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關于企業(yè)成本信息失真的分析

來源: 編輯: 2003/03/14 13:50:11  字體:
  一、成本信息失真的主要表現(xiàn)

  1.亂擠成本。不區(qū)分經營性支出和非經營性支出,將一些不能列入成本的非經營性支出如資本文出、營業(yè)外支出等直接列入生產成本,從而嚴重違反有關成本核算和管理制度,使成本增大,利潤減少。

  2.不區(qū)分成本核算對象,亂計成本。企業(yè)沒有劃清不同成本核算對象之間的成本界限,使各成本核算對象歸集的成本不實。

  3.不區(qū)分會計期間,亂計成本。企業(yè)沒有劃清本期與非本期成本之間的界限,沒有嚴格按權責發(fā)生制的原則處理有關成本項目,使本期成本不實。

  4.二作上的失誤使成本信息失真。例如;會計人員在做會計分錄時,借貸雙方多寫一個零,小數點錯位;或者由于工作粗心,重復計提稅金、費用;或者由于工作拖拉,帳務處理不及時、不清帳、不對帳,有關原始單據丟失等等都造成成本不實。

  5.由于內部核算、管理制度上的欠缺、不完善使成本失真。例如:有的單位以材料發(fā)出數為實際耗用數來計算材料成本,而不管發(fā)出數與實際耗用數之間有無差異;有的單位固定資產核算管理制度違反規(guī)定,不區(qū)分在用與末使用、不需用的固定資產,統(tǒng)計提折舊,使成本虛增,或者一方面預提修理費,一方面發(fā)生的修理費又不沖減預提費用,使成本虛增;一些單位低值易耗品攤銷制度無固定的方式,一年中有的一次攤銷,有的又分次攤銷或不攤銷,隨意性很大,使成本不實。

  6.根據領導的意圖,隨意調整成本。這種情況比較嚴重,它與前幾種情況有所不同。

  前幾種可能是有關人員無意識之間造成的,而隨意調整成本,對于財會人員來說,屬于明知不可為而故犯,是有意偽造,且偽造者具有一定水平,有其專門的技術方法,主要包括:

  調增成本的方法:

  a.增加材料費。在期末突擊領用大批材料,通過領料單直接消耗計入成本,而實際上并未消耗,變成了賬外材料。

  b.增加預提費用。在期末預提有關的應付工資、固定資產修理費等等。

  c.多攤費用。待攤費用、低值易耗品等的攤銷,一些單位隨意性較?沒有嚴格按有關制度執(zhí)行,有的期間多攤,有的期間少攤。

  d.在工業(yè)企業(yè)少計在產品。在施工企業(yè)則少計在建工程。在產品、在建工程由于當期尚未完工,其消耗的成本費用,不能計入當期成本。如果當期有在產品、在建工程而少反映或不反映、則勢必使當期成本虛增(注:本文在建工程均指施工企業(yè)的在建工程)。

  e.應該沖減成本的項目不沖減,使成本相對增大。例如:材料盤盈或廢次材料回收殘值,本應該沖減材料成本,有的單位卻掛其他應付款或者干脆不入帳,轉為“小金庫”資金。

  調減成本的方法有:

  a.填制虛假的退料單入帳,沖減材料費,使成本減少;以后又盤虧,使帳物相符;

  b.少攤或不攤有關的費用;

  c.多計在產品或在建工程,即部分產成品或已完工程所發(fā)生的成本,當期不予結轉,使當期結轉的生產成本相對減少。

  二、成本信息失真的原因

  從以上的種種表現(xiàn)分析,成本信息失真有兩方面的原因。

  1.主觀原因。使成本信息失真的主觀行為主要有兩種:故意行為和過失行為。其中根據領導意圖隨意調整成本屬典型的故意行為,是明知故犯;亂擠成本,一般來說也屬故意行為;至于其它,則或是由于會計人員沒有劃清成本核算對象,沒有分清本期與非本期成本的界限,或是由于管理者水平有限,制定的各種制度不健全不完善,有關人員粗心失誤而形成的,都屬過失行為,并非有意。故意行為是經營決策者及財務負責人素質低、名利思想嚴重,法制觀念淡薄造成的。由于經營管理不善,靠造假帳、編制虛假的報表、提供虛假的信息來欺上瞞下,以謀求個人利益。如此假冒偽劣,使國家政策制定不合實際、宏觀調控失靈、上級部門的決策失誤,也為經濟5巳罪創(chuàng)造可乘之機。所以,這應當是嚴厲整治的主要對象。過失行為是由于企業(yè)會計人員素質不高,理論和業(yè)務水平低,實際操作能力差,責任心不強造成的,這也是我們會計基礎工作差的具體表現(xiàn)。在很多企業(yè),會計人員任免、持證上崗、會計職稱的評聘等都沒有嚴格按有關的規(guī)定執(zhí)行,尤其是會計人員的任免和持證上崗,隨意性較大,使之起不到促進會計人員提高素質的作用。

  2.客觀原因。包括企業(yè)外部的客觀原因和企業(yè)內部的客觀原因。從企業(yè)外部看,隨著改革開放的不斷深入,市場經濟的逐漸形成,相關的法制很不健全,國家和社會的監(jiān)督體系尚不完善,監(jiān)督和懲治不力,使成本信息失真有了普遍存在的客觀條件。虛假的信息不僅沒有被查出,反而因虛報的成績受到表揚,有關的責任人因此升職得利,這是極不正常的,說明我們的監(jiān)督機構監(jiān)督不力,法制建設尚不健全、不完善。目前雖然有會計法,有會計準則、財務通則,有各種制度、條例,但有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴、違法不究的情況相當普遍。從企業(yè)內部看,企業(yè)實行廠長(經理)負責制,使企業(yè)的領導者有了相當廣泛的權利,從而也為編造虛假成本信息開了方便之門。企業(yè)的領導者可以憑手中的權利,迫使財會人員按自己的意圖制造假帳。財會人員雖可向上級反映,但大多數情況下是不了了之。在企業(yè)利益與國家利益之間,財會人員大都偏向企業(yè)利益,因為企業(yè)利益與自身的利益息息相關。因此,企業(yè)領導者權利的過于集中及會計人員自身利益因素也是成本信息失真的客觀原因。

  三、整治企業(yè)成本信息失真的對策

  根據成本信息失真的原因,可以從以下三個方面來對其進行整治:

  1.健全法制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;加強監(jiān)督,建立完善的政府和社會監(jiān)督體系,使虛假的信息一產生便受到嚴厲的查處。這需要通過加大審計監(jiān)督力度,一方面要加強政府審計,擴大政府審計的范圍,提高政府審計人員的理論和業(yè)務水平。另一方面要加強和完善以注冊會計師為主的社會監(jiān)督體系,進一步擴大注冊會計師查帳驗證的范圍,促進企業(yè)年度會計報表經注冊會計師審計制度化、法律化。

  最后,也是最重要的,是加強法制建設。會計信息的真實性是會計的生命。對于虛假的會計信息,在有關的法律法規(guī)中要明確界定,同時規(guī)定相應的處罰措施,把編造虛假會計信息同制售其他假冒商品一樣,嚴懲不怠。

  2.從企業(yè)內部著手,加強企業(yè)領導和財會人員的思想道德教育,增強其法制意識,不斷提高他們的理論和業(yè)務水平,使他們主觀上沒有弄虛作假的思想,業(yè)務上層層把關,這樣才能從根本上保證成本信息及其他會計信息的真實性。

  3.實行國有企業(yè)會計委派制。企業(yè)的會計人員由財政部門或上級主管部門委派,可以保證會計人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平,防止企業(yè)領導者根據自己的意圖隨意調整成本,通過加強監(jiān)督來保證國家財經法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行。

  4.加快國有企業(yè)的改革步伐,使之建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是經資本主義上百年的實踐而不斷完善的企業(yè)組織和管理制度,其對企業(yè)的經營管理及財務會計監(jiān)督具有較高的科學性和有效性。國有企業(yè)建立這一制度,可以在一定程度上防止成本信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

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