（一）德國的審計法律制度

　　1.計機關(guān)的地位和組織。

　　根據(jù)聯(lián)邦德國《基本法》和《審計院法》規(guī)定，聯(lián)邦審計院是最高聯(lián)邦機構(gòu)，是獨立的財政監(jiān)督機構(gòu)，只受法律約束。其法定職能是協(xié)助聯(lián)邦議院、聯(lián)邦參議院和聯(lián)邦政府作出決議。聯(lián)邦審計院由審計局、審計處組成，在履行特定職能時可建立審計小組。聯(lián)邦審計院的成員包括：院長、副院長、各審計局長和審計處長。這些成員享有司法獨立地位。聯(lián)邦審計院還雇用必要數(shù)量的高級審計師和審計師等審計官員以及其他工作人員。

　　2.計機關(guān)的決議程序和制度。

　　聯(lián)邦審計院的各項決議應(yīng)由院長、處評議會、審計小組、局評議會和大評議會制定。院長應(yīng)分派各局和各審計處的任務(wù)，選派領(lǐng)導(dǎo)各局和各處的成員，就各審計處的審計官員和工作人員的分配作出決定。外評議會由局長和審計處長二人組成，院長或副院長也可參加。特殊情況下處評議會可授權(quán)其成員自行做出決定。院長可設(shè)立審計小組去貫徹執(zhí)行特定任務(wù)，并可就一些問題作出決議。局平議會由局長和本局幾名審計處長和局處一名審計處長組成。局評議會可以對總方針提出的一些事項、議事規(guī)則或大評議會規(guī)定的事項等作出決定。大評議會由院長任主席，由副院長、各審計局長和三名審計處長組成。大評議會設(shè)常務(wù)委員會，由副院長、兩名局長、兩名指定的審計處長組成。大評議會對審計院成員能否再行使職能，預(yù)算法規(guī)定的報告，對已確認(rèn)的決議是否需要重新評估以及工作計劃、審計活動等事項作出決定。評議會必須以全票通過決議，局評議會和大評議會應(yīng)以其成員的多數(shù)票作出決定，在票數(shù)相等的情況下，主席一票起決定性作用。

　　（二）日本的審計法律制度

　　1.審計機關(guān)的地位和組織。

　　根據(jù)日本《憲法》和《會計檢查院法》，日本設(shè)立會計檢查院，對內(nèi)閣具有獨立地位。會計檢查院由三名檢查官組成的檢查官會議和事務(wù)總局組成。檢查官會議負(fù)責(zé)制定、修改和廢除會計檢查院規(guī)章，編寫審計報告，決定被審計單位，作出審查決定，提出意見及處理要求等。事務(wù)總局從事總務(wù)和檢查審計等事務(wù)工作，下設(shè)辦公廳及五個分局。

　　2.審計機關(guān)的職責(zé)。

　　主要是檢查國家收支決算，并根據(jù)檢查結(jié)果鑒證國家年度收入和支出的決算；檢查會計事項。其中應(yīng)檢查的事項包括：國家每月的收入和支出；國家所有的現(xiàn)金和物品及國有財產(chǎn)的收付情況；國家債權(quán)的盈虧或國債及其他債務(wù)的增減變化情況；銀行為國家承辦的現(xiàn)金、貴金屬及有價證券的收付情況；國家投資達二分之一以上的法人會計；依照法律規(guī)定，須呈送會計檢查院檢查的會計事項。有選擇的檢查事項包括：國有的或國家保管的物品、有價證券、現(xiàn)金；國營事業(yè)以外的單位為國家或國營事業(yè)辦理現(xiàn)金、物品或有價證券的收付事項；國家或國營事業(yè)直接或間接撥付的補助款、資金、資助款，或者給以貸款、補償虧損等財政援助的單位的會計事項；資本中有一部分是國家投資的單位的會計事項；資本由國家或國營事業(yè)投資，并進行再投資的單位的會計事項；借款本利的支付由國家或國營事業(yè)擔(dān)保的單位的會計事項；國家或國營事業(yè)的工程承包人及向國家或國營事業(yè)交納物品者的合同以及與之有關(guān)的會計事項。

　　3.審計機關(guān)的權(quán)限。

　　主要有：會計檢查院有權(quán)要求接受檢查單位按時提交會計報表或證明文件以及其他證據(jù)；有權(quán)臨時派遣工作人員進行現(xiàn)場檢查；有權(quán)要求政府機關(guān)、公共國體及其他人員提供資料和證據(jù)。有權(quán)對法令的制定、修改、廢除表達意見或要求采取改進措施；在檢查中，認(rèn)為會計人員有違法或不當(dāng)行為，有權(quán)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員提出處理和改進意見；對會計人員的失職或重大過失，給國家造成損失的，有權(quán)要求上級或其他監(jiān)督者給以懲罰或處分；有權(quán)確定出納人員或物資管理人員的賠償責(zé)任并命令其賠償；有權(quán)將會計人員的犯罪行為報告檢察廳。

　　4.審計報告制度。

　　會計檢查院應(yīng)將檢查國家收支決算的情況寫成檢查報告。內(nèi)閣必須于下一年度將決算和此項審查報告一并向國會提出。檢查報告主要說明下列事項：證實國家收入支出的決算；國家收入支出決算的金額與日本銀行提交的計算表上的金額是否相符；檢查有無違反法律、政府命令或預(yù)算以及認(rèn)為不正當(dāng)?shù)氖马棧活A(yù)備費用的支出是否符合國會審批手續(xù)；對會計人員、出納人員、物資管理人員提出的意見或要求處理的事項及處理結(jié)果等。