我們主張會計局對會計人員宜采用間接管理模式，即會計人員的管理原則上放在基層單位，各種任免、調(diào)資、住房等基本上由所在單位負(fù)責(zé)，但會計局和有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行干部管理權(quán)限，采取必要的措施，加以制約，重大會計人事問題須經(jīng)會計局或企事業(yè)單位上級主管部門批準(zhǔn)或備案后，方能生效。
　　
　　在間接模式下，會計局應(yīng)從如下各方面下手，加強對會計人員的管理。
　　
　　1、政治素質(zhì)的提高。
　　
　　會計局應(yīng)通過貫徹執(zhí)行《會計法》，提高會計人員對政治素質(zhì)重要性的認(rèn)識。對于任何違法亂紀(jì)行為都要以《會計法》為準(zhǔn)繩，敦促有關(guān)部門進行處理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，樹立法律在會計人員心目中的神圣地位。
　　
　　2、職業(yè)道德教育。
　　
　　會計人員處在財務(wù)收支的“關(guān)口”，要保證每—筆財務(wù)收支的合理、合法性，必須要求會計人員具有極強的職業(yè)道德觀。為此，會計局必須結(jié)合職業(yè)道德教育來規(guī)范會計人員的思想和言行，引導(dǎo)他們正確處理國家與企業(yè)，長遠(yuǎn)與眼前，全局與局部的利益關(guān)系。
　　
　　3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　
　　在間接管理模式下，會計局在會計人員管理方面的工作重點是采取一系列措施和方法培訓(xùn)會計人員，提高會計人員的素質(zhì)。這是因為會計人員是會計工作的行為主體，會計人員素質(zhì)的高低直接影響到會計工作的整體水平，從而影響到企業(yè)的整個經(jīng)營管理水平，影響會計在微觀和宏觀經(jīng)濟中作用的發(fā)揮。具體而言，會計局應(yīng)分如下四層次，抓緊會計人員的培訓(xùn)工作：
　　
　　第一，結(jié)合《會計證》的發(fā)放，抓好上崗培訓(xùn)。會計證是會計人員從事財會工作的技術(shù)“簽定證書”。每一位會計人員都必須獲得會計局頒發(fā)的會計證書方可從事會計工作。會計局對其管轄范圍內(nèi)的會計人員必須從政治、業(yè)務(wù)兩方面加以考核，符合條件的就頒發(fā)會計證；不具備發(fā)證條件的先組織培訓(xùn)，培訓(xùn)后仍不合格者，或政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都達不到最低要求不宜擔(dān)任會計工作者，則要求調(diào)離會計崗位。
　　
　　第二，結(jié)合職稱評定，狠抓知識更新的培訓(xùn)。會計局可分層次，多渠道培訓(xùn)會計人員，前述上崗培訓(xùn)只是最基本的培訓(xùn)，除此之外還有更高層次的培訓(xùn)。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，會計人員職稱評定一般應(yīng)由會計人員申請，經(jīng)主管部門和會計局審批通過。會計局應(yīng)根據(jù)對不同職稱會計人員的要求，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完成較高層次培訓(xùn)的才給予較高級別的職稱。
　　
　　第三，結(jié)合形勢發(fā)展，組織“終身”培訓(xùn)。社會政治、經(jīng)濟、技術(shù)總是不間斷地持續(xù)發(fā)展的。這種發(fā)展既為會計提供了廣闊的發(fā)展前景，又向會計提出了各種難題。會計局應(yīng)積權(quán)組織會計人員的“終身”培訓(xùn)，以適應(yīng)這種變化。具體而言，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貢嬋藛T的知識水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)定會計人員每年最低培訓(xùn)時間，制定培訓(xùn)目標(biāo)、計劃、教材、教師等。然后，定期或不定期地組織會計人的輪訓(xùn)。
　　
　　第四，加強對會計局工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一個不庸忽視的方面，是會計局工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。問卷調(diào)查顯示，在已成立的會計局中，工作人員的素質(zhì)還不夠高?！獋€明顯的標(biāo)志，是工作人員中大多數(shù)只具有中?；蛑袑Ｒ韵聦W(xué)歷，有大?；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷的為數(shù)很少。即便在會計局的年青一代中，情況也大體如此。此外，會計局工作人員的基層實踐經(jīng)驗也有限。管理范圍擴大后，他們的知識水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)。因此，會計局在搞好企事業(yè)單位會計人員培訓(xùn)的同時，應(yīng)根據(jù)工作需要，加強局內(nèi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著我國商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及經(jīng)濟業(yè)務(wù)的愈益復(fù)雜，此項工作勢將顯得更為重要。
　　
　　4、專業(yè)職務(wù)資格的評審。
　　
　　會計局應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，抓好會計人員專業(yè)職務(wù)資格的評審和聘后管理工作。
　　
　　5、報復(fù)會計人員案件的處理。
　　
　　會計局應(yīng)參與調(diào)查處理打擊報復(fù)會計人員的案件，以保護會計人員的合法權(quán)益。為此，國家應(yīng)制訂規(guī)章制度，明確會計局在這方面的權(quán)限，為會計局依法從事此項工作奠定基礎(chǔ)。
　　
　　6、學(xué)術(shù)交流。
　　
　　會計局應(yīng)根據(jù)本地的需要，經(jīng)常舉辦各種類型的學(xué)術(shù)會議，促進會計工作的國際交流。為提高會計人員素質(zhì)，會計局應(yīng)定期或不定期舉辦和各種學(xué)術(shù)會議，可以聘請有關(guān)專家介紹國內(nèi)外最新學(xué)術(shù)果和方法，可以派出團組到國外進行財會工作的實地考察，與國外會計同行交流。另外，還可以組織高層次的會計人員到國外進進培訓(xùn)和進修，從而使大家能及時對國外會計管理的現(xiàn)狀和經(jīng)驗有一定的認(rèn)識和了解，從而促進我國會計改革，提高我國財會管理水平。
　　
　　7、表彰先進。
　　
　　會計局應(yīng)定期或不定期地組織本地區(qū)企事業(yè)單位先進會計工作者的評選工作，以表彰先進，弘揚正氣，激勵會計人員積極進取。
　　
　　8、會計人才的流動。
　　
　　我國人事管理制度目前正經(jīng)歷深刻的改革。僵化的制度將靈灸活的制度取代。在一定法規(guī)制約下的人才自由流動將成為一種必然發(fā)展勢，并將迎來人才合理流動，有效利用的豐碩果實。會計局對社會發(fā)展對會計人才的需求，以及各單位會計人才的余缺比較了解，因而，可成為促進會計人才合理流動的重要媒介。
　　
　　總之會計局在管理會計人員的工作時，必須圍繞提高會計人員的政治、道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全方位地開展工作。同時，應(yīng)采取一系列的措施和方法，為會計人員提高自身素質(zhì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。