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試論新時期的會計(jì)誠信問題

2008-08-13 11:09 來源:毛紅霞

  摘 要:新的歷史時期,會計(jì)誠信是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求和必然趨勢,明確誠信、守信的社會意義;認(rèn)清不誠信對社會發(fā)展所帶來的危害,不斷加強(qiáng)誠信教育,完善會計(jì)法制建設(shè),以便能順利與世界經(jīng)濟(jì)接軌,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:會計(jì);誠信;危害;原因;加強(qiáng)措施;客觀要求和必然趨勢

  會計(jì)是有關(guān)一個經(jīng)濟(jì)單位的信息處理系統(tǒng),該系統(tǒng)通過對經(jīng)濟(jì)信息如實(shí)、準(zhǔn)確的處理和加工,給信息使用者提供決策依據(jù)。我國改革開放20多年來,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,GDP穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)繁榮,社會穩(wěn)定,這其中離不開會計(jì)人員的無私奉獻(xiàn)。然而,眾所周知,許多公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)單位不同程度地存在假賬問題,這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)秩序。隨著中國加入WTO后,國際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展及經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,會計(jì)誠信問題已越來越重要。

  一、不誠信的原因

  1.市場經(jīng)濟(jì)制度

  市場經(jīng)濟(jì)制度的基本原則就是優(yōu)勝劣汰,最終加劇貧富懸殊,少數(shù)人獲得較大利潤而使多數(shù)人走入困境,他們?yōu)榱松婊蛘吒纳聘偁幍匚欢槐惶蕴,只有采用不誠信的辦法,才能擺脫困境。

  2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)

  使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本目標(biāo)就是追求利益的最大化。一些企業(yè)的管理層,在企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)下,失去了理性,走上了唯利是圖的道路,就會不擇手段,圖謀攫取不義之財,做假賬,編假報表,串通作弊,虛報利潤,制作虛幻的高速成長,來蒙蔽監(jiān)管者,欺詐社會,嚴(yán)重?fù)p害國家和社會公眾的利益。

  3.制度不健全

  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)活動主要通過各市場主體之間的相互交易來進(jìn)行,信息量空前增大,且瞬息萬變。加上我國目前市場機(jī)制尚未完善,沒有形成一套有效機(jī)制來保證信息的公開、公正和有效傳遞,這就使得市場交易主體及投資者,所了解的信息不對稱,給不誠信和欺詐提供了可能。

  4.會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,后續(xù)教育未跟上

  新的會計(jì)準(zhǔn)則不斷推出,廣大會計(jì)人員對新準(zhǔn)則的了解、掌握、運(yùn)用水平差異很大,作為會計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)———會計(jì)人員后續(xù)教育,未跟上知識更新的要求,后續(xù)教育往往流于形式。會計(jì)人員知識的缺陷,必然導(dǎo)致管理力不從心,在實(shí)際操作中,對會計(jì)的核算原則、方法認(rèn)識不全,理解不透,從而導(dǎo)致了會計(jì)信息失真。

  二、不誠信的危害

  1.危害市場經(jīng)濟(jì)秩序

  市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),信用是一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)原則,沒有了信用,市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。如果市場主體采取不誠信的手段,大量的會計(jì)資料失真,將直接影響國家的財稅收入,造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離,影響國家的各項(xiàng)方針政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控,從而危害市場經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競爭,損害國家及社會公眾利益,加劇信用危機(jī)。

  2.危害會計(jì)資料使用者

  會計(jì)資料的質(zhì)量,不單純是單位的內(nèi)部事務(wù),它已影響到會計(jì)資料使用者及時知悉、充分了解、有效利用會計(jì)資料的合法權(quán)益。中小投資者相對于大股東和代表大股東利益的公司管理層來講,是弱勢群體,他們投資的主要依據(jù)在很大程度上取決于公司所公布的有關(guān)財務(wù)信息和會計(jì)報表的可信性,而會計(jì)不誠信引發(fā)的會計(jì)信息失真,嚴(yán)重扭曲了公司股票的實(shí)際價值,直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障。

  3.危害會計(jì)人員自身

  會計(jì)人員不誠信,輕者被吊銷證書,不得從事會計(jì)職業(yè),重者將受到法律的懲治制裁,此類例子已不勝枚舉。

  三、提倡會計(jì)誠信是市場經(jīng)濟(jì)的要求

  所謂誠信,就是誠實(shí)守信,能夠履行承諾而獲得他人的信任。“三杯吐然諾,五岳倒為輕”、“一言為重百金輕”都是說講求誠信的重要性,自古以來,誠信就是人類社會活動的一個重要評價指標(biāo),被國人視若珍寶,在市場經(jīng)濟(jì)時代,誠信是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,誠信更成為企業(yè)的生存之本,發(fā)展之源泉。

  1.誠信就是經(jīng)濟(jì)資源市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會分工進(jìn)一步細(xì)化,交換方式也呈現(xiàn)多樣性,若信用缺失,就會導(dǎo)致市場秩序混亂,交易鏈條中斷。在商品生產(chǎn)和交換中,生產(chǎn)、運(yùn)輸、購銷都存在委托代理關(guān)系。沒有人愿意同不守信用的個人、公司、企業(yè)進(jìn)行合作,因此,誠信就是一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源。在銀行、股票、債券及其他融資市場,信用是發(fā)展的基礎(chǔ),離開誠信,該市場就無法健康發(fā)展,即誠信與重大利益相關(guān)。守信者得到利益,失信者必將付出成本。也就是指誠信品牌是一種極大的無形資產(chǎn),市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,誠信的作用越重要,誠信一旦缺失,就意味著中國企業(yè)失去了走向市場與國際化的通行證。

  2.立信,乃會計(jì)之本“沒有信用,也就沒有會計(jì)”。宣傳立信會計(jì)精神,弘揚(yáng)立信職業(yè)道德思想不僅對發(fā)展立信會計(jì)事業(yè),并對建設(shè)我國會計(jì)職業(yè)道德,完善我國會計(jì)誠信教育有一定的積極意義。立信會計(jì)精神是一種具有優(yōu)良傳統(tǒng)的會計(jì)誠信精神,不僅具有鮮明的會計(jì)職業(yè)特色,而且體現(xiàn)著強(qiáng)烈時代氣息。我們現(xiàn)代會計(jì)人員應(yīng)該永遠(yuǎn)珍惜,并發(fā)揚(yáng)光大立信會計(jì)精神。把信用作為會計(jì)工作的生命線,如果一個人失去信用,就會弄虛作假,徇私舞弊,以至身敗名裂,更為嚴(yán)重的是,會危害他人與單位,給社會和國家會造成不可估量的損失。誠信不僅是一種責(zé)任,更是一個道德問題。

  3.誠信是企業(yè)取勝的法寶縱觀中外的成功企業(yè),都把誠信作為企業(yè)共同追求和必備的品質(zhì)之一,無一不是以誠信為本而發(fā)展壯大的。如香港巨富李嘉誠,幾十年來,在激烈的市場競爭中,公司的品牌漸漸深入人心,公司的形象得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,公司經(jīng)營不斷拓展壯大,贏得了消費(fèi)者,贏得了市場,在全國都產(chǎn)生巨大影響。他取得今日的發(fā)展,其核心思想就是“誠信”二字。緊緊抓住了“誠信”,把誠信作為企業(yè)的一種資源,一種思想,一種經(jīng)營理念,一種管理方式,成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無形推動力?梢哉f他的成功來自誠信。誠信就是“法寶”,誠信就是競爭力。GE、海爾之所以能夠有著如此強(qiáng)勁的競爭力,也都與其良好的誠信是分不開的。相反,一些企業(yè),通過以破壞市場秩序?yàn)椴呗,亂中取勝。其所獲得的超額利潤其實(shí)是以傷害大多數(shù)人的利益為前提的。騙人一時卻不能騙人一世,當(dāng)人們逐漸清醒之后,這樣的企業(yè)也必然開始走下坡,最終走向滅亡了。

  四、加強(qiáng)會計(jì)誠信

  1.加強(qiáng)社會教育機(jī)制,提高全社會道德水平

  現(xiàn)階段大力提倡社會化的道德教育,開展會計(jì)誠信教育,有利于提高會計(jì)人員的道德情操,養(yǎng)成良好的誠信品質(zhì),進(jìn)行會計(jì)誠信實(shí)踐活動。在大中專財會專業(yè)的課程設(shè)計(jì)中,在會計(jì)執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容里,在會計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育時,誠實(shí)守信等會計(jì)職業(yè)道德應(yīng)作為重要考核內(nèi)容,使會計(jì)從業(yè)人員牢固地樹立誠信意識。特別是各財經(jīng)大專院校,要充分重視會計(jì)職業(yè)道德在學(xué)校教育中的重要地位,采取各種措施來培養(yǎng)學(xué)生的會計(jì)誠信理念。

  從會計(jì)誠信同社會誠信的關(guān)聯(lián)性來看,最重要的是要加強(qiáng)社會各行業(yè)規(guī)則意識的培養(yǎng)。規(guī)則和誠信是緊密相聯(lián)的,規(guī)則意識淡薄,誠信必然失去,社會成員的市場競爭也必然是無序的競爭。其次,社會輿論價值取向,能給會計(jì)人員以某種榮譽(yù)感或恥辱感。當(dāng)會計(jì)人員的行為符合職業(yè)道德規(guī)范,受到社會輿論的贊譽(yù)時,會感到喜悅和自豪,使會計(jì)人員的言行得到鼓勵;當(dāng)會計(jì)人員的行為不符合職業(yè)道德規(guī)范,受到社會輿論的譴責(zé)時,會感到內(nèi)疚和羞恥,會計(jì)人員的言行將受到抑制。對不守誠信而造成嚴(yán)重后果者,不僅在經(jīng)濟(jì)上追究責(zé)任,還應(yīng)追究其法律責(zé)任,因此,大眾媒體要把握社會輿論導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)建立和培植揭露虛假會計(jì)信息的市場力量,以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態(tài),為會計(jì)誠信建設(shè)營造有利的社會環(huán)境。

  2.建立健全社會信用制度和機(jī)制

  首先,要建立一套社會信用制度和機(jī)制。應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的獎懲措施,通過獎懲措施的實(shí)施,使不誠信者付出巨大的代價,如晉升無望,面臨失去工作,受到同事的鄙視和冷淡,誠信者獲得獎勵,從而使得誠信成為一種理性行為。其次,要加快建立社會信用監(jiān)督制度。國外有種“信譽(yù)局”,信譽(yù)局的電腦記錄了每個成年公民所有的信用資料,并向社會開放,不良行為一旦被信譽(yù)局記錄在案。此人的信譽(yù)就有污點(diǎn)了,公民的求職、貸款等都將受到信譽(yù)記錄的影響。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家講過一則小故事,頗有意味:一位留學(xué)生在國外乘公共汽車逃票,當(dāng)時并沒對他罰款,他自以為洋洋得意,誰料畢業(yè)找工作時才發(fā)現(xiàn)已被記錄在案,雖然學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,求職卻遇到障礙。他因小失大,后悔不及。這則故事令人回味、深思,因此,應(yīng)通過制度建設(shè),用制度搭建“誠信防火墻”,使會計(jì)誠信從“良心主導(dǎo)”走向“規(guī)范”,從單純的說教成為會計(jì)人員自覺、理性的選擇。

  3.加強(qiáng)法制和政府監(jiān)管,發(fā)揮法律和行政力量

  誠信來自于嚴(yán)格的法制化監(jiān)管,如果沒有嚴(yán)格的法律約束,單靠道義上的提倡,那是空中樓閣。目前需解決懲治造假的“精確制導(dǎo)”的問題。所謂法制的“精確制導(dǎo)”,是指:明確有什么啟動對會計(jì)欺騙的訴訟程序,改變“民不舉,官不究”的局面,使違法企業(yè)浮出水面,明確規(guī)定會計(jì)真實(shí)性的具體法律標(biāo)準(zhǔn),降低名義上的要求,鎖定少數(shù)違法企業(yè)和惡劣行為,解放大多數(shù)的企業(yè),明確規(guī)定負(fù)責(zé)人是會計(jì)信息真實(shí)性的唯一責(zé)任人,把會計(jì)人員解脫出來,明確區(qū)分會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,瓦解兩者的欺騙聯(lián)盟。要不斷完善會計(jì)法制建設(shè)。要研究司法會計(jì),提高會計(jì)立法和執(zhí)法的科學(xué)性。

  要明確有關(guān)會計(jì)的政府監(jiān)管的責(zé)任問題。政府監(jiān)管部門的責(zé)任就是要解決防止造假,懲處造假,以及嚴(yán)格執(zhí)法問題,過去企業(yè)都由上級主管,企業(yè)出了任何問題,上級都要受牽連。上級對企業(yè)的監(jiān)管是預(yù)防性的,逐級監(jiān)管,有完善的控制系統(tǒng),現(xiàn)在政、企職能分開,企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)得到解放,相關(guān)的預(yù)防性的監(jiān)管責(zé)任變得模糊,使企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管,因此隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行業(yè)監(jiān)管應(yīng)不斷強(qiáng)化,以使得職責(zé)統(tǒng)一、明確。會計(jì)制度應(yīng)客觀上保持一貫性、穩(wěn)定性,對會計(jì)制度改革要慎重,以保持會計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性。

  4.提高會計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

  會計(jì)人員是經(jīng)濟(jì)信息的加工者,其素質(zhì)高低將直接影響到會計(jì)信息質(zhì)量的高低。因此,需要會計(jì)人員不斷更新知識,掌握符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的會計(jì)理論,并結(jié)合國家相關(guān)會計(jì)新準(zhǔn)則、新規(guī)定的出臺,加強(qiáng)會計(jì)人員后續(xù)教育力度,促進(jìn)會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高。使一批具備較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和工作能力的優(yōu)秀的年輕骨干充實(shí)到會計(jì)隊(duì)伍中來,自覺抑制和監(jiān)督會計(jì)不誠信行為,保證會計(jì)信息質(zhì)量。并且要進(jìn)一步在立法上完善制度建設(shè),切實(shí)加大對會計(jì)人員的保護(hù)力度,使會計(jì)人員能挺直腰干堅(jiān)決抵制會計(jì)不誠信行為,堅(jiān)持對做假賬說“不”,從而保持良好的會計(jì)職業(yè)操守,真正做到以“誠信”為安身立命之本,以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩。