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環(huán)境會計信息披露初探

2003-10-21 10:46 來源:

  [摘 要]企業(yè)作為環(huán)境的重要影響者之一,要積極主動地參與污染的治理和環(huán)境的改善,認(rèn)真履行企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。因此,企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)掌握更多的有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策可能帶來的環(huán)境問題及財務(wù)影響的信息,充分履行企業(yè)對利益關(guān)系者的誠實報告責(zé)任。

  [關(guān)鍵詞]企業(yè);環(huán)境信息;信息系統(tǒng)

  一、企業(yè)環(huán)境信息披露的客觀要求

  隨著人類活動對地球環(huán)境負(fù)面影響的加劇,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使環(huán)境負(fù)荷越來越重。1992年,聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展會議,再次強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的理念,包括我國在內(nèi)的許多國家做出了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的承諾。企業(yè)作為環(huán)境的重要影響者之一,自然要響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的理念,積極主動地參與污染的治理和生態(tài)環(huán)境的改善,認(rèn)真地履行企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。另外,企業(yè)環(huán)境活動的利害關(guān)系人包括投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商、政府及社會公眾也更加關(guān)心企業(yè)的環(huán)境問題,要求企業(yè)提供有關(guān)環(huán)境信息。因此,企業(yè)管理當(dāng)局必須更好地履行經(jīng)管責(zé)任,掌握更多的關(guān)于企業(yè)經(jīng)營決策可能帶來的環(huán)境問題及財務(wù)影響的信息,向企業(yè)的利害關(guān)系人報告企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面可能存在的影響其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的因素,如環(huán)境支出(environmental expenditure)、環(huán)境負(fù)債(environmental liability)與環(huán)境責(zé)任(environmental performance)等方面的信息,充分履行企業(yè)對利益關(guān)系者的誠實報告責(zé)任。

  二、構(gòu)建環(huán)境信息系統(tǒng)———國際社會的努力及已取得的成果

 。ㄒ唬┟绹。在美國,涉及環(huán)境問題的會計信息披露工作主要是對環(huán)境成本和負(fù)債的報告,主要是從或有負(fù)債的角度來處理和看待環(huán)境問題的。會計界已制定的關(guān)于指導(dǎo)環(huán)境問題的負(fù)債和支出的會計文獻(xiàn)有:(1)美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會第五號準(zhǔn)則公告《或有事項會計》,主要涉及的是如何確認(rèn)或有負(fù)債與損失,這一公告同樣可以適用于環(huán)境問題所引起的或有負(fù)債。(2)在如何記錄環(huán)境支出上,美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會新興問題特別工作組又先后發(fā)布了3份狀況公告:第89-13號公告《石棉清理成本的會計處理》、第90-8號公告《處理環(huán)境污染成本的資本化》和第93-5號公告《環(huán)境負(fù)債會計》。(3)證券交易委員會涉及環(huán)境問題信息披露的要求主要包括:管釋公報,第92號專門會計公報。此外,美國聯(lián)邦環(huán)保署也曾經(jīng)就環(huán)境事務(wù)的報告提出過一些要求,美國會計學(xué)會也成立了專門組織委員會就環(huán)境會計信息披露的有關(guān)問題積極開展研究。

  (二)加拿大。到目前為止,加拿大特許會計師協(xié)會已經(jīng)完成并正式出版了以下幾份研究報告:(1)《環(huán)境成本與負(fù)債:會計與財務(wù)報告問題》。該報告主要想解決的問題包括:在現(xiàn)有的財務(wù)報告框架內(nèi)環(huán)境影響的效果應(yīng)該如何被記錄和報告,在當(dāng)期確認(rèn)環(huán)境成本時應(yīng)該采取何種處理方式,未來的環(huán)境支出應(yīng)在何時確認(rèn)為負(fù)債。(2)《環(huán)境績效報告》。該報告確定了關(guān)心企業(yè)環(huán)境報告的主要幾類關(guān)系人,分析了他們不同的會計信息需求,討論了環(huán)境報告中必要的信息內(nèi)容,并提出了一些可供考慮的選擇模式。(3)《加拿大環(huán)境報告:對1993年度的調(diào)查》。該報告主要涉及的問題是:加拿大公司如何報告它們的環(huán)境業(yè)績,在環(huán)境成本、負(fù)債、風(fēng)險的會計與報告中目前的實際操作如何。該調(diào)查報告所選取的樣本包括863家公司的年度報告和18家公司的專門報告,對該年度各公司關(guān)于環(huán)境成本、負(fù)債、風(fēng)險和環(huán)境績效的會計與報告做了比較詳細(xì)的調(diào)查,這份報告對于會計實務(wù)界和理論界都是很有參考價值的。

 。ㄈW洲。在歐洲,英國及一些西歐和北歐國家也在最近幾年里開展了對環(huán)境會計信息披露的研究并在實踐中逐步加以應(yīng)用。例如,英國1990年的環(huán)境保護(hù)法案要求有污染的企業(yè)必須在報告中反映其在環(huán)境保護(hù)方面所采取的措施;英國特許注冊會計師協(xié)會推出了環(huán)境報告獎勵計劃以鼓勵企業(yè)披露環(huán)境信息。法國政府規(guī)定所有員工在300人以上的企業(yè)都要提供包括環(huán)境信息在內(nèi)的社會資產(chǎn)負(fù)債表。一些政府和非政府組織作為重要的推動力量也發(fā)揮了重要的作用。例如,歐盟在1992年發(fā)表的《走向可持續(xù)發(fā)展》的報告中認(rèn)為,會計必須改變它的大多數(shù)基本觀念和慣例以例把環(huán)境信息作為一個重要內(nèi)容包括在與決策有關(guān)的信息之中;歐洲化學(xué)工業(yè)理事會曾于80年代發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)指南》中呼吁企業(yè)披露環(huán)境政策以及在此之外更多的環(huán)境績效信息。

  三、對我國現(xiàn)狀的基本分析我國現(xiàn)行用于指導(dǎo)企業(yè)會計和報告事務(wù)的法規(guī)主要是由財政部和中國證監(jiān)會制定的,包括財政部與此同時,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1993年建立環(huán)境管理技術(shù)委員會,促使環(huán)境管理手段及制度、環(huán)境審計、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境評價、生命周期評估概念及定義的國際標(biāo)準(zhǔn)化。該委員會于1996年正式頒布了《ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》,引起世界各國的高度重視,被譽(yù)為“通往世界市場新的通行證”。因此,增強(qiáng)我國企業(yè)綠色標(biāo)志的認(rèn)證意識,加快我國企業(yè)ISO14000認(rèn)證,已是勢在必行。因為,這是我國企業(yè)獲得綠色標(biāo)志,推行綠色營銷戰(zhàn)略,占領(lǐng)國際市場的必由之路。

  新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠為環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。與企業(yè)也相關(guān)的保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)主要有:環(huán)境工程、生態(tài)工程及新技術(shù),主要包括有改善工業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)和流域生態(tài)建設(shè)而采取用的工程和技術(shù)。

  4 開展清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)(CleanerProduction)這一概念是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃活動中心在1989年首先提出來的,它是環(huán)境保護(hù)認(rèn)識上的一個飛躍,是將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,以便減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險性。從產(chǎn)品設(shè)計開始,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求入手構(gòu)思、開發(fā)、研制產(chǎn)品,包括原材料的選擇,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、功能、生產(chǎn)過程的確定等,以便降低產(chǎn)品對環(huán)境的危害,降低產(chǎn)品壽命終結(jié)時的處理成本。清潔生產(chǎn)是對環(huán)境保護(hù)實踐的科學(xué)總結(jié),我國企業(yè)發(fā)展和資源、環(huán)境的特點(diǎn)表明,要保持其持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,就必須摒棄過去那種高消耗、高投入的粗放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,所以,現(xiàn)代企業(yè),尤其是我國現(xiàn)代企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),走技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)約資源消耗的集約化的道路。

  5 創(chuàng)造綠色品牌。樹立企業(yè)及產(chǎn)品在市場上的綠色生態(tài)形象,進(jìn)而受到市場的持續(xù)認(rèn)同,提高知名度,鞏固并拓展市場領(lǐng)域,這是進(jìn)入市場尤其是國際市場的通行證。

  [參考文獻(xiàn)]

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