收集的相關(guān)信息，可以實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：

　?。ㄒ唬?huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員能夠易于確定是否滿足獨(dú)立性要求；

　?。ǘ?huì)計(jì)師事務(wù)所能夠保持并更新有關(guān)獨(dú)立性的記錄；

　　（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠針對(duì)已識(shí)別的對(duì)獨(dú)立性的威脅采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。

　　第十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以合理保證能夠獲知違反獨(dú)立性要求的信息，并采取適當(dāng)行動(dòng)予以解決。

　　這些政策和程序應(yīng)當(dāng)包括下列要求：

　?。ㄒ唬┧袘?yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性的人員，將注意到的違反獨(dú)立性的情況立即告知會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

　?。ǘ?huì)計(jì)師事務(wù)所將已識(shí)別的違反這些政策和程序的情況，立即傳達(dá)給需要與會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同處理這些情況的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及需要采取適當(dāng)行動(dòng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部其他相關(guān)人員和受獨(dú)立性要求約束的人員；

　?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的其他相關(guān)人員，以及需要保持獨(dú)立性的其他人員，在必要時(shí)，立即告知會(huì)計(jì)師事務(wù)所他們?yōu)榻鉀Q有關(guān)問(wèn)題采取的行動(dòng)，以便會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠決定是否應(yīng)當(dāng)采取

　　進(jìn)一步的行動(dòng)。

　　第十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所和相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采取的適當(dāng)行動(dòng)，包括采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施以消除對(duì)獨(dú)立性的威脅或?qū)⑼{降至可接受的水平，或解除業(yè)務(wù)約定。此外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)為需要保持獨(dú)立性的人員提供獨(dú)立性教育。

　　第十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)至少每年一次向所有受獨(dú)立性約束的人員獲取其遵守獨(dú)立性政策和程序的書面確認(rèn)函。

　　第十九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定下列政策和程序，以防范同一高級(jí)人員由于長(zhǎng)期執(zhí)行某一客戶的鑒證業(yè)務(wù)可能對(duì)獨(dú)立性造成的威脅：

　?。ㄒ唬┙⑦m當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，以便確定是否需要采取防護(hù)措施，將由于關(guān)系密切造成的威脅降至可接受的水平；

　?。ǘ?duì)所有的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期輪換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第二十條 在建立適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬╄b證業(yè)務(wù)的性質(zhì)，包括涉及公眾利益的范圍；

　?。ǘ└呒?jí)人員提供該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)的年限。

　　第五章 客戶關(guān)系和特定業(yè)務(wù)的接受與保持

　　第二十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)客戶關(guān)系和特定業(yè)務(wù)的接受與保持的政策和程序，以合理保證只有在下列情況下，才能接

　　受或保持客戶關(guān)系和特定業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬┮芽紤]客戶的誠(chéng)信，沒(méi)有信息表明客戶缺乏誠(chéng)信；

　　（二）能夠勝任該項(xiàng)業(yè)務(wù)，具有執(zhí)行業(yè)務(wù)需要的素質(zhì)、時(shí)間和資源；

　　（三）能夠遵守職業(yè)道德要求。

　　在接受新客戶的業(yè)務(wù)前，或決定是否保持現(xiàn)有業(yè)務(wù)或考慮接受現(xiàn)有客戶的新業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況獲取有關(guān)本條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)的信息。

　　當(dāng)識(shí)別出問(wèn)題而又決定接受或保持客戶關(guān)系或特定業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)記錄問(wèn)題如何得到解決。

　　第二十二條 針對(duì)有關(guān)客戶的誠(chéng)信，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮下列主要事項(xiàng)：

　　（一）客戶主要所有者、關(guān)鍵管理人員、關(guān)聯(lián)方及治理層的身份和商業(yè)信譽(yù)；

　　（二）客戶的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)；

　　（三）有關(guān)客戶主要所有者、關(guān)鍵管理人員及治理層對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等態(tài)度的信息；

　　（四）客戶是否過(guò)分考慮將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的費(fèi)用維持在盡可能低的水平；

　?。ㄎ澹╋@示工作范圍受到不適當(dāng)限制；

　?。╋@示客戶可能涉嫌洗錢或其他刑事犯罪行為；

　?。ㄆ撸┳兏鼤?huì)計(jì)師事務(wù)所的原因。

　　第二十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過(guò)下列途徑，獲取與客戶誠(chéng)信相關(guān)的信息：

　　（一）與為客戶提供職業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的現(xiàn)任或前任人員進(jìn)行溝通，并與其他第三方討論；

　?。ǘ┫驎?huì)計(jì)師事務(wù)所其他人員、金融機(jī)構(gòu)人員、法律顧問(wèn)和客戶同行等第三方詢問(wèn)；

　?。ㄈ南嚓P(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中搜索客戶的背景信息。

　　第二十四條 在確定是否具有適當(dāng)素質(zhì)、專業(yè)勝任能力、時(shí)間和資源接受新業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng)以評(píng)價(jià)新業(yè)務(wù)的特定要求，以及所有相關(guān)層次的現(xiàn)有人員的基本情況：

　?。ㄒ唬?huì)計(jì)師事務(wù)所人員是否熟悉相關(guān)行業(yè)或業(yè)務(wù)對(duì)象；

　?。ǘ?huì)計(jì)師事務(wù)所人員是否具有相關(guān)法規(guī)或報(bào)告要求的經(jīng)驗(yàn)，或是否有能力有效地獲取必要的技能和知識(shí)；

　　（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否擁有足夠的具有必要素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的人員；

　　（四）在需要時(shí)，是否能夠得到專家的幫助；

　?。ㄎ澹┰谶m當(dāng)時(shí)，是否能夠得到符合標(biāo)準(zhǔn)和資格要求的項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員；

　?。?huì)計(jì)師事務(wù)所是否能夠在報(bào)告最后期限內(nèi)完成業(yè)務(wù)。

　　第二十五條 在確定是否接受新業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)考慮接受該業(yè)務(wù)是否會(huì)造成現(xiàn)實(shí)或潛在的利益沖突。

　　如果識(shí)別出潛在的利益沖突，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮接受該業(yè)務(wù)是否適當(dāng)。

　　第二十六條 在確定是否保持客戶關(guān)系時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮在本期或以前業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)，及其對(duì)保持客戶關(guān)系可能造成的影響。

　　第二十七條 如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得了某項(xiàng)信息，該信息可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所本應(yīng)拒絕該項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)，針對(duì)保持該項(xiàng)業(yè)務(wù)及其客戶關(guān)系制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)考慮：

　?。ㄒ唬┻m用于具體情況的法律責(zé)任，包括是否要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所向委托方或在某些情況下向監(jiān)管部門報(bào)告；

　　（二）解除該項(xiàng)業(yè)務(wù)約定，或同時(shí)解除該項(xiàng)業(yè)務(wù)約定及其客戶關(guān)系的可能性。

　　第二十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所針對(duì)解除業(yè)務(wù)約定或同時(shí)解除業(yè)務(wù)約定及其客戶關(guān)系制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)包括：

　?。ㄒ唬┡c客戶適當(dāng)層次的管理層和治理層，討論會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)有關(guān)事實(shí)和情況可能采取的適當(dāng)行動(dòng)；

　?。ǘ┤绻_定解除業(yè)務(wù)約定或同時(shí)解除業(yè)務(wù)約定及其客戶關(guān)系是適當(dāng)?shù)?，?huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就解除的情況及原因，與客戶適當(dāng)層次的管理層和治理層討論；

　?。ㄈ┛紤]是否存在法律法規(guī)的要求，規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)有的客戶關(guān)系，或向監(jiān)管部門報(bào)告解除業(yè)務(wù)約定或同時(shí)解除業(yè)務(wù)約定及其客戶關(guān)系的情況及原因。

　?。ㄋ模┯涗浿卮笫马?xiàng)、咨詢情況、咨詢結(jié)論及得出結(jié)論的依據(jù)。

　　第六章 人力資源

　　第二十九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，合理保證擁有足夠的具有適當(dāng)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力、并遵守職業(yè)道德要求的人員，以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠按照業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求執(zhí)行業(yè)務(wù)，并根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告。

　　第三十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的人力資源政策和程序應(yīng)當(dāng)解決下列人事問(wèn)題：

　?。ㄒ唬┱衅?；

　?。ǘI(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；

　?。ㄈ┧刭|(zhì)；

　?。ㄋ模I(yè)勝任能力；

　?。ㄎ澹┞殬I(yè)發(fā)展；

　?。x升；

　?。ㄆ撸┬匠?；

　　（八）人員需求預(yù)測(cè)。

　　第三十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定招聘程序，以選擇正直的、通過(guò)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的必要開(kāi)發(fā)能夠執(zhí)行業(yè)務(wù)的人員。

　　第三十二條 素質(zhì)和專業(yè)勝任能力可以通過(guò)下列途徑開(kāi)發(fā)：

　　（一）職業(yè)教育；

　?。ǘ├^續(xù)職業(yè)發(fā)展，包括培訓(xùn)；

　　（三）工作經(jīng)驗(yàn)；

　　（四）由經(jīng)驗(yàn)更豐富的員工提供輔導(dǎo)。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在人力資源政策和程序中強(qiáng)調(diào)對(duì)各層次人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)的重要性，并提供必要的培訓(xùn)資源和幫助，以使人員能夠發(fā)展和保持必備的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。

　　第三十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、薪酬及晉升程序，對(duì)發(fā)展和保持專業(yè)勝任能力并遵守職業(yè)道德要求的人員給予應(yīng)有的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、薪酬及晉升程序應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)：

　?。ㄒ唬┦谷藛T知曉會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)業(yè)績(jī)和職業(yè)道德要求的期望；

　?。ǘ┫蛉藛T提供業(yè)績(jī)、工作進(jìn)步及職業(yè)發(fā)展方面的評(píng)價(jià)和咨詢；

　　（三）幫助人員了解提高業(yè)務(wù)質(zhì)量及堅(jiān)持職業(yè)道德要求是晉升更高職位的主要途徑，而不遵守會(huì)計(jì)師事務(wù)所的政策和程序可能招致懲戒。

　　第三十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)委派至少一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對(duì)鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)委派兩名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，明確下列要求：

　?。ㄒ唬㈨?xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份和作用告知客戶管理層和治理層的關(guān)鍵成員；

　?。ǘ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人具有履行職責(zé)所必需的素質(zhì)、專業(yè)勝任能力、權(quán)限和時(shí)間；

　?。ㄈ┣宄缍?xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并告知該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第三十五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，監(jiān)控項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作負(fù)荷及可供調(diào)配的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人數(shù)量，以使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有足夠的時(shí)間適當(dāng)履行職責(zé)。

　　第三十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派具有必要素質(zhì)、專業(yè)勝任能力和時(shí)間的適當(dāng)員工，按照業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求執(zhí)行業(yè)務(wù)，以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告。

　　第三十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定程序，評(píng)價(jià)員工的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。

　　在委派項(xiàng)目組以及確定所需要監(jiān)督的層次時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列事項(xiàng)考慮員工的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和參與業(yè)務(wù)，具有執(zhí)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)的知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

　?。ǘ┝私鈽I(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求；

　?。ㄈ┚哂邢嚓P(guān)技術(shù)知識(shí)，包括信息技術(shù)知識(shí)；

　?。ㄋ模┦煜た蛻羲幍男袠I(yè)；

　?。ㄎ澹┚哂新殬I(yè)判斷能力；

　?。┝私鈺?huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制政策和程序。

　　第七章 業(yè)務(wù)執(zhí)行

　　第一節(jié) 指導(dǎo)、監(jiān)督與復(fù)核

　　第三十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以合理保證按照業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求執(zhí)行業(yè)務(wù)，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告。

　　第三十九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所通常使用書面或電子手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化底稿以及指南性材料等文件使其制定的政策和程序得到貫徹。這些文件應(yīng)對(duì)的事項(xiàng)包括：

　　（一）如何將業(yè)務(wù)情況簡(jiǎn)要告知項(xiàng)目組，使項(xiàng)目組了解工作目標(biāo)；

　?。ǘ┳袷剡m用的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的程序；

　　（三）業(yè)務(wù)監(jiān)督、員工培訓(xùn)和輔導(dǎo)的程序；

　?。ㄋ模?duì)已實(shí)施的工作、作出的重大判斷以及出具的報(bào)告復(fù)核的方法；

　?。ㄎ澹?duì)已實(shí)施的工作及其復(fù)核的時(shí)間和范圍作出適當(dāng)記錄；

　?。┦鼓壳八械恼吆统绦蚨际沁m用的。

　　第四十條 項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)了解擬實(shí)施工作的目標(biāo)。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以通過(guò)適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)工作和培訓(xùn)，使經(jīng)驗(yàn)較少的項(xiàng)目組成員清楚了解所分派工作的目標(biāo)。

　　第四十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督包括：

　　（一）追蹤業(yè)務(wù)進(jìn)程；

　?。ǘ┛紤]項(xiàng)目組各成員的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力，以及是否有足夠的時(shí)間實(shí)施工作，是否理解工作指令，是否按照計(jì)劃實(shí)施工作；

　?。ㄈ┙鉀Q在執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，考慮其重要程度并適當(dāng)修改計(jì)劃；

　?。ㄋ模┳R(shí)別在執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中需要咨詢的事項(xiàng)，或需要由經(jīng)驗(yàn)較豐富的項(xiàng)目組成員考慮的事項(xiàng)。

　　第四十二條 在復(fù)核項(xiàng)目組成員已實(shí)施的工作時(shí)，復(fù)核人應(yīng)當(dāng)考慮：

　?。ㄒ唬┕ぷ魇欠褚寻凑諛I(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求實(shí)施；

　?。ǘ┲卮笫马?xiàng)是否已提請(qǐng)進(jìn)一步考慮；

　?。ㄈ┫嚓P(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢，由此形成的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行；

　?。ㄋ模┦欠裥枰薷囊褜?shí)施工作的性質(zhì)、時(shí)間和范圍；

　　（五）已實(shí)施的工作是否支持形成的結(jié)論，并已得到適當(dāng)記錄；

　　（六）獲取的證據(jù)是否充分、適當(dāng)；

　?。ㄆ撸I(yè)務(wù)程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

　　確定復(fù)核人員的原則是，由項(xiàng)目組內(nèi)經(jīng)驗(yàn)較多的人員復(fù)核經(jīng)驗(yàn)較少的人員實(shí)施的工作。

　　第二節(jié) 咨 詢

　　第四十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立政策和程序，以合理保證：

　?。ㄒ唬┚鸵呻y問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢；

　?。ǘ┛色@取充分的資源進(jìn)行適當(dāng)咨詢；

　?。ㄈ┳稍兊男再|(zhì)和范圍得到記錄；

　?。ㄋ模┳稍冃纬傻慕Y(jié)論得到記錄和執(zhí)行。

　　咨詢包括與會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部或外部具有專門知識(shí)的人員，在適當(dāng)專業(yè)層次上進(jìn)行的討論，以解決疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)。

　　第四十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)形成一種良好的咨詢氛圍，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員就疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行咨詢。

　　第四十五條 在適當(dāng)情況下，項(xiàng)目組可以就重大的技術(shù)、職業(yè)道德及其他事項(xiàng)，向會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部或外部具備適當(dāng)知識(shí)、資歷和經(jīng)驗(yàn)的其他專業(yè)人士咨詢，并適當(dāng)記錄和執(zhí)行咨詢形成的結(jié)論。

　　項(xiàng)目組向會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部或外部其他專業(yè)人士咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供所有相關(guān)事實(shí)，以使其能夠?qū)ψ稍兊募夹g(shù)、職業(yè)道德或其他事項(xiàng)提出有見(jiàn)地的意見(jiàn)。

　　第四十六條 需要向外部咨詢的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可以利用其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所、職業(yè)團(tuán)體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的咨詢服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)考慮外部咨詢提供者是否能夠勝任這項(xiàng)工作。

　　第四十七條 項(xiàng)目組就疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)向其他專業(yè)人士咨詢所形成的記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)被咨詢者認(rèn)可。

　　咨詢形成的記錄應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì)，包括下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬で笞稍兊氖马?xiàng)；

　　（二）咨詢的結(jié)果，包括作出的決策、決策依據(jù)以及決策的執(zhí)行情況。

　　第三節(jié) 意見(jiàn)分歧

　　第四十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以處理和解決

　　項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見(jiàn)分歧。形成的結(jié)論應(yīng)當(dāng)?shù)靡杂涗浐蛨?zhí)行。

　　第四十九條 只有意見(jiàn)分歧問(wèn)題得到解決，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。

　　第四節(jié) 項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核

　　第五十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，要求對(duì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核，以客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目組作出的重大判斷，以及在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論。

　　這些政策和程序應(yīng)當(dāng)：

　?。ㄒ唬┮髮?duì)所有上市公司、商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有大型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核；

　?。ǘ┲贫ㄟm當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，據(jù)此評(píng)價(jià)所有其他的歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)和審閱、其他鑒證及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)，以確定是否應(yīng)當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核；

　?。ㄈ?duì)符合適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的所有業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。

　　項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核是指在出具報(bào)告前，對(duì)項(xiàng)目組作出的重大判斷和在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)形成的結(jié)論提供客觀評(píng)價(jià)的過(guò)程。

　　第五十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的政策和程序應(yīng)當(dāng)要求，在出具報(bào)告前完成項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。

　　第五十二條 在制定用于確定其他業(yè)務(wù)是否需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)的性質(zhì)，包括涉及公眾利益事項(xiàng)的范圍；

　?。ǘ┰谀稠?xiàng)業(yè)務(wù)或某類業(yè)務(wù)中已識(shí)別的異常情況或風(fēng)險(xiǎn)；

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)是否要求實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。

　　第五十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以規(guī)定：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的性質(zhì)、時(shí)間和范圍；

　?。ǘ╉?xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的資格標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ?duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的記錄要求。

　　第五十四條 項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核通常包括：

　?。ㄒ唬┡c項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論；

　?。ǘ?fù)核財(cái)務(wù)報(bào)表或其他業(yè)務(wù)對(duì)象信息及報(bào)告，尤其考慮報(bào)告是否適當(dāng)；

　　（三）選取與項(xiàng)目組作出重大判斷及形成結(jié)論有關(guān)的工作底稿進(jìn)行復(fù)核。

　　項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍取決于業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和出具不恰當(dāng)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)。

　　項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第五十五條 在對(duì)上市公司、商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有大型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí)，復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)考慮：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目組就特定審計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性作出的評(píng)價(jià)；

　?。ǘ┰趯徲?jì)過(guò)程中識(shí)別的特別風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施；

　?。ㄈ┳鞒龅呐袛?，尤其是關(guān)于重要性和特別風(fēng)險(xiǎn)的判斷；

　?。ㄋ模┦欠窬痛嬖诘囊庖?jiàn)分歧、其他疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行了適當(dāng)咨詢，以及咨詢得出的結(jié)論；

　?。ㄎ澹┰趯徲?jì)中識(shí)別的已更正和尚未更正的錯(cuò)報(bào)的重要性及處理情況；

　　（六）擬與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項(xiàng)；

　?。ㄆ撸┧鶑?fù)核的審計(jì)工作底稿是否反映了針對(duì)重大判斷實(shí)施的工作，是否支持得出的結(jié)論；

　?。ò耍M出具的審計(jì)報(bào)告的適當(dāng)性。

　　在對(duì)其他業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí)，項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員可根據(jù)情況考慮上述部分或全部事項(xiàng)。

　　第五十六條 項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)過(guò)程中的適當(dāng)階段及時(shí)實(shí)施復(fù)核，以使重大事項(xiàng)在出具報(bào)告前得到滿意解決。

　　第五十七條 如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不接受項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的建議，并且重大事項(xiàng)未得到滿意解決，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所處理意見(jiàn)分歧的程序解決重大事項(xiàng)后，才能出具報(bào)告。

　　第五十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的政策和程序應(yīng)當(dāng)解決項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的委派問(wèn)題，并通過(guò)下列要求建立其資格標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┞男新氊?zé)需要的資格要求，包括必要的經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限；

　?。ǘ╉?xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員在不損害其客觀性的前提下，提供業(yè)務(wù)咨詢的程度。

　　第五十九條 項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)具備復(fù)核特定業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限。上市公司、商業(yè)銀行、

　　非銀行金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有大型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員，應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)任這些單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有的充分、適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限。

　　第六十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的政策和程序應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的客觀性。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員不應(yīng)當(dāng)：

　　（一）由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人挑選；

　?。ǘ┰趶?fù)核期間以其他方式參與該業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┐骓?xiàng)目組進(jìn)行決策；

　?。ㄋ模┐嬖诳赡軗p害復(fù)核人員客觀性的其他考慮。

　　第六十一條 在業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以向項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員進(jìn)行咨詢。但是，當(dāng)咨詢的性質(zhì)和范圍十分重大時(shí)，項(xiàng)目組和復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事，以使復(fù)核人員保持客觀性。

　　如復(fù)核人員不能保持客觀性，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派其他人員或聘請(qǐng)具有適當(dāng)資格的外部人員，擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員或該項(xiàng)業(yè)務(wù)的被咨詢者。

　　具有適當(dāng)資格的外部人員是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所外部的具有擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的個(gè)人。

　　第六十二條 小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所在識(shí)別需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的業(yè)務(wù)時(shí)，可能聘請(qǐng)具有適當(dāng)資格的外部人員。小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所也可能利用其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。

　　在聘請(qǐng)具有適當(dāng)資格的外部人員時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵守第五十八條至第六十一條的規(guī)定。

　　第六十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，要求記錄項(xiàng)目

　　質(zhì)量控制復(fù)核情況，包括：

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的政策所要求的程序已得到執(zhí)行；

　?。ǘ╉?xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核在出具報(bào)告前業(yè)已完成；

　?。ㄈ?fù)核人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何尚未解決的事項(xiàng)，使其認(rèn)為項(xiàng)目組作出的重大判斷及形成的結(jié)論不適當(dāng)。

　　第八章 監(jiān) 控

　　第六十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控政策和程序，以合理保證質(zhì)量控制制度中的政策和程序是相關(guān)和充分的，并正在有效運(yùn)行。

　　這些監(jiān)控政策和程序應(yīng)當(dāng)包括持續(xù)考慮和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度，包括定期選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查。

　　對(duì)質(zhì)量控制政策和程序遵守情況的監(jiān)控旨在評(píng)價(jià)：

　　（一）遵守業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求的情況；

　?。ǘ┵|(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)是否適當(dāng)，運(yùn)行是否有效；

　?。ㄈ┵|(zhì)量控制政策和程序應(yīng)用是否得當(dāng)，以便會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告。

　　第六十五條 對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度的監(jiān)控應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)勝任能力的人員實(shí)施，監(jiān)控內(nèi)容包括質(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)的適當(dāng)性和運(yùn)行的有效性。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以委派主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師或具有充分、適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限的其他人員履行監(jiān)控責(zé)任。

　　第六十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)從下列方面對(duì)質(zhì)量控制制度進(jìn)行持續(xù)考慮和評(píng)價(jià)：

　?。ㄒ唬┐_定對(duì)質(zhì)量控制制度采取的糾正和完善措施，包括要求對(duì)有關(guān)教育與培訓(xùn)的政策和程序提供反饋意見(jiàn)；

　?。ǘ┡c會(huì)計(jì)師事務(wù)所適當(dāng)人員溝通已識(shí)別的質(zhì)量控制制度在理解或執(zhí)行方面存在的缺陷；

　?。ㄈ┯蓵?huì)計(jì)師事務(wù)所適當(dāng)人員采取追蹤措施，以對(duì)質(zhì)量控制政策和程序及時(shí)作出必要的修正。

　　對(duì)質(zhì)量控制制度的持續(xù)考慮和評(píng)價(jià)還包括分析下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德要求和法律法規(guī)的新發(fā)展，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的政策和程序如何適當(dāng)反映這些新發(fā)展；

　?。ǘ┯嘘P(guān)獨(dú)立性政策和程序遵守情況的書面確認(rèn)函；

　　（三）繼續(xù)職業(yè)發(fā)展，包括培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┡c接受和保持客戶關(guān)系及特定業(yè)務(wù)相關(guān)的決策。

　　第六十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)周期性地選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，周期最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。在每個(gè)周期內(nèi)，應(yīng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項(xiàng)進(jìn)行檢查。

　　檢查周期的確定，包括對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查時(shí)間的安排，取決于下列主要因素：

　　（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模；

　　（二）分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量及分布；

　　（三）前期實(shí)施監(jiān)控程序的結(jié)果；

　　（四）人員和分支機(jī)構(gòu)的權(quán)限；

　?。ㄎ澹?huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)和組織結(jié)構(gòu)的性質(zhì)及復(fù)雜程度；

　?。┡c特定客戶和業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第六十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在選取單項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查時(shí)，可以不事先告知相關(guān)項(xiàng)目組。

　　參與業(yè)務(wù)執(zhí)行或項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的人員不應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的檢查工作。

　　第六十九條 小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)檢查及其他監(jiān)控程序。

　　第七十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)實(shí)施監(jiān)控程序發(fā)現(xiàn)的缺陷的影響，并確定這些缺陷是否表明：

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量控制制度不足以合理保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵守業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告；

　?。ǘ┫到y(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他需要及時(shí)糾正的重大缺陷。

　　第七十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就實(shí)施監(jiān)控程序發(fā)現(xiàn)的缺陷及采取適當(dāng)補(bǔ)救措施的建議，與相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他適當(dāng)人員溝通。

　　第七十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在評(píng)價(jià)各種缺陷后，應(yīng)當(dāng)提出下列改進(jìn)措施：

　　（一）采取與某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某個(gè)成員相關(guān)的適當(dāng)補(bǔ)救措施；

　?。ǘ┡c負(fù)責(zé)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的人員溝通監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的缺陷；

　?。ㄈ└倪M(jìn)質(zhì)量控制政策和程序；

　?。ㄋ模?duì)違反會(huì)計(jì)師事務(wù)所政策和程序的人員，尤其是對(duì)反復(fù)違規(guī)的人員實(shí)施懲戒。

　　第七十三條 如果實(shí)施監(jiān)控程序的結(jié)果表明出具的報(bào)告可能不適當(dāng)，或在執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中遺漏了應(yīng)有的程序，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確定采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步行動(dòng)，以遵守相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求。同時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮征詢律師意見(jiàn)。

　　第七十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)至少每年一次將質(zhì)量控制制度的監(jiān)控結(jié)果，傳達(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的其他適當(dāng)人員，以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其相關(guān)人員能夠在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。

　　傳達(dá)的信息應(yīng)當(dāng)包括：

　?。ㄒ唬┮褕?zhí)行的監(jiān)控程序；

　?。ǘ┯杀O(jiān)控程序形成的結(jié)論；

　　（三）系統(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他重大的缺陷及為解決和糾正這些缺陷所采取的行動(dòng)。

　　第七十五條 向相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的人員傳達(dá)已識(shí)別的缺陷，通常不指明涉及的特定業(yè)務(wù)，除非這種指明對(duì)這些人員履行適當(dāng)職責(zé)是必要的。

　　第七十六條 如果網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照共同的監(jiān)控政策和程序運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)遵守下列監(jiān)控制度：

　　（一）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)每年至少一次就監(jiān)控過(guò)程的總體范圍、程度和結(jié)果向所有網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所適當(dāng)人員傳達(dá)；

　?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)將識(shí)別的質(zhì)量控制制度存在的缺陷，立即向

　　與業(yè)務(wù)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所適當(dāng)人員傳達(dá)，以便其采取必要的行動(dòng)；

　?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)信賴網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部實(shí)施監(jiān)控過(guò)程的結(jié)果，除非有的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出異議。

　　第七十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)適當(dāng)記錄下列監(jiān)控事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┲贫ǖ谋O(jiān)控程序，包括選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查的程序；

　?。ǘ?duì)監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r的評(píng)價(jià)；

　?。ㄈ┳R(shí)別出的缺陷，對(duì)其影響的評(píng)價(jià)，是否采取行動(dòng)及采取何種行動(dòng)的依據(jù)。

　　對(duì)監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r評(píng)價(jià)的記錄包括下列方面：

　?。ㄒ唬?duì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求的遵守情況；

　?。ǘ┵|(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)是否適當(dāng)，運(yùn)行是否有效；

　?。ㄈ┵|(zhì)量控制政策和程序是否已得到適當(dāng)應(yīng)用，以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膱?bào)告。

　　第七十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以合理保證能夠適當(dāng)處理針對(duì)下列事項(xiàng)的投訴和指控：

　?。ㄒ唬┮褜?shí)施的工作未能遵守業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求；

　?。ǘ┪茨茏袷貢?huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度。

　　第七十九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確定投訴和指控的渠道，以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員能夠沒(méi)有顧慮地提出關(guān)心的問(wèn)題。

　　第八十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照既定的政策和程序調(diào)查投訴

　　和指控事項(xiàng)，并對(duì)投訴、指控及其應(yīng)對(duì)措施予以記錄。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派不參與該項(xiàng)業(yè)務(wù)的具有充分、適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限的人員負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查的監(jiān)督。

　　小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查。

　　第八十一條 如果調(diào)查結(jié)果表明質(zhì)量控制政策和程序在設(shè)計(jì)或運(yùn)行方面存在缺陷，或者存在違反質(zhì)量控制制度的情況，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照第七十二條的要求采取適當(dāng)行動(dòng)。

　　第九章 記 錄

　　第八十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以便對(duì)質(zhì)量控制制度各項(xiàng)要素的運(yùn)行情況形成適當(dāng)記錄。

　　第八十三條 在確定記錄的方式和內(nèi)容時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

　　（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模和分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量；

　　（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)人員和分支機(jī)構(gòu)的權(quán)限；

　?。ㄈ?huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)和組織的性質(zhì)及復(fù)雜程度。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以自行決定記錄的方式。

　　第八十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量控制的記錄保存適當(dāng)年限，以使執(zhí)行監(jiān)控程序的人員能夠評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度的遵守情況。

　　第十章 附 則

　　第八十五條 本準(zhǔn)則自2006年X月X日起施行。