《企業(yè)
會(huì)計(jì)制度》中,資本公積設(shè)置了七個(gè)明細(xì)科目,后來又增加了“關(guān)聯(lián)交易差價(jià)”明細(xì)科目。其中“其他資本公積”明細(xì)科目起了兜底作用,它反映企業(yè)除已經(jīng)單獨(dú)設(shè)置的七個(gè)明細(xì)科目以外所形成的資本公積,以及從資本公積準(zhǔn)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)入的金額?瓷先,資本公積會(huì)計(jì)科目很全面,但筆者認(rèn)為,其遺漏了一個(gè)我們所熟知的事項(xiàng),即法定資產(chǎn)評(píng)估增值形成的資本公積。它實(shí)質(zhì)上是所有者權(quán)益的一種準(zhǔn)備,不能直接計(jì)入“其他資本公積”明細(xì)科目,從而陷入了“無家可歸”的窘境。
一、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的作法
在企業(yè)股份制改造或清產(chǎn)核資時(shí),往往會(huì)發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估增值,由于其性質(zhì)特殊,我國(guó)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)把它視為資本公積:《
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第40條規(guī)定“資本公積金包括股本溢價(jià)、法定財(cái)產(chǎn)重估增值、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)價(jià)值等”。既然《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》列舉了三種主要的資本公積,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地單獨(dú)設(shè)置明細(xì)科目,用以歸集這三種主要的資本公積。但奇怪的是,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)股本溢價(jià)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)價(jià)值都設(shè)有相應(yīng)的明細(xì)科目,唯獨(dú)沒有與法定財(cái)產(chǎn)重估增值相對(duì)應(yīng)的資本公積明細(xì)科目。既然如此,在對(duì)資產(chǎn)評(píng)估增值進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),只能把其歸入“其他資本公積”明細(xì)科目。筆者認(rèn)為,這種作法有待商榷,因?yàn)樗x了資產(chǎn)評(píng)估增值形成的資本公積的實(shí)質(zhì)。
二、資產(chǎn)評(píng)估增值形成的資本公積的實(shí)質(zhì)是所有者權(quán)益的準(zhǔn)備
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)資本公積執(zhí)行準(zhǔn)備金制度,它設(shè)置了兩個(gè)資本公積準(zhǔn)備明細(xì)科目:“接受捐贈(zèng)非現(xiàn)金資產(chǎn)準(zhǔn)備”和“股權(quán)投資準(zhǔn)備”。這些準(zhǔn)備金在未轉(zhuǎn)入“其他資本公積”明細(xì)科目之前,不得用于轉(zhuǎn)增資本,等接受捐贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn)和股權(quán)投資處置時(shí),再將其轉(zhuǎn)入“其他資本公積”明細(xì)科目,之后方可按規(guī)定程序轉(zhuǎn)增資本。
筆者認(rèn)為,資產(chǎn)評(píng)估增值形成的資本公積亦是一種所有者權(quán)益準(zhǔn)備。由于《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》未具體闡述準(zhǔn)備金制度,筆者只能從已有的兩個(gè)準(zhǔn)備項(xiàng)目中總結(jié)出資本公積準(zhǔn)備的特征,并與評(píng)估增值形成的資本公積相比較,以說明其實(shí)質(zhì)。
已有的兩個(gè)資本公積準(zhǔn)備項(xiàng)目的共同特征是:兩者均是未實(shí)現(xiàn)的資本持有利得,都沒有現(xiàn)金流入。(1)股權(quán)投資準(zhǔn)備是因被投資單位接受捐贈(zèng)而形成的,是一種典型的未實(shí)現(xiàn)資本持有利得;(2)接受捐贈(zèng)非現(xiàn)金資產(chǎn)時(shí),并沒有更多流入,無須交納所得稅。在其處置時(shí),捐贈(zèng)資產(chǎn)的持有利得才得以實(shí)現(xiàn),所以須交納所得稅。而其他資本公積項(xiàng)目,如接受現(xiàn)金捐贈(zèng)、撥款轉(zhuǎn)入,都是已實(shí)現(xiàn)的資本利得,且形成了現(xiàn)金流入。這里須說明的是,因?qū)嵨锍鲑Y形成的資本溢價(jià)、外幣資本折算差額,雖然未形成現(xiàn)金流入,但它仍是已實(shí)現(xiàn)的資本利得,可以自由地轉(zhuǎn)增資本。
很明顯,評(píng)估增值形成的資本公積亦符合已有的兩個(gè)資本公積準(zhǔn)備項(xiàng)目共同的特征,它也是一種典型的未實(shí)現(xiàn)的資本持有利得,評(píng)估當(dāng)日并沒有現(xiàn)金流入。既然它是資本公積的準(zhǔn)備金,就不能直接轉(zhuǎn)增資本。而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》由于缺乏相對(duì)應(yīng)的明細(xì)科目,只能把它列入“其他資本公積”明細(xì)科目,但是列入“其他資本公積”就意味著可以直接轉(zhuǎn)增資本,這與資本公積準(zhǔn)備項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)相矛盾。所以說,評(píng)估增值形成的資本公積因?yàn)椴荒苤苯佑?jì)入“其他資本公積”明細(xì)科目而陷入了“無家可歸”的窘境。
三、改進(jìn)建議
為了核算資產(chǎn)評(píng)估增值形成的資本公積,筆者建議,應(yīng)增設(shè)第九個(gè)資本公積明細(xì)科目,即“資產(chǎn)評(píng)估增值準(zhǔn)備”,用來反映企業(yè)股份制改造和清產(chǎn)核資所形成的資產(chǎn)評(píng)估增值。須說明的是,不能把以實(shí)物對(duì)外投資產(chǎn)生的資產(chǎn)評(píng)估增值計(jì)入“資產(chǎn)評(píng)估增值準(zhǔn)備”:盡管1993年《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第24條規(guī)定“企業(yè)以實(shí)物、無形資產(chǎn)方式對(duì)外投資的,其資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其賬面凈值的差額,計(jì)入資本公積金”。但是現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》把以非貨幣性交易換入的投資視為非貨幣性交易,把換出資產(chǎn)賬面價(jià)值加相關(guān)稅費(fèi)作為投資成本,故已不存在以實(shí)物對(duì)外投資所產(chǎn)生的資本公積!百Y產(chǎn)評(píng)估增值準(zhǔn)備”只能用來反映因股份制改造和清產(chǎn)核資形成的資產(chǎn)評(píng)估增值。