成本控制的原則

　　1、保持成本和收益的聯(lián)動關系。

　　2、維持成本和收益的一定比例。

　　成本控制的程序

　　1、分解預算成本。工程項目中標，以審定的施工圖預算為依據，確定預算成本。預算成本是對施工圖預算所列價值、按照成本項目的核算內容進行分析歸類而得的，其中直接成本的人工費、材料費、機械使用費根據分部分項工程量和預算單價（定額）計算求得，直接成本的其他直接費、間接成本的施工管理費，按工程類別、計費基礎和取費系數(shù)計算求得。

　　屬于有專門用途的費用，如間接費、利潤、稅金、概預算定額編制費和勞動定額測定費等，不包括在預算成本內，但為便于對比計算，也作為獨立的項目反映。

　　2、確定計劃成本。計劃成本的確定要從兩個方面考慮，一是按預算成本，二是按可能支出。

　　在按預算成本確定計劃成本前，一定要先計算稅金、利潤、概預算定編費和定額測定費夠不夠繳納，如果向業(yè)主收取的此四項費用超出應向稅務局、公司和有關部門繳納的數(shù)額，超出部分可作為暫實現(xiàn)的收入；如果可取的此四項費用小于應向稅務局、公司和有關部門繳納的數(shù)額，差額部分從直接費或間接費中彌補。

　　按預算成本確定計劃成本，主要的一點是把不可控費用剔除，然后按照各成本項目的預算成本折算成各成本項目的計劃成本。

　　在按預算成本確定了初步的計劃成本后，還須按預算工程量、材料用量、機械設備需用量和實際人工單價、材料采購價、機械設備使用、租賃單價等因素確定可能支出的計劃成本。

　　人工費支出計劃成本，要根據預算總工日數(shù)、內部職工平均實際工日工資計算，還可以按照分部分項的工程量和單項工程人工費單價計算人工費支出的計劃成本。

　　材料費支出計劃成本，可根據預算材料費減去材料計劃降低額求得。材料計劃降低額的計算，分兩個方面進行，一是價差，即根據材料預算價和市場采購價的差額計算綜合材料采購降低率，然后乘以預算材料費即可，也可以幾種用量大的主要材料的材料采購降低率代替綜合材料采購降低率，計算材料價差的計劃降低額；二是量差，即根據以往的經驗、采用的工藝、方法先推算出可節(jié)約的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可計算出主要材料量差的計劃降低額。

　　機械使用費支出計劃成本的測算，分為兩部分，一部分是使用自有機械的折舊大修費、經常修理費、操作人員的工資及獎金、燃油及電費等，根據使用臺數(shù)、有關資料及經驗測算；另一部分是使用租賃機械，根據需要租賃臺數(shù)及租賃單價分類計算。

　　按預算成本確定的計劃成本和按可能支出確定的計劃成本對照比較，互相修正，如各成本子項數(shù)額不相接近時，要調整計劃成本數(shù)額，即如按預算成本確定的計劃成本高于按可能支出確定的計劃成本，以按可能支出確定的計劃成本作為最終的計劃成本，其超出額可彌補其他成本子項支出的不足；如按預算成本確定的計劃成本低于按可能支出確定的計劃成本，要找出原因所在，其差額需從其他成本子項的節(jié)余中彌補，如無法彌補，則從上繳公司的利潤中彌補。這樣則需向公司打報告，申請核減等額的上繳利潤。

　　計劃成本的確定要實事求是，因為市場經濟條件下所承攬的工程項目普遍存在壓級壓價現(xiàn)象，要實現(xiàn)項目贏利，只有控制成本，但成本支出不可能是越低越好，因為實現(xiàn)質量目標所要求的成本支出有一最低額度，成本控制只能是在一定的額度區(qū)間進行。

　　在計劃成本確定的同時，必須制定降低成本的措施與方法，使成本的降低建立在可能與積極的基礎上。

　　3、實施成本控制。成本控制包括制度控制、定額或指標控制、合同控制等。

　　制度控制指在成本支出過程中，必須執(zhí)行國家、公司的有關制度，如財經制度、工資含量包干制度等。

　　定額或指標控制指為了控制項目成本，要求成本支出必須按定額執(zhí)行，沒有定額的，要根據同類工程耗用情況，結合本工程的具體情況和節(jié)約要求，制定各項指標，據以執(zhí)行。如材料用量的控制，應以消耗定額為依據，實行限額領料，沒有消耗定額的材料，要制定領用材料指標。材料購置實際單價超過預算單價，可能的話，要報經營部門找業(yè)主簽證或直接找業(yè)主簽證，以便在合同外另結算工程款。

　　合同控制即項目部為了達到降低成本的目的，根據已確定各成本子項的計劃成本，與各專業(yè)管理人員、施工隊長等簽訂成本承包合同，即按照費用歸口管理的要求，確立各部門、各有關人員的成本管理責任制。

　　4、進行成本核算。成本核算，要嚴格遵守成本開支范圍，劃清成本費用支出與非成本費用支出的界限，劃清工程項目成本和期間費用的界限。

　　實際成本中耗用材料的數(shù)量，必須以計算期內工程施工中實際耗用量為準，不得以領代耗。已領未耗用的材料，應及時辦理退料手續(xù)；需留下期繼續(xù)使用的，應辦理假退料手續(xù)。實際成本中按預算價（計劃價）核算耗用材料的價格時，其材料成本差異應按月隨同實際耗用材料計入工程成本中，不得在季（年）末一次計算分配。

　　5、組織成本分析。項目部每月按成本費用項目進行成本分析，提出截止本月項目累計成本實現(xiàn)水平，并逐項分析成本項目節(jié)約或超支情況，尋找原因，之后，根據成本分析報告，定期或不定期召開項目成本分析會，總結成本節(jié)約的經驗，吸取成本超支的教訓，為下月成本控制提供對策。

　　6、嚴格成本考核。項目竣工，工程結算收入與各成本項目的支出數(shù)額最終確定，項目部整理匯總有關的成本核算資料，報公司審核。根據公司的審核意見及項目部與各部門、各有關人員簽訂的成本承包合同，項目部對責任人予以獎罰。如果成本核算和信息反饋及時，在工程施工過程中，分次進行成本考核并獎罰兌現(xiàn)，效果會更好。

　　成本控制的關鍵

　　1、核算口徑一致。預算成本、計劃成本和實際成本的核算范圍、項目設置和計算口徑，不僅應與財經制度規(guī)定、施工圖預算、施工預算一致，而且應相互一致。

　　每一工程開工前，統(tǒng)一確定工程項目目錄，據此確定成本核算對象，成本核算對象確定后，各種原始資料的記錄、核算、上報口徑統(tǒng)一、明晰，預算成本、計劃成本和實際成本才有相互對比、考核、分析的基礎。

　　2、最終目標明確。工程項目成本控制的基本任務是：執(zhí)行有關的成本開支范圍、費用開支標準、工程預算定額等，制定積極的、合理的計劃成本和降低成本的措施，嚴格、準確地控制和核算施工過程中發(fā)生的各項成本，及時地提供可靠的成本分析報告和有關資料，并與計劃成本相對比，對項目進行經濟責任承包的考核，以期改善經營管理，降低成本，提高經濟效益。

　　最終目標是經濟效益最優(yōu)化。成本控制的一切工作都是為了效益，建筑產品的價格一旦確定，成本便是最終效益的決定因素，只有控制住成本，利潤空間才能打開。而又因為建筑產品的一次性，其成本控制沒有現(xiàn)成的依據可尋，更需要因項目而異，因時間而異。

　　3、責權利相結合。